큰길기금

오늘 오후 상하이시 인민정부는 기자회견을 열고 시정부 사무총장인 진정을 초청해 상하이가 최근 내놓은' 행정심사 제도 개혁을 더욱 심화시키고 중대 프로젝트 건설을 가속화하는 몇 가지 조치' 를 소개했다. 주종요 시 발전개혁위 부주임 주강 시 경신위 부주임 명로 시 주택 도시건설관리위원회 부주임 배효 시 계획 자원국 부국장이 기자회견에 참석했다.

주요 프로젝트의 착륙을 촉진하는 작업 메커니즘을 어떻게 구축합니까? 방권은 어떻게 더 많은 기업에 이득이 되는가? 자원 계획 및 프로젝트 승인에 대한 해당 조치는 무엇입니까? 일망사무소' 는 어떤 중요한 역할을 할 것인가? ... 기자 회견에서 하이라이트를 살펴 봅시다 ℸ

어떤 개혁 조치가 있습니까?

오늘 발표회의 주요 내용 →23 가지 개혁 조치 발표! 상하이는 행정 심사 제도 개혁을 심화하여 중대 프로젝트 건설을 가속화할 것이다.

-인기 질의 응답-

시행과 실효를 중시하고, 중대 프로젝트가 일찍 착지되고, 일찍 착공하고, 일찍 효과를 볼 수 있도록 좋은 메커니즘을 사용한다.

Q

CCTV: 8 월 1' 몇 가지 조치' 가 시행된 후, 중대 프로젝트가 일찍 착지, 조공, 조효, 다음 작업 매커니즘 건설을 가속화하는 구체적인 고려는 무엇입니까?

A

진정: 이 강력한 개혁 조치가 원하는 효과를 얻을 수 있을지, 중요한 점은 시행을 파악하는 것이고, 시행을 보장하는 좋은 메커니즘이 있어야 한다고 생각합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

우선 시청 사무청에서, 우리는 각 부문을 독촉하여 실시할 것이다. 개혁 조치 뒤에는 23 가지 조치의 임무를 각 정부 부처로 분해하여 각 부처가 구체적인 운영 의견과 관련 관리 조치를 제출하도록 요구하는 시간표가 있다.

반면에, 대량의 비준권이 구역에 내려졌기 때문에, 구역에서도 잘 연결되어야 한다. 때때로 승인권이 내려지기도 하지만, 풀뿌리에는 전문가가 없거나 일부 조건이 갖추어지지 않을 수도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 지원 구역에서 분권화 승인 사항을 착실히 접수해야 한다. 동시에, 우리는 그것이 명목상으로는 오르락내리락하지 않도록 조심해야 할 수도 있지만, 결국에는 한 가지 더 많은 부분이 있다. 그러므로 독촉과 감독을 촉구하고, 방권이 바로 방권임을 확보하고, 관련 시행 업무를 잘 해야 한다.

또한 문제 해결을 조율하는 메커니즘을 세워 문제 방향을 강조해야 한다. 개혁 조치' 추진 과정에서 일부 기업들은 여러 부서의 협조와 연계가 필요한 문제를 반영할 수 있으며, 어떤 기업은 도시 전체에서 추진과 해결이 필요할 수도 있다. 어떻게 효율적인 조정 메커니즘과 문제 해결 메커니즘을 형성할 수 있습니까? 이 전염병 예방·통제 중 한 가지 방법을 간단히 말씀드리겠습니다.

올해 2 월 초, 시민들은 전염병 예방·통제 들에 대해 매우 관심을 가지고 많은 질문을 했다. 일반적으로' 12345' 공중핫라인은 매일 전염병에 관한 10 여 건의 전화를 받지만, 전염병 예방·통제 러시아워에는 하루에 2 만여 건의 전화를 받을 수 있다. 원래 공개 핫라인은 하루에 1 만여 개의 전화가 있었는데, 그 기간 동안 전염병 예방·통제 만 2 만여 개의 전화가 있었다. 인터넷 방면에서도' 상하이 발표' 와 관련된 소식이 적지 않다. 2 월 23 일부터 우리는 시청 사무청이 주도하고 관련 부서가 참여하여 신속하게 처리하는 메커니즘을 세웠다. 어제까지 많은 시민들의 의견에서 700 여 개의 문제를 정리한 후 각 부서에 배포하면 보통 3 일 만에 완성할 수 있다. 난치병 문제를 논의하고, 관련 종합 조치를 내놓고, 5 일 정도 효율적으로 해결한다. 완공되면 즉시 보도 자료를 통해 제기된 문제를 해결하는 방법을 대중에게 알릴 것이다. 6 월 말 7 월 초 인민일보와 해방일보는 이에 대해 특별히 보도하고, 어떻게 대중의 의견을 신속하게 처리하고 이를 도시 건설과 발전의 지혜로 바꿀 수 있는지를 보도했다. 정책 집행에 있어서도 우리는 이 메커니즘을 배우고 싶다.

동시에, 정부의 업무와 관련 사고, 제도, 과정은 모두 효율적인' 한 가지' 와 기업, 기층의 수요를 중심으로 해야 한다. 예를 들어 전염병 예방·통제 후기, 그동안 사람들은 길에서 갑자기 차가 많아졌다고 느꼈고, 모두들 이렇게 붐비는 것에 대해 걱정했다. 우리는 어떻게 그것을 예방하고 통제해야 합니까? 그 후, 3 월 9 일, 우리는 러시아워가 아닌 통근에 대한 시범 방법을 내놓기 시작했다.

나는 이 생각이 거의 3 월 5 일에 제기된 것으로 기억한다. 요 이틀 동안 좌담회를 열어 조사를 하고 비준을 위한 방안을 마련했다. 3 월 9 일, 정부 부처는 출퇴근 시간 조정 실시를 시작했다. 시와 구정부는 오늘 오전 8 시, 9 시, 10, 오후 5 시, 6 시, 7 시에 퇴근합니다. 이 방면은 오류봉이며, 객관적으로 정부기관의 기업과 시민에 대한 서비스 시간을 두 시간 연장했다. 정부 자체의 프로세스 최적화는 기업과 사회의 발전에 적응했다.

중대 프로젝트 외에, 우리는 몇 가지 중요한 정책의 시행을 조정할 것이다. 우리는 테슬라의 기준에 따라 주요 프로젝트를 빗어' 효율적으로 한 가지' 를 추진할 것이다. 이렇게 하면 몇 가지 주요 경제사회 발전 지표를 신속하게 처리하고 추적할 수 있다.

우리는 경제 사회 발전과 전염병 예방·통제 업무에서 정부 자체의 개혁을 잘 하고 기업과 시민을 위해 더 잘 봉사해야 한다. 언론사들도 올해 정부 부처가 내놓은 주요 정책 시행에 관심을 가질 수 있기를 바란다. 기자는 이 과정에서 우리의 목표가 달성되었는지, 언론의 힘을 함께 감독에 참여시킬 수 있는지, * * * 함께 노력하여' 효율적으로 한 가지 일을 한다' 는 것을 추진해 이 개혁을 추진해 더 좋은 효과를 얻을 수 있도록 할 수 있다.

정책 시행을 가속화하고, 효과 추적 평가를 강화하여, 더 많은 기업들이 간정방권으로부터 이익을 얻을 수 있게 하다.

Q

상하이 인민방송국: 몇 가지 조치 중 일련의 방권 조치가 나왔다. 예를 들어, 푸동 신구에서 간정방권을 실시하고 전 시 각 구역으로 확대하는 과정에서 어떤 혜택을 기업에 줄 수 있는 구체적인 계획과 조치가 있을 것인가?

A

주종요:' 몇 가지 조치' 중 중요한 것은' 간정방권' 이다. 방권은 시스템 공학으로 비교적 복잡하다. 풀뿌리의 방권에 대한 수요를 정확하게 이해해야 할 뿐만 아니라 풀뿌리의 적재능력과 방권 효과도 고려해야 한다.

"몇 가지 조치" 초안 작성 과정에서, 연구는 프로젝트의 착륙을 제한하는 제도적이고 근본적인 문제를 분석하고, 계획 자원 승인, 녹화, 시공허가 등 일련의 간정방권 조치를 제시하여 정확한 방권, 효과적인 권한 부여를 실현하였다. 예를 들어, 이미 공공 녹지를 건설한 허가를 점유하는 것은 현재 시녹화시용국이 비준하고 있다. 기층 단위와 기업은 각 구역에서 처리할 수 없기 때문에 기업이 시와 구 양쪽에서 달리는 것이 비교적 번거롭다는 것을 반영한다. 시 녹화 시용국은 매우 중시한다. 이 조치는 이미 건설된 면적을 500 평방미터 이하의 공공녹지 승인 권한을 각 지구에 내려놓는 것을 확정했다. 이 조치만으로는 프로젝트의 70% 가 시내에 가서 승인을 받을 필요가 없을 수도 있다.

최근 몇 년 동안 시 정부는 푸동 신구의 고품질 발전과 과학 기술 혁신 센터 건설을 강력하게 지지하였다. 투자 및 엔지니어링 건설 프로젝트 승인 분야에서는 푸동 신구, 장강과학성에 시급 승인 사항 50 여 건을 연이어 내려놓았다. 종합 평가, 효과가 좋다고 말해야 한다. 푸둥신구 장강과학도시 시행 후 혁신 개혁 최적화를 적극 탐구하다. 예를 들어, 푸동 신구는 시급 환경보호 심사권을 받은 후 자동차 제조, 기기 제조, 일반 또는 전용 장비 제조 등 원래 보고서를 작성해야 했던 프로젝트에 대해 통보 약속제를 실시하여 내부 유동 승인 프로세스를 생략하고 기업의 승인 대기 시간을 크게 절약할 수 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 이에 따라 각 측의 의견을 광범위하게 청취한 결과, 우리는 푸동 신구에 이미 내려진 사항을 각 지구로 복제, 장강과학성에 내려진 사항을 장강고신구 각 분국으로 복제하기로 했다.

방권의 관건은 실행이다. 관련 조치가 더 많은 기업에 더 빨리 혜택을 주기 위해 Dell 은 두 가지 측면에 초점을 맞출 것입니다.

첫째, 각종 간정방권 정책의 시행을 가속화하는 것이다. 투자 및 엔지니어링 건설 프로젝트 승인 분야를 포동신구, 장강과학성의 50 여 개 심사 사항을 관할하는 시 관련 부처를 조직하여 포동신구에서 각 지구로 복제 보급, 장강과학성에서 장강고신구 각 분국에 방사할 수 있는 권한을 확정하고, 하나하나 구체화하고, 감독 책임을 명확히 하고, 제때에 업무 시스템을 조정하고, 발표 서비스 가이드를 개정하고, 한 달 안에 모두 투입할 계획이다.

둘째, 간정방권 효과의 추적 평가를 강화하는 것이다. 내려놓으면 받을 수 있을까요? 관건은' 방관 결합' 에 주의해야 한다. 시급 관련 부처를 조직하여 동시에 분권화 승인을 위한 사후 감독 조치를 제정하고, 시급 부처의 분권화 승인 실시 및 운영에 대한 감독을 강화하여 분권화 승인' 자유낙하' 을 방지한다. 동시에, 분권화 사항의 운영을 추적하고, 제때에 정책 조치를 조정하고, 사권이 "수용, 수용, 관리" 되도록 해야 한다.

목표, 문제, 효과의 세 가지 주요 방향을 견지하여 주요 산업 프로젝트가 건설을 가속화할 수 있도록 보장하다.

Q

제 1 재경일보: 최근 몇 년 동안 상하이는 중대한 프로젝트를 추진하는 방면에서 성적이 두드러졌다. 상해는 어떤 조치가' 몇 가지 조치' 와 결합하여 이 중대한 공업 프로젝트가 건설을 가속화할 수 있도록 보장합니까?

A

여명: 산업중대 프로젝트 건설은 공업투자 성장의' 밸러스트' 이자 공업의 고퀄리티 발전을 촉진하는' 부스터' 로 잘 알려져 있습니다. 올해 들어 우리는 전염병의 영향을 극복하고 산업투자와 기업 서비스에 세심한주의를 기울이고 착지 프로젝트 건설을 가속화하고 주요 산업 프로젝트가 경제에 미치는 견인력과 전략적 지원 역할을 충분히 발휘했다. 상반기에는 시 전체 산업 투자가 역세를 일으켜 전년 대비 15.0% 증가했으며, 그 중 제조업은 전년 대비 20. 1%, 연속 10 분기 두 자릿수 이상 증가했다. 이 중 100 억 급 중대 공업 프로젝트 투자 공헌은 1/3 을 차지하며, 달로봇, 그코 마이크로일렉트로닉스, 영웨이다 기디니트릴 등 중대 공업 프로젝트들이 예정대로 건설을 시작한다. 최근 시경신위원회는 시급 관련 부서와 함께 테슬라 프로젝트 추진 과정의 좋은 경험 좋은 관행을 빗어 정리하고,' 육안정'' 육보' 실현을 위한 강력한 지지를 제공하기 위해 오늘 발표된' 몇 가지 조치' 에 모여 있다. 그것은 세 가지 측면에 반영됩니다.

첫 번째는 목표 지향, 특반 진급이다. 나는 공동 프로젝트가 있는 지역 및 관련 입찰국이 산업능급, 산업체인 추진력, 사회효과가 좋은 중대 프로젝트를 형성하고, 시 지도자가 주도하는' 테슬라식' 작업반을 설립하고, 프로젝트의 각 단계 노드 목표를 둘러싸고 벽차트 작전을 실시하고, 요소 보장을 강화하고, 양질의 서비스를 제공하고,' 계약 프로젝트 조기 착지, 착지 프로젝트 조기 착공' 을 확보했다. 테슬라식' 투자 유치, 중점 분야와 관건을 겨냥하고, 주요 통제점 기업과 산업 체인 선도 프로젝트를 적극적으로 도입하는 것을 포함한다. "테슬라 스타일" 서비스 제공, 서비스 전문가 및 부청 시스템 구현, 하나의 정책에 따라 정부 목록 및 책임 목록 작성, 일정 및 로드맵 개발, 주요 산업 프로젝트에 전체 프로세스 서비스 제공 "테슬라 스타일" 승인 구현, 계획, 토지, EIA, 시공 허가 등의 핵심 부분에 대한 정부 완화권 강화, "일망통사무소" 플랫폼을 통해 승인 절차 간소화, 승인 주기 단축 노력 강화. 다음으로, 우리는 각 구역의 각 부문을 연합하여, 첫 번째' 테슬라식' 프로젝트를 기초로, 테슬라 속도를 프로젝트 추진의 새로운 표준으로 만들 것이다.

둘째, 문제 지향과 정책 조정. 우리는 문제 지향적이고, 큰 연구를 수단으로 산업 프로젝트 추진 과정의 통점, 난점, 차단점을 충분히 연구하여 제도적인 해결책을 형성하는데 힘쓰고 있다. 예를 들어, 전략 공백 지역의 양질의 기술 개편 프로젝트가 주기가 긴 문제를 해결하기 위해, 우리는 시간을 10 근무일로 압축하고, 각 지구로 내려놓을 권리가 있다고 규정하고 있습니다. 예를 들어, 컨설팅 설계 후 보완해야 할 사항이 불분명한 문제를 해결하기 위해 교통, 교통경찰, 녹화시용 등 관리부의 의견을 알리고 약속할 수 있도록 설계 방안을 먼저 승인하고 건설공사 계획 허가 전에 보충할 수 있도록 규정하고 있습니다.

셋째, 효과에주의를 기울이고 보호를 강화하십시오. "요소가 프로젝트와 함께 간다" 는 요구에 따라 요소 자원 보장, 효율성, 차별화된 구성 자원을 강화하여 산업의 고품질 발전을 촉진한다. "몇 가지 조치" 에서 분명히, 주요 프로젝트의 경우, 토지 지표를 임시로 차용하고, 시급 통합 토지, 하수, 에너지 소비 등 여러 가지 지표가 주요 프로젝트의 착륙을 지원하고, 필요한 경우 직접 공급 방식을 채택할 것이다. 또한 정책적 은행, 상업은행, 투자기금, 보험회사 및 기타 금융기관과 협력하여 주요 산업 프로젝트에 대한 금융 서비스를 강화했습니다. 올해, 우리는 중대공업 프로젝트 중장기 저리 대출의 실시를 중점적으로 추진할 것이다. 1 단계, 우리는 이미 9 개 중대 공업 프로젝트에 대해 연금리가 4%, 총 규모가 450 억원인 저리 대출을 해결할 계획이다.

선행 작업을 가속화하고, 연구 비축량을 강화하고, 통보 약속제를 시범적으로 실시하며, 중점 항목의 실시를 추진하다.

Q

본보가' 몇 가지 조치' 를 실시한 후, 중대 프로젝트 선행 작업을 가속화하고 기업 투자 프로젝트를 시범적으로 시행하는 데 있어서 어떤 새로운 조치가 있습니까?

A

주강: 중대 프로젝트의 선행 업무와 통보 약속은 이번 개혁 과정에서 대대적으로 추진해야 할 내용이다. 올해 상하이의 전반적인 투자 상황은 여전히 괜찮다고 말해야 한다. 전 시의 상하 공동 노력으로 상반기에 시 전체의 고정자산 투자가 6.7% 증가하여 동부 주요 성시에서 1 위를 차지했다.

몇 가지 조치' 가 공포되고 시행된 후, 업무에 대해 새로운 요구를 제기하였으며, 우리는 중점 공사를 더욱 실시할 것이다. 우리는 주로 세 가지 측면에 초점을 맞추고 싶습니다.

첫째, 주요 프로젝트의 초기 작업을 가속화하십시오. 새로운 착공 프로젝트 조율 강화, 중대 프로젝트 계획, 새로운 착공 프로젝트 및 예비 프로젝트 선행 작업 진도 추진, 부서 수평 조정 및 각급 수직 연계 강화, 프로젝트 선행 프로젝트, 계획, 토지, 환경 평가, 시공 허가 전 과정 추진, 차단점 및 어려운 문제 해결, 선행 작업 깊이가 규정 요구 사항을 충족시키고, 가능한 한 빨리 건설을 시작할 수 있도록 노력하다.

두 번째는 주요 프로젝트 연구 예비비를 강화하는 것이다. 예비 프로젝트는 단기, 중기 및 장기별로 분류됩니다. 상반기에는 과학 기술 혁신과 산업 업그레이드, 사회민생, 생태문명, 종합교통, 안전보장, 에너지 공급 5 대 분야를 중심으로 향후 3 년간 시 전체 주요 건설 프로젝트 목록을 연구했다. 다음으로, 우리는' 제14차 5개년 계획' 계획 편성과 연계하여 주요 프로젝트 특별 계획 연구를 심화시키고 향후 5 년간 주요 비축 프로젝트를 제출할 것이다. 일부 주도성이 강한 기능성 프로젝트의 경우, 올해는 6 천만 위안의 특별 연구비를 마련하고, 예비프로젝트를 정식 프로젝트로 전환하는 것을 가속화하고, 비축 배치, 배치, 건설, 일괄 선순환을 완성할 계획이다.

셋째, 개혁을 심화시키고, 기업 투자 프로젝트는 약속제를 시범적으로 알려준다. 국가 투자 체제 개혁의 전반적인 요구에 따라 우리 시는 기업 투자 프로젝트 정보화 기록을 전면적으로 실시한다. 기업은 인터넷 플랫폼을 통해 서류정보가 기록이고, 설비안 전제조건이 없고, 법정정보 이외의 어떤 자료도 필요하지 않다는 것을 알려준다. "상해시 최적화 영상환경조례" 에 따르면, 우리는 관련 부서와 함께 형제성 () 시의 경험을 참고하고, 기업 투자 자주권을 더욱 시행하고, 기업 투자 프로젝트 통보 약속제를 시범적으로 시행하고 있습니다. 초보적인 고려는 행정 심사 효율을 높이고 프로젝트 프로세스 서비스 감독을 강화하는 것이다. 명확한 기준과 기술 사양이 있는 일부 허가 사항에 대해 행정 승인을 단순화하거나 취소합니다. 기업은 정부 부처가 공개한 기준, 기술 사양 및 해당 요구에 따라 서면 약속을 한 다음 관련 업무를 자율적으로 수행하고 상황을 정부 부처에 보고하며 정부 부처는 사후 감독을 강화할 예정이다. 실시 방식에서는 본 시의 일부 지역을 선발하여 먼저 시범을 실시하여 개혁 경험을 총결한 후 진일보한 복제 보급을 할 계획이다.

계획자원부는 토지관리를 혁신하고 계획용지 승인 최적화 메커니즘을 형성하여 준공 검수를 가속화할 것이다.

Q

동방. Com: 주요 프로젝트 계약을 추진해 공사를 시작하는 과정에서 기획자원부는 혁신을 강화하고 좋은 경험과 실천을 모색했습니다. 올해, 전염병 예방·통제 협조와 경제 발전을 촉진하기 위해 계획과 토지 관리 방면에서 기업에 혜택을 주는 정책을 내놓았다. 장기적인 메커니즘으로 경화 될 수있는 것은 무엇입니까?

A

서견: 기획자원부는 혁신용지 관리, 계획용지 승인 최적화, 준공 검수 가속화 등 과거의 혜기업 정책을 총결하여 매커니즘을 형성했다.

전반적으로, 토지 관리 방면에서, 첫째, 토지 지표가 주요 프로젝트의 사용을 우선적으로 보장하는 것이다. 지표회전 임시대출 방식을 이용하여 전 시 경작지가 균형지표 조정을 차지하도록 하여 건설용지 감소를 효과적으로 촉진하고 시, 구 토지 수요를 보장한다. 두 번째는 토지 유통 방식과 전환 활용 메커니즘을 최적화하는 것이다. 프로젝트 토지 양도 심화 방안은 토지 양도 계약 및 승인된 설계 방안에 따라 건설 토지 계획 허가, 건설 공사 계획 허가 및 시공 허가증을 직접 처리할 수 있다. 프로젝트 부지를 표준에 따라 양도하고, 하위 지역, 업종별 성과 접근 요구 사항을 이행하여' 지등 프로젝트' 를 실현하다. 기존 공업지 개조, R&D, 노후, 도시 배송 등의 시설 개발을 지원한다. 셋째, 최적화 된 토지 공급 승인을 간소화하십시오. 건설지 승인' 삼증합' 을 실시하여 공급지' 하나의 통통' 을 실현하다.

계획 승인 방면에서 프로젝트 계획 허가 절차를 간소화하다. 주로 시정 프로젝트 계획 자원 승인 권한을 한 단계 더 내리고, 세부 계획 조정의 효율성을 높이고, 계획 시행을 구체화하고 개선하는 것이다. 계획 승인 기간은 10 일로 압축되고, 계획 구현 시나리오 업데이트 결과 저장 기간은 2 일로 압축됩니다. 디자인 컨설팅에 대한 행정 지원을 개선하다. 설계 방안의 승인을 알리고 약속하여 부족을 메우다.

준공 검수 방면, 하나는 공사가 단계적으로 준공되어 검수하는 것이다. 약속된 방식을 알려 공사의 품질 안전, 계획 자원, 소방검수가 완료된 후 먼저 주체공사나 단량체 건물의 준공 검수를 완료하고 주체공사나 단량체 건물을 최대한 빨리 사용할 수 있도록 지원합니다. 다른 검수 부서는 사건과 사후감독을 강화해 프로젝트 검수가 끝날 때 다시 검증할 것이다. 두 번째는' 검등일체화' 를 실시하는 것이다. 자화프로젝트의 경우 준공 검수와 부동산 등록 절차를 최적화하고, 프로젝트 준공 후 종합 준공 검수와 부동산 등록 수속을 동시에 처리한다. 셋째, 토지 검증 허용 오차를 시행한다. 계획 검증이 요구 사항을 충족하고 토지 검증이 완벽해야 할 프로젝트에 대해 건설기관은 위험 통제를 보장하는 전제 하에 기한 내에 완성할 것을 약속할 수 있으며, 기업은 검수 서류에 의거하여 운영 관련 수속을 밟을 수 있다.

네 가지 조치는 간정방권을 심도 있게 추진하고, 감독을 강화하고, 서비스 개혁을 개선하며, 끊임없이 시장 주체의 활력을 불러일으킨다.

Q

신민 석간 신문: 중대 프로젝트 건설을 가속화하는 방면에서, 건설위 지도자, 공사 건설 심사 개혁에 새로운 진전이 있습니까? 이번 일부 조치가 시행된 후 목표적인 새로운 조치가 있을 것인가?

A

배효: 시 주택과 도심 건설관리위원회는 공사 건설 프로젝트 심사 제도 개혁과 경영 환경 최적화를 중시한다. 공사 건설 프로젝트의 심사 개혁을 중점으로, "인민의 도시는 인민을 위한 것이고, 인민의 도시는 인민을 위한 것이다" 는 중요한 이념정신에 따라, 우리는 시발개혁위원회, 시계획국, 시자본관리국 등의 부서와 함께' 상해시 최적화 경영 환경 조례' 를 깊이 관철하고, 간정방권을 추진하고, 감독을 강화하고, 서비스 개혁을 개선할 것이다.

첫째, "5 대 1" 개혁을 적극적으로 추진하다. 시 전체 시의 통일된 공사 건설 프로젝트 심사 관리 시스템을 강화하여 시, 구 2 급 사회투자 프로젝트 심사 센터가 되게 하다. 기업은 "단 하나의 문" (즉, 승인 센터의 한 기관), "단 하나의 창구" (즉, 모든 관련 사항은 하나의 종합 수락 창에서 처리할 수 있음), "한 세트의 양식만" (즉, 한 번에 한 창에 필요한 양식을 제출할 수 있음), "한 시스템만 기록" (즉, 한 시스템만 기록) 해야 한다

두 번째는 프로젝트 시작 프로세스를 간소화하는 것입니다. "빼기, 합병, 배치, 이전, 조정" 을 통해 강제 입찰, 강제 감독, 자금 배치 증명서 등의 승인 및 관리 요구 사항을 적용합니다. 이미 속속 취소되었다. 특히 전염병 기간 동안 테슬라 개혁의 추진과 파급 효과를 더욱 확대하기 위해, 중대 공업 프로젝트와 중대 공사 프로젝트에 대해, 우리 위원회는 올해 5 월 전문적으로 정책 문건을 내놓고, 말뚝 기초 프로젝트 자율발부, 사전 시동 감리 및 시공 입찰, 일반 청부 모델 우선 채택, 시공 입찰 자격 예심 조건 완화, 시공 허가 심사 등 일련의 개혁 조치를 실시하여, 중대 프로젝트가 빨리 건설을 시작할 수 있도록 돕는다.

셋째, 완료 수락 프로세스를 지속적으로 최적화합니다. 국제 최고 기준과 최고 수준을 표기하고 제도 혁신과 검수 감독 효율성 제고에서 각 전문 검수 관리 부서의 기존' 단독 검수' 를 통합하는 것은 인터넷에서 진행되는 전 과정인' 원스톱 종합 준공 검수' 다. 저위험 소규모 사회 투자 프로젝트에 대한 개혁 노력을 강화하고' 검등일체화' 를 탐구하다.

넷째, 기업 업무의' 숨겨진 시간' 을 줄인다. 기업의 획득감에 직접적인 영향을 미치는 각종 평가 평가 사항에 대해 치울 교체 통합력을 높여 개혁 전 시 72 개 중개 서비스를 40 개, 간소화율 44% 로 줄였다. 보존된 중개 서비스에 대하여 체크리스트제, 정규화, 분류 관리를 실시하여 가능한 한 빨리' 일책 일도' 를 형성하려고 노력하다.

개혁이 시행된 지 3 년 만에 거의 5,000 개에 달하는 새로운 재건축 주택 사업, 거의 4,000 개에 달하는 인테리어 프로젝트가 개혁 후의 새로운 절차에 따라 심사 관리 시스템에서 온라인으로 처리되었다. 이 중 근 1500 프로젝트는 종합 준공 검수를 완료했다. 기업들은 일반적으로' 몇 사람이 한 가지 일을 달리다' 가' 한 사람이 몇 가지 일을 달리다' 로 바뀌었고, 프로젝트 승인 절차와 시간이 크게 줄어 비용이 크게 절감된다는 것을 반영하고 있다. 테슬라 슈퍼공장, Sam 중국 회원플래그십 스토어, 텐센트 창강 삼각주 인공지능 초산센터 등 주요 건설사업들이 정책 배당금을 충분히 누리며 상하이 속도를 지속적으로 경신했다. 개혁 이후 세계은행은 상하이의 건축허가지수 순위가 35 위로 올라섰고 작년보다 67 위로 2 년 연속 대폭 상승하며 일부 서방 선진국을 능가했다고 보고했다. 이 가운데 건물 품질 관리 지표가 만점을 받아 세계 최고 수준에 이르렀다.

다음 단계에서, 우리는 직무분업에 따라' 몇 가지 조치' 를 충실히 이행하고, 더 큰 힘과 더 실속 있는 조치로 개혁을 깊숙이 밀고, 건축 허가 경영 환경을 지속적으로 최적화할 것이다.

비즈니스 프로세스 리엔지니어링, 데이터 통합, 사용자 경험 최적화에 중점을 두고' 일망 운영' 개혁을 가속화합니다

Q

해방일보:' 일망사무소' 는 프로젝트 건설을 추진하는 데 어떤 중요한 역할을 할 것인가?

A

주종요:' 일망사무소' 는 경영환경을 개선하는 매우 중요한 작업이자 오늘 내놓은' 몇 가지 조치' 를 실천하는 중요한 버팀목이다. 2 년여 동안,' 일망통사무소' 업무는 이미 상해 경영 환경의 명함이 되어 서비스 능력이 부단히 향상되었다. 여기 몇 가지 데이터를 보고하겠습니다.

7 월 27 일 현재' 일망통사무소' 플랫폼은 개인실명사용자 3200 여만 명, 기업사용자 208 만 명, 상하이시 90% 이상의 기업주체를 등록했다. 액세스 서비스 23,465,438+0, 그 중 84.4% 는 얼굴을 마주 보지 않고 연중무휴 24 시간 온라인으로 처리할 수 있습니다. 일일 평균 결제량이 65438+ 만 건을 넘어섰다.

특히 코로나 발발 이후' 일망사무소' 플랫폼은 전염병 예방·통제 및 기업 복공 촉진을 위한 강력한 지원을 제공했다. 이와 관련하여 또 다른 데이터가 있습니다. 지난해 말 65438+2 월 동안 기업과 군중의 온라인 및 온라인 업무 비중은 20% 미만이었고, 올해 6 월 말까지 이 수치는 40% 이상으로 상승했다. 특히 전염병이 발생한 이후 시, 구 2 급 부처는 원격 검증, 화상 회의 회상 등의 조치를 취해 공사 건설을 가속화했다. 이러한 관행은 기업과 대중의 광범위한 호평을 받았으며, 우리도 일부 조치를' 몇 가지 조치' 에 썼다.

주요 프로젝트 건설 속도를 높이기 위해 다음 단계는 비즈니스 프로세스의 혁신적인 리엔지니어링, 데이터 통합 및 즐거움, 사용자 경험 최적화,' 일망 일처리' 개혁 가속화에 중점을 두고 보다 효율적이고 편리하며 정확한 노력을 기울여야 합니다. 주로 세 가지 측면에 있습니다.

첫째,' 한 장의 그물에 들어가면 할 수 있다' 를 목표로 공사 건설 프로젝트 관련 수속 전자화 온라인 처리를 가속화하고, 데이터가 심부름이 아닌 기업을 위해 심부름을 하도록 하고,' 만나지 않으면 만나지 않고, 더 이상 대면하지 않는다' 는 것을 실현하는 것이다. 원격으로 할 수 있다면, 현장에서 하지 않으면, 기업에게 정말 편리하다.

두 번째는' 감재' 를 중점적으로' 감쇄, 시간, 감주' 를 그리는 것이다. 일망통사무소' 에는 두 개의 홈페이지가 있다. 시민 홈페이지는 주로 시민들에게 서비스를 제공하고, 중대 프로젝트 건설을 추진하는 데 있어서도 기업별 홈페이지가 있어 각 기업의 모든 프로젝트 유형과 승인 부서의 승인 정보를 모았다. 우리는 기업이 정부에서 각종 사무를 처리할 수 있는 데이터를 충분히 전시할 수 있도록 기업에 온라인 공간을 제공합니다. 이 수치로 기업들은 프로젝트 신청서를 작성하고 프로젝트 건설을 추진하는 과정에서 재료와 링크를 줄일 수 있다.

셋째, "한 가지 효율적인 일 처리" 를 지향하며 신청 조건, 신청 방식, 수락 모드, 심사 절차, 인증 방식, 관리 아키텍처 6 개 방면에서 업무 프로세스 리엔지니어링을 진행하여 각 부서의 업무 협력을 강화합니다. 일망사무소' 총포털과 오프라인 서비스홀 종합 창구에 의지하여 기업에 원스톱 서비스를 제공하여 프로젝트 착지 속도를 더욱 높였다.