1998.99년 러시아 상황을 소개하겠습니다. 100을 추가하겠습니다.

1998년은 1993년 이후 러시아의 국내 상황이 가장 심각한 해였다. 지난해 일부 개선 조짐을 보이면서 경제 상황은 급격히 악화됐고, 다시 심각한 위기 상태에 빠졌고, 정치적 상황도 영향을 받았다. 정권교체로 인해 격동이 일어났고, 수년 동안 상대적으로 조용했던 정치판은 부침을 반복하면서 국력 전체가 약화되고, 지방분열주의가 다시 부흥하게 되었다. 사회적 불만은 계속해서 확산되고 있으며, 사회 전체가 심각한 신뢰의 위기에 빠져 있습니다.

위기로 가득 찬 국내 상황에 비해 국력이 쇠퇴하고 위기가 계속되는 상황에서 러시아는 외교적 노력을 통해 최대한 자신을 지켜냈다는 점에서 러시아의 외교적 활동이 더욱 칭찬할 만할 것으로 보인다. .국익.

1. 경제상황

1998년 러시아의 경제상황은 금융위기가 여러 차례 발발한 것이 특징이며, 이는 다양한 위기의 전면적 발발을 촉발시켰다. 금융위기는 여러 위기가 얽혀 있는 상황을 부각시킨다. 이번 위기는 장기간 쇠퇴해 온 러시아 경제에 또 한번의 재앙을 가져왔고, 국가 경제는 붕괴 위기에 처해 있다.

1. 금융위기가 발생해 은행 시스템이 심각하게 손상됐다.

1998년 장기 불황에 빠져 있던 러시아 경제는 동남아 금융위기로 수 차례 금융위기가 터졌는데, 그 중 5월과 8월 두 번의 위기가 있었다. 가장 강렬했어요. 금융시장을 안정시키려는 러시아 정부의 노력은 별 효과가 없었다. 8월 17일 정부와 중앙은행은 어쩔 수 없이 외환통로 상한제 완화를 발표했고, 루블-달러 환율은 6.2:1에서 9.5:1로 떨어졌다. 실제로 루블 가치는 50% 하락했습니다. 동시에 단기 국채 상환 유예를 발표했다. 그 이후로 금융 위기는 계속 심화되었고 금융 시스템은 완전한 혼란에 빠졌습니다. 채권 시장은 거래를 중단하고 주식 시장은 계속해서 하락했으며 연말까지 루블은 계속해서 하락했습니다. 해마다 미국 달러에 대한 루블의 비율은 19.5:1에 달했고, 외국 자본은 대거 빠져나갔고, 주민들은 예금이 부족해졌고, 심지어 일부 대형 은행들도 무너졌습니다. 급격히 줄어들었고, 주민들의 실질소득도 크게 감소했습니다.

2. 재정 상황이 악화되고 나라가 부도 위기에 처해 있다.

러시아의 재정 상황은 수년간 좋지 않아 생계를 유지하지 못했습니다. 정부는 인플레이션을 억제하기 위해 1995년 예산적자 초과인출을 중단하고 대신 국채발행과 해외차입에 의존해 예산적자를 충당했다. 러시아 경제는 실제로 1998년 6월 말까지 국내 부채가 700억 달러에 달했고, 대외 부채는 1,300억 달러에 달해 총 GDP의 45%에 달했습니다. 그러나 상반기 세제계획은 50%만 완료됐고, 연방 재정 격차는 GDP의 9%에 달했다. 금융위기의 발발로 정부는 빚을 갚을 수 없게 되었고, 이미 낮아진 러시아의 신뢰도는 완전히 상실되었습니다.

3. 생산감소가 가속화되고 경제위기가 심화됐다.

1997년 러시아의 사회적 생산은 감소가 멈추기 시작하고 약한 성장세를 보였으나 이러한 추진력은 유지되지 못했다. 1998년에는 금융위기가 심화되면서 생산이 또다시 감소했다. 올해 첫 9개월 동안 국내총생산(GDP)은 3% 감소했고, 산업생산은 3.9%, 농업생산은 9.4% 감소했다. 러시아의 GDP는 1998년에 5~7% 감소할 것으로 예상되며, 곡물 생산량은 1997년 8,860만 톤에서 48% 감소한 4,600만 톤에 이를 것으로 예상됩니다.

II. 정치 상황

1998년 러시아 정치 상황의 두드러진 특징은 최근 몇 년간 비교적 평온했던 정치 상황이 격동적이고 정치적 대립이 격화되어 국력의 위기가 찾아왔습니다.

1. 두 번의 정치적 위기로 인해 대립이 고조되었고, 대통령 권력은 큰 난관에 직면하게 되었습니다.

3월 옐친은 갑자기 체르노미르딘 정부의 해산을 선언했고, 이는 1998년 첫 번째 정부 위기를 촉발시켰다. 이 위기는 두마 야당이 굴복하고 타협하고 옐친이 키리옌코를 정부 총리로 임명하려는 의도한 목표를 달성하면서 끝났지만, 옐친은 이에 상응하는 정치적 대가를 치렀습니다. 8월, 키리옌코 정부는 금융 위기의 파도를 견디지 ​​못하고 옐친에 의해 해임되었습니다. 이 사건은 옐친 대통령의 국가 통치 능력에 대한 사람들의 의구심을 더욱 심화시켰습니다.

두 번의 정부 위기로 인해 옐친은 의회 내 대부분의 파벌과 다양한 세력의 공격 대상이 되었고 대통령 권력은 심각한 도전을 받았습니다. 지속적인 의사결정 오류, 취약성, 정상적인 업무 불능, 자의적 행위, 권력 과시를 위한 주요 공직자들의 지속적인 교체, 정부의 해산 등이 모두 정부 업무에 심각한 방해가 되고 영향을 미쳤다. 국가 행정의 권위. 한동안 각계각층에서는 옐친의 사임, 헌법 개정, 대통령의 권한 제한 등을 요구하는 목소리가 다시 높아졌다. 이런 상황에서 옐친은 12월 초 대통령실을 개편하고 정부 부처 2개를 대통령 직속으로 두는 등 현행 헌법의 기본원칙 개정, 대통령 권한 약화와 헌법 시행에 반대한다는 점을 거듭 강조했다. 의회 시스템 등. 또 다른 측면에서 볼 때 이는 1998년 옐친 대통령의 지위와 권력에 대한 도전이 얼마나 컸는지 반영합니다.

프리마코프 정부의 구성은 다양한 세력 간의 타협의 산물이며 옐친이 곤경에서 벗어나기 위한 최선의 선택이다. 프리마코프 정부의 등장으로 자유주의자들이 정부를 맡고 개혁을 주도했던 거의 7년이 종식되었으며, 러시아에 연립정부를 수립하지 않겠다는 옐친의 주장이 무너졌습니다.

옐친의 건강이 좋지 않고 대통령으로서의 지위도 약화되면서 국가의 권력은 정부와 총리에게로 옮겨가기 시작했다.

2. 정치세력의 균형은 점차 변화하고, 중도좌파세력은 대체로 환영받는다.

실제로 러시아의 정치 분위기는 개혁 초기부터 우파에서 좌파, 혹은 중도 방향으로 발전해 왔다. 이는 급진주의와 낭만주의에서 안정주의로의 경제 개혁과 일치한다. 그리고 현실주의의 발전 방향은 일관적입니다. 즉, 우파세력과 급진민주주의자들의 경제개혁 실패로 인해 사회정치적 정서가 우경화되고 사회가 새로운 선택에 직면하게 된 것은 바로 이 때문이다.

1998년 8월 17일은 자유개혁노선의 종말을 알리는 분수령이라고 할 수 있다. 더 이상 중요한 책임을 맡지 않습니다. 현재 여러 정당의 발전과 변화를 볼 때, 하이다르, 추바이스 등으로 대표되는 우익세력은 국민들로부터 경멸을 받아왔고, 일부 자유주의 성향의 정치인과 정치세력도 그들과 거리를 두고 있다. , 또는 "가운데"에 더 가까이 다가가는 제스처를 취하십시오.

올해 위기 속에서 좌파 세력은 상당한 진전을 이루었고, 러시아 공산당 등 좌파 세력의 대표자들이 프리마코프 정부에 들어와 정부 결정에 유례없는 역할과 영향력을 행사했다. 물론 경제 상황이 더욱 악화될 수 있다는 책임과 위험도 따릅니다. Zyuganov가 이끄는 좌익 동맹은 여전히 ​​​​러시아에서 가장 영향력있는 정치 조직이며 우익 세력의 패배에 맞춰 좌익 세력은 더욱 발전하고 성장했습니다.

최근 몇 년간 원당 간의 끝없는 공방, 특히 3월 국정위기 당시 야당 국회의원들의 타협은 국민들로 하여금 어느 정도 각계, 정치인, 심지어 소위까지 불신하게 만들었습니다. 정치는 지치고 환멸을 느낍니다. 그러므로 사람들은 '신흥'하고 건설적인 정치 세력의 출현을 기대할 이유가 있습니다. 현재의 정치발전 추세로 볼 때 이 정치세력은 의심할 바 없이 중도좌파세력이고, 그 중에서도 중도주의적 접근을 주장하는 루즈코프의 '조국' 운동이 특히 눈길을 끈다. 요컨대 좌파, 우파 극단세력 모두 더 이상 정권을 잡지 못하고, 앞으로 세계는 중도좌파세력이 지배하게 될 것이다.

3. 국력과 국가 기강이 심각하게 약화되고 지방 분리주의 경향이 다시 표면화됐다.

올해 경제·정치적 위기의 결과 중 하나는 국정의 위상 하락과 국가 기강의 심각한 약화이다. 러시아 전체가 경제·정치적 위기에 처해 있어 중앙정부가 지방 문제를 돌볼 시간이 없고, 지방정부가 오랫동안 중앙정부 자금과 재정 지원을 받지 못하는 것은 각 연방마다 당연한 일이 됐다. 스스로 일을 하고 스스로를 보호해야 합니다. 문제는 일부 연방 주체가 중앙 정부의 바쁜 일정을 이용하여 연방 중앙에 속한 기능과 권한 중 일부를 자신의 것으로 인수하고 더 큰 경제적 자치, 심지어 주권을 위해 노력하고 지역 보호주의를 장려하고 민간 장벽을 세우는 것입니다. , 재정, 세금 등을 중앙 정부에 제출하는 것을 거부합니다. 올해 발생한 상황 중 일부는 1992~1993년의 상황과 유사하다는 점은 주목할 만하다. 중앙 정부.

4. 대다수의 주민들은 다시 한번 큰 경제적 타격을 입었고 현 정권에 완전히 실망했고 사회는 심각한 신뢰의 위기에 빠졌습니다.

지난 몇 년간 임금과 연금이 체불되면서 많은 사람들이 빈곤에 빠졌고, 노동자들의 불만과 저항이 촉발되었으며, 심각한 사회 양극화로 인해 대다수의 주민들은 일련의 정부에 불만을 품게 되었습니다. 정책, 특히 민간 부문에서 그는 정치 정책에 대해 매우 비판적이며 권력자와 새로운 권력에 대한 적대감으로 가득 차 있습니다. 8월 17일 정부가 루블화 평가절하와 부채상환 유예를 발표한 이후 더 많은 사람들이 빈곤에 빠졌고, 사람들은 또 다시 속고 궁핍해졌다. 많은 사람들의 수년간의 저축이 다시 한 번 사라졌고, 개혁과 현 정권에 대해 가졌던 작은 자신감도 사라졌습니다. 그리고 이번에는 이전보다 더 폭넓은 범위의 주민들이 참여합니다. 국민의 신뢰를 잃은 정권이 국민을 이끌어 나라를 위기에서 벗어나게 하는 것은 분명 어려운 일이다.

3. 외교 상황

1998년 러시아는 정치적 혼란과 심각한 경제 위기를 겪고 있었습니다. 그러나 외교정책에서는 연속성과 안정성이 유지됐다. 국내의 극도로 어려운 상황 속에서도 러시아의 외교는 대국으로서의 지위를 수호하고 좋은 국제 환경을 구축하는 데 일정한 진전을 이루었고 긍정적인 기여를 했습니다.

1. 러시아와 미국 및 기타 서구 강대국과의 관계는 여전히 정체 상태이며 어느 정도 후퇴했습니다.

1998년 러시아 외교 활동의 초점은 여전히 ​​NATO의 동진 확장을 반대하는 것이었고, 특히 NATO가 발트해 연안 3개국을 포함한 구소련으로 확장하는 것을 막는 것이었다. 또한 러시아는 코소보 문제, 이라크 무기사찰 위기 등 전략·경제적 이해관계가 수반된 일련의 주요 국제문제에도 적극적으로 참여하며 자국의 이익과 '대국 지위'를 수호하기 위해 노력하고 있다. 최대 정도. 그러나 심각한 국내 위기상황으로 인해 러시아의 외교활동은 크게 억압되어 기동의 여지가 거의 없었고, 미국 및 서구열강과의 거래에서도 실질적인 성과를 거두지 못했다. 클린턴 대통령의 러시아 방문과 러시아, 프랑스, ​​독일 간 정상회담이 성사됐지만 성과는 매우 미미했다.

1998년 러시아는 서방과의 외교에서 국제 금융 지원 노력을 중요한 위치에 두었지만 러시아의 심각한 금융 위기와 상환 능력 상실로 인해 서방은 정책을 조정했습니다. 러시아에 대한 대규모 재정 지원이 이루어졌고, 국제통화기금(IMF)의 2차 대출금 43억 달러가 사실상 동결됐다.

2. CIS 국가들과의 러시아 외교는 비교적 뚜렷한 진전을 이루었습니다.

1998년에는 CIS에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있는 우크라이나, 우즈베키스탄과 러시아의 관계가 크게 강화되고 개선되었으며, 러시아는 이들 두 나라와 '1998년부터 2007년까지의 장기 경제 협력'을 체결했다. . 조약". 또한, 카자흐스탄과 "영구적 우호 선언"이 체결되었고, 러시아-벨로루시 동맹 수립에 관한 성명이 벨로루시와 체결되어 통일된 러시아-벨로루시 국가 수립을 향한 중요한 발걸음을 내디뎠습니다.

올해 CIS 내에서 러시아의 외교 활동은 매우 활발했다. 위의 양자 협정 외에도 일련의 협정을 통해 러시아, 우즈베키스탄, 타지키스탄, 러시아, 벨로루시의 3자 정치동맹을 구축하기도 했다. 외교적 노력 및 기타 5개국 관세동맹. 비록 이 모든 것이 현재는 서면 및 형식적 성격에 불과하지만, 이는 매우 느슨한 CIS 국가들을 하나로 모으고 경제 위기, 어려움, NATO의 동부 확장 및 공동 개발 위협에 직면하여 협력을 강화하는 방향으로 나아갈 수 있습니다. 외교적 성과다.

3. 러시아의 동방외교는 긍정적인 성과를 거두었고, 아시아태평양 지역, 특히 중국, 인도와의 관계는 전반적으로 비교적 순조롭게 발전해 왔다. 러시아는 지난 11월 쿠알라룸푸르 회의에서 공식적으로 아시아태평양경제협력체에 가입했다.

IV. 전망 분석

러시아는 1999년에 많은 문제를 안고 들어섰다. 새해의 최우선 과제는 경제 상황을 안정시켜 경제를 위기에서 벗어나게 하는 것임에는 의심의 여지가 없습니다. 이것은 Primakov 정부와 국가 전체에 대한 심각한 시험입니다.

프리마코프 자신과 프리마코프 정부는 이전 전임자나 그 어떤 정부에 비해 더 유리한 조건을 가지고 있습니다. 첫째, 경제 문제를 독립적으로 처리할 수 있는 상당한 권한과 자유가 있습니다. 둘째, 국가두마 정당의 압도적 다수의 지지와 지지를 얻었으며, 다시 한번 기업계, 산업계, 지방자치단체로부터 전반적인 존경과 신뢰를 얻었습니다. 평범한 사람들도 매우 높은 명성을 가지고 있습니다. 그럼에도 불구하고 프리마코프 정부가 러시아의 경제 문제를 단기적으로 조속히 해결하고 러시아를 위기 상황에서 벗어나게 하는 것은 어렵다. 우선, 생산량 감소, 과도한 부채, 임금 체불, 루블화 가치 하락, 인플레이션 등 여러 가지 주요 문제에 직면하고 공존하고 얽혀 있는 다양한 위기 상황에서 정부는 모든 주요 문제를 동시에 해결하고 점차적으로 완화하고 해결하십시오. 그러나 여러 가지 주요 문제의 해결에는 본질적인 모순이 있고, 정책 도입에 있어서도 딜레마와 상호 제약이 있어 한꺼번에 성과를 거두기는 어렵다. 어느 정도까지는 정부가 '소방대' 역할을 해야 합니다. 어느 쪽이든 더 중요한 문제를 먼저 해결해야 합니다. 둘째, 정치권의 간섭은 언제나 매우 중요한 요소였습니다. 현재 러시아의 모든 정치 세력은 한 가지 문제, 즉 국가를 사회적 혼란과 경제적 붕괴에서 조속히 구출하는 문제에 대해 매우 의식하고 있습니다. 그러나 이 문제에 대해 그들은 정면으로 반대합니다. 우익 세력은 러시아를 구하는 유일한 방법은 서구 자본주의의 길을 택하는 것이라고 믿고 있으며, 공산주의자들은 대기업과 은행의 국유화를 옹호하고, 민족주의자들은 군주제와 권력을 갈망합니다. . 프리마코프 정부는 다양한 정치 세력의 지원을 필요로 하며 좌파 공산주의자들, 시장 경제를 옹호하는 다양한 세력, 다양한 유형의 자본가 및 사업가들을 단결시킵니다. 이는 분명히 쉬운 일이 아닙니다. 게다가 러시아는 1999년 총선과 2000년 대통령 선거를 치른다. '정치열풍'은 계속될 것이고 이는 정부의 경제사업에 부정적인 영향을 미칠 수밖에 없다. 이러한 상황에서 러시아의 경제 상황은 1999년에도 거의 개선되지 않을 것이며 단기적으로는 더욱 악화될 수도 있을 것으로 예상할 수 있습니다.

러시아의 정치 상황의 발전 추세를 보면, 러시아가 '포스트 옐친 시대'에 진입하기 시작했으며, 국민 정치 생활에서 옐친의 위상이 크게 하락했다는 것이 일반적으로 평가된다. 그러나 동시에 많은 국민과 많은 정치세력이 현재의 정치체제, 정치체제, 국가권력체제에 불만을 갖고 있음에도 불구하고 헌법 개정, 대통령의 권한 제한, 대통령권한 제한 등의 요구가 있다는 점에 유의해야 한다. 대통령제를 의원내각제로 바꾸는 것조차 헌법에 의거해 이를 바탕으로 한 정치운영 메커니즘이 확립되어 작동하고 있는 셈이다. 실제로 정치체제, 정치체제, 정치운영 메커니즘에는 여전히 결함이 많고, 국가권력체제 전체가 건전한 운영상태에 진입하지도 못했다. 하지만 이 변경은 법적 절차를 거쳐 이루어져야 합니다. 시스템 변화는 시스템 자체를 통해 이루어져야 합니다. 이것이 현재 러시아의 정치적 현실이며, 이는 러시아가 여전히 상대적인 안정기에 있음을 보장합니다. 현재 상황으로 볼 때 옐친은 신체적으로 큰 문제가 없고 큰 실수를 하지 않는 한 임기를 마칠 수 있다. 실제로 러시아 정치위기의 특징은 국가권력과 국가기강이 심각하게 약화되고, 어느 정도 권력 공백이 생긴 점이다. 이는 대통령제나 현 정치체제의 문제라기보다는 대통령 자신의 실수 때문이다. 그 자체.

어떤 의미에서 사회적 혼란과 경제적 파탄 속에 있는 국가에서는 분권과 자유보다는 중앙집권과 국가권력 강화가 더 필요하다.

여전히 많은 주요 국제 문제를 두고 러시아와 서방, 특히 미국 간 갈등이 존재하고, 1998년 이후 러시아 내 반미 정서가 고조된 만큼 ​​러시아는 앞으로도 국방 방어라는 목표를 계속 추구해 나갈 것이다. 국익과 강대국으로서의 위상을 유지하는 종합 외교정책이다. 동시에, 지속적인 경제 위기와 서방 차관에 대한 강한 의존으로 인해 러시아는 서방과의 대결을 피하려고 노력할 것입니다. 간단히 말해서, 가까운 미래에 러시아의 현재 기본 외교 정책 지침은 근본적인 변화를 겪지 않을 것입니다.