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개인 계정의 타당성 확인
(1) 관련 국가 정책의 지원. 1993년에는 "사회주의 시장경제 체제 구축과 관련된 여러 문제에 대한 중국 공산당 중앙 결정"에서 "도시 근로자의 연금과 의료 보험료는 단위와 개인이 공동으로 부담한다"고 명시했다. 소셜 풀링 및 개인 계정과 결합됩니다." ". 1997년 국무원은 "기업 근로자를 위한 통일된 기본 연금 보험 시스템 구축에 관한 결정"(Guofa [1997] No. 26)을 발표하여 사회 통합과 개인 계정을 결합한 기본 양로 보험 시스템 모델을 더욱 명확하게 했습니다.
중국 공산당 중앙위원회와 국무원의 지시 정신에 따라 각 지방에서는 개인 기여금을 기반으로 한 기본 연금 보험 개인 계좌 시스템을 순차적으로 구축했습니다. 고령화의 정점으로 인한 연금 위험을 방지하기 위해 국무원은 "도시 사회 보장 시스템 개선을 위한 시범 계획"(Guofa [2000] No. 42)에서 "사회 공동 자금과 개인 계정 자금"을 명확하게 요구합니다. 전체 기금은 개인 계좌 자금을 차지할 수 없습니다.”
(2) 국내 일부 지방 및 시의 시범 경험. 소셜 풀링과 개인 계정의 혼합 사용으로 인해 발생하는 일련의 문제는 관련 민족 정신에 따라 광둥, 요녕 및 기타 지역의 실제 상황과 결합하여 국가와 성, 도시의 큰 관심을 끌었습니다. 도시에서는 시범 프로젝트를 연속적으로 시행해 왔습니다.
광둥성 시범사업 중 하나로 광저우는 2005년부터 개인연금계좌에 현금을 보유하기 시작했다. 이는 과거 개인 계정이 비어 있던 상황을 변화시킵니다. 이후 주강 삼각주(Pearl River Delta) 지역의 자격을 갖춘 도시들도 개인 계정을 강화하기 위한 개혁을 점진적으로 시행할 것입니다.
2000년 국무원은 관련 부서를 조직해 대대적인 조사와 연구를 실시하고 '도시 사회보장제도 개선 시범 계획'을 수립해 랴오닝성에서 시범 프로그램을 실시하기로 결정했다. . 시범사업의 초점은 개인 연금 보험 계정을 통합하고 통합하는 것입니다.
2001년 7월 1일부터 랴오닝성 개인 기업 근로자가 지불하는 기본 연금 보험료 비율은 개인 종사자와 프리랜서가 지불하는 임금의 8%로 조정되었습니다. 기본연금보험료로 18%가 지급되며, 그 중 8%가 개인계좌로 적립됩니다. 사회통합자금과 개인계좌자금은 별도로 관리되며, 사회통합자금은 개인계좌자금을 점유할 수 없습니다. 사회 보험 기관. 개인계좌자금의 운용수익률은 같은 기간 은행예금이자율보다 높으며, 매년 지방사회보험기관이 기금운용 실적을 토대로 대중에게 공표한다. 개인 계좌 자금은 지방 수준의 회계 및 계층적 지불 관리 시스템을 구현합니다. 랴오닝성은 "랴오닝성 도시 기업 근로자의 기본 연금 보험 개인 계좌 자금 관리에 대한 임시 조치"를 포함하여 사회 보장 시범 프로젝트와 관련된 일련의 관련 정책 규정 및 관리 조치를 발표했습니다. 각급 및 관련 부서는 개인 계정 업무 수행 시간 절약을 포괄적으로 홍보하기 위해 조정 및 협력해 왔습니다. 시범사업으로 지난 2년간 70억 위안 이상의 자금을 축적한 랴오닝성을 제외하면, 상하이 등 이전에 더 많은 자금을 축적했던 지역에서도 막대한 세수 적자를 경험한 사실이 입증됐다. 그리고 그 해 지출.
(3) 해외에서의 고급 경험. 사회보장 표준교과서에는 싱가포르 등 국가에서 시행하고 있는 예비비제도가 “때가 되면 사회보험제도로 대체될 것”이라는 예측과 함께 항상 별책으로 밀려왔다. 사회 보장, 1984”). 그러나 관행의 발전으로 이러한 예측은 깨졌습니다. 싱가포르를 포함한 19개국의 예비 기금 시스템은 그대로 유지되었을 뿐만 아니라, 1980년대 이후에는 예비 기금을 민간 부문에 넘겨주는 보다 "대안적인" 칠레 모델이 등장했습니다. 조직관리는 1990년대 이후 남미대륙에서 인기를 끌었다. 이 모델의 길이에 관계없이 이 현상만으로도 전통적인 사회보장 개념(우리나라가 항상 따라온)에 강한 영향을 미쳤습니다.