유럽과 러시아 간의 상호 제재가 경제에 큰 타격을 줬는데, 러시아는 얼마나 많은 손실을 입었나요?

유럽과 러시아의 경제전쟁, 제재와 반제재는 양측의 이익을 모두 해치는 양날의 검이다. 위기 정상화와 위기 방지 정상화는 러시아 경제의 주요 특징이 되었습니다. 미국이 바라는 러시아의 정치, 경제적 절벽 상황은 단기간에 일어날 가능성이 낮다. 유럽과 러시아 간 경제전쟁에는 승자가 없다. 승자가 있다면 유럽과 러시아 간 경제전쟁의 최대 승자는 미국이다.

2016년 7월 1일 유럽이사회는 러시아가 민스크 협정을 이행하지 않았기 때문에 유럽연합이 러시아에 대한 경제제재를 공식적으로 2017년 1월 31일까지 연장했다고 발표했다. 이에 대해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 러시아에 제재를 가한 국가로부터의 식품 수입을 금지하는 명령을 2017년 12월 31일까지 연장하는 명령에 서명했습니다. 우크라이나 사태로 인해 유럽연합은 2014년 여름부터 러시아에 대한 경제 제재를 가하기 시작했습니다. 이에 러시아는 유럽산 식량과 곡물 수입을 제한하는 것으로 대응했습니다. 2016년 7월 말, EU의 러시아에 대한 경제제재가 만료됐다. EU는 마침내 금융, 석유, 국방 협력 분야에서 러시아에 대한 경제 제재를 6개월 연장하기로 결정했습니다.

유럽과 러시아 사이에 전환점이 나타난 적이 있다

2016년 6월 16일부터 18일까지 개최된 상트페테르부르크 국제경제포럼에서 렌치 이탈리아 총리와 사르코지 전 프랑스 대통령이 참석했다. Qi와 Juncker 유럽연합 집행위원장 등 유럽 고위 인사들과 Intesa Sanpaolo, Total, BP, Royal Dutch Shell 등 주요 기업의 리더들이 모두 참석했습니다. 푸틴 대통령과 유럽 참석자들이 논의한 주요 주제는 EU와 러시아 간의 제재와 반제재 문제였습니다. 앞서 푸틴 대통령은 유럽연합(EU) 지도자들의 중재에 따라 체포된 우크라이나 여성 조종사 사브첸코를 석방하겠다고 발표한 바 있다. 러시아는 융커와의 이번 회담의 중요성을 잘 알고 있습니다. 이는 우크라이나 위기 이후 2년 만에 EU 최고위 지도자의 러시아 방문입니다. 아울러 포럼 종료 72시간 뒤에는 EU 28개 회원국 대사들이 모여 러시아에 대한 제재 연장 여부를 논의할 예정이다. 포럼에 참가한 EU 비즈니스 리더들은 유럽과 러시아에 양측 모두에게 해를 끼칠 제재와 반제재를 취소할 것을 촉구했습니다. 니콜라 사르코지 전 프랑스 대통령은 러시아가 먼저 EU에 대한 반제재 조치를 중단할 것을 촉구했습니다. 렌치 총리는 푸틴 대통령과의 회담에서 러시아가 EU 국가에 대한 반제재 해제에 앞장서는 한 EU는 만료되는 러시아 제재를 축소하거나 연장하지 않을 것임을 암시하기도 했습니다. 그러나 푸틴 대통령이 융커를 만났을 때 융커는 렌지와 같은 힌트를 주지 않았을 뿐만 아니라 그의 태도는 여전히 강경해 러시아가 민스크 협정을 이행할 것을 촉구했다. 융커 총리는 "러시아는 민스크 협정의 서명 파트너이며 이에 대한 의무가 있다. 다음 단계는 협정을 완전히 이행하는 것임이 분명하다. 그래야만 러시아에 대한 제재가 해제될 수 있다"고 말했다.

실제로 러시아에 대한 지속적인 제재에 반대하는 대부분의 EU 회원국들은 러시아가 먼저 EU에 대한 양보를 하고 반제재를 해제하기를 희망하고 있다. 러시아는 유럽연합(EU)의 러시아 제재 해제를 간절히 바라고 있지만, 일방적으로 유럽연합(EU)에 대한 반제재 해제를 발표한 뒤에도 유럽연합(EU)이 여전히 러시아 제재를 유지해 러시아를 난처하게 만들 것을 우려하고 있다. 6월 20일 상트페테르부르크에서 열린 러시아-EU 회의 이후 에로 프랑스 외무장관은 여전히 ​​유럽과 러시아가 제재와 반제재에 대해 "개방적인" 태도를 취할 것을 촉구했습니다.

러시아는 EU 국가들이 원하는 '개방' 태도를 선택하지 않았고, 유럽과 러시아가 제재와 반제재를 해제할 수 있는 창구도 닫혔다. 유럽연합(EU) 회원국 대부분의 반대로 러시아에 대한 제재는 앞서 발표한 대로 유럽연합(EU) 기관의 자동 연장이 이뤄지지 않았으나 지난 6월 21일 유럽연합(EU) 회원국 대사회의에서 논의됐다. 회의에 참석한 일부 유럽연합(EU) 회원국 대사들은 대러 제재에 대해 공개적으로 의구심을 표시했지만, 회의에서 논의된 최종 결과는 러시아에 대한 경제제재를 6개월 연장하는 것이었다. 역사는 가정할 수 없습니다. 그러나 러시아가 렌치와 사르코지의 제안을 받아들이고 EU 국가에 대한 반제재 해제에 앞장선다면 EU는 러시아에 대한 연장 제재를 취소하거나 최소한 제재를 줄일 수도 있다. 푸틴 대통령은 제재 연장 결의안과 관련해 EU를 원망하지 않을 것이며 EU와 러시아 관계 발전을 계속 촉진할 의향이 있다고 밝혔습니다.

지난 7월 16일 열린 울란바토르 아시아-유럽 정상회담에서 메드베데프 러시아 총리는 유럽 지도자들과 만나 유럽과 러시아의 제재와 대응 제재를 다시 한 번 거론했지만 실질적인 변화는 없었다. 태도에. 그는 러시아가 EU에 대한 반제재를 가장 먼저 포기하지 않을 것이라고 말했습니다. 우리는 애초에 제재 조치를 취한 것이 아니므로 어느 나라에도 제재 해제를 요구하지 않을 것입니다. 앞으로 어떤 조치를 취해야 할지 결정하는 것은 EU에 맡길 것입니다.

제재와 반제재는 서로 해롭다

서방의 러시아에 대한 경제 제재와 2014년 6월부터 시작된 국제 원유 가격의 지속적인 하락이 러시아 경제에 심각한 타격을 입혔습니다. . 특히 2015년에는 이러한 현상이 더욱 두드러졌습니다. 2015년 러시아의 주요 경제 데이터는 전반적으로 급락했습니다. GDP는 전년 대비 3.7% 감소했으며(2009년 이후 첫 감소), 정부 수입은 3조 루블(약 429억 달러) 감소했습니다. 2014년 3월부터 2015년 12월까지 루블화는 미국 달러 대비 72.2%, 유로 대비 51.7% 하락했습니다. 루블화 가치 하락은 러시아 국내 인플레이션율 상승과 주민 실질 구매력 감소로 직결됐다. 연간 인플레이션율은 15.9%에 달했다. 2015년 하반기에 비율이 거의 30%에 달함), 주민의 실질 가처분 소득은 4% 감소하여 GDP 감소를 초과했으며(러시아에서는 2000년 이후 처음 있는 일입니다), 실질 연금은 3.8% 감소했습니다. .

국민생활을 가장 잘 반영하는 표준지표로는 소매거래량이 10% 감소하고, 실질임금소득도 9.5% 감소해 역대 최대 감소폭을 기록했다.

EU의 러시아 제재 중 가장 심각한 부분은 금융제재다. 제재 이전에는 유럽이 러시아 은행이 발행한 신주 시장의 약 50%를 차지했습니다. 금융 제재는 모든 EU 국가 시민이 대부분의 러시아 금융 기관이 발행한 채권과 주식을 구매하는 것을 금지하고, 러시아 은행이 유럽 증권 거래소에서 신주를 발행하는 것을 금지하며, 이러한 거래소를 비유럽 국가에서 자금을 조달하기 위한 플랫폼으로 사용하는 것을 금지합니다. 금융 제재 명령은 러시아 금융 시스템 자산의 대부분을 포함하는 러시아 국유 자본을 최소 50% 이상 보유하고 있는 은행을 대상으로 합니다. 이는 실제로 러시아 경제 발전을 위한 가장 중요한 외부 자금 조달 채널을 차단합니다.

러시아로의 기술 수출을 제한하는 제재로 인해 러시아가 첨단 정제 장비 및 기술을 확보할 수 있는 주요 채널이 차단되었습니다(천연가스 산업을 대상으로 하지 않음). 러시아는 더 이상 유럽으로부터 심해 석유 시추, 극지 개발, 셰일 석유 정제 장비를 수입할 수 없습니다. 러시아가 막대한 예비 개발 자금을 투자한 극지방의 많은 석유 탐사 프로젝트가 보류되어야 했습니다. 러시아의 무기 구매를 제한하는 제재로 인해 러시아에 대한 고급 군사 장비 판매 계약이 금지되고 마이크로칩 및 정밀 제조 도구를 포함한 이중 용도 품목의 러시아에 대한 기술 수출이 통제됩니다. 제재 조치로 인해 EU의 이전 바르샤바 조약 국가들은 러시아로부터 무기 부속품을 수입하기 위해 체결한 미화 32억 달러 규모의 계약을 포기했습니다. 위에서 언급한 기술 제한 정책은 러시아의 군사 장비 조달 및 군사 제조 발전에 심각한 영향을 미쳤습니다.

유럽과 러시아가 제재-대제 전쟁을 시작하기 전까지 유럽 경제는 국가채무위기 이후 위축된 상태에서 벗어나지 못했다. 러시아의 제재 반대 조치가 다시 한번 유럽 경제에 타격을 입혔습니다. 프랑스 국제정보전망연구센터가 발표한 보고서에 따르면, “2013년 12월부터 2015년 6월까지만 해도 러시아 제재를 지지한 유럽과 미국 국가들은 602억 달러의 수출 손실을 입었다. 이 중 유럽 국가들은 약 602억 달러의 수출 손실을 입었다. 최대 피해국은 독일로 월 8억3000만달러, 폴란드·네덜란드·프랑스는 제재 시행 이후 월 2억달러 정도의 손실을 입었다고 보고서는 지적했다. 2014년 8월 서방 국가의 대러시아 수출은 평균 12.9% 감소했다. 오스트리아 경제연구소(Austrian Institute of Economic Research)의 조사 보고서에 따르면 "러시아의 반제재 조치는 러시아의 손실만큼 EU에 큰 피해를 입혔습니다. 제재 첫 해에만 EU 정부는 약 200만 개의 일자리와 1000억 달러를 희생했습니다." 유로화의 생산 가치가 사라졌습니다." "개별 국가로 보면 러시아와 깊이 관련된 6,000개 이상의 기업을 보유한 독일이 가장 큰 손실을 입었습니다. 약 500,000개의 일자리가 영향을 받았으며 이는 생산 가치 270억 유로에 해당합니다. 그 결과 이탈리아와 프랑스에서는 각각 20만 명, 15만 명이 일자리를 잃었습니다."

러시아가 반제재를 단행한 이후 러시아와 경제적으로 가깝고 러시아에 농산물과 식품을 대량 수출하는 동유럽 국가들이 가장 큰 피해를 입었다. 라트비아를 예로 들면, 이 나라의 리가 유나이티드 유제품 공장(Riga United Dairy Factory)은 2015년 러시아 제재로 인해 600만 유로의 손실을 입었습니다. 러시아 경제개발부의 통계에 따르면, 러시아가 서구의 농산물과 식품에 대한 금지 조치를 시행한 이후 서방 국가들은 러시아가 특별 경제 조치를 시행하기 전 가장 대표적인 해인 2013년에 비해 약 2000억원의 직접 판매 손실을 입었다. 농산물과 식품의 86%가 1억 달러.

위기와 반위기 상황에서 정상화된 러시아 경제

서방의 경제 제재는 러시아 경제에 엄청난 압박을 가하고 있다. 메드베데프 러시아 총리는 2016년 1월 가이다르 경제포럼에서 "러시아의 경제 상황은 복잡하고 심각하며 지난 10년 중 가장 심각한 도전에 직면해 있다"고 인정했다. 그러나 그는 “경제 상황은 여전히 ​​통제 가능하다”고 강조했다. 현재의 경제 위기는 여전히 대부분의 러시아 국민이 용인할 수 있는 수준입니다. 러시아사회여론재단이 7월 8일 발표한 조사 자료에 따르면, 러시아 국민의 58%는 러시아의 서방에 대한 경제적 대응이 자신들의 삶에 영향을 미치지 않았다고 믿고 있으며, 조사 대상자의 65%는 러시아의 대응 제재 조치가 자신의 삶에 영향을 미치지 않는다고 믿고 있는 것으로 나타났다. 서방 국가에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 경제적 영향은 더 심각합니다.

서방의 러시아 제재 도입 이후 러시아는 새로운 상황에 적응하기 위해 수입대체 성격을 지닌 위기방지 경제정책 조정에 속도를 냈고, 러시아는 '환자형'에 돌입했다. "경제 발전. 2015년 러시아 정부가 시작한 조정 계획에 따르면, 광산 기계, 전자 공학, 생명 공학, 화학 제약 및 기타 분야를 포함하여 5년 이내에 20개 핵심 분야에서 수입을 줄이는 것입니다. 해외 농림기계 의존도를 56%, 식품가공업을 53%, 건설기계에 대한 의존도를 34% 줄이는 것이 목표다. 이 때문에 러시아 정부 조달은 더 이상 '기술적 성능 우선' 원칙을 고수하지 않고 '러시아 제조 우선', '외부 의존성 우선 제거'로 변경된다. 러시아 정부는 또 중소기업 합작회사가 러시아 지분 51%를 소유하면 러시아 기업 지위를 갖고 중소기업 특별 할당량에 따라 러시아 정부 조달에 참여할 수 있다고 결정했다.

2014년 11월, 러시아 중앙은행은 '루블을 미국 달러에 고정'하는 정책을 포기하고 자본 이탈에 대응하고 인플레이션을 억제하기 위해 금리를 대폭 인상했습니다. 이 정책은 즉각적인 성과를 거두지는 못했지만 2016년부터 결실을 맺기 시작했다. 8월 현재 루블화 가치는 미국 달러 대비 13% 상승해 신흥시장 통화 중 세 번째로 큰 상승률을 기록했습니다. 올해 러시아 현지 통화 채권 실적은 JPMorgan Chase & Co가 모니터링하는 15개국 중 3위를 차지했습니다. 8월 23일 러시아 Micex 주가지수가 사상 최고치를 기록했습니다.

달러 기준으로 이 지수는 2016년에 25% 상승하여 MSCI Inc가 추적한 23개 신흥 국가 중 러시아가 6위를 차지했습니다. 2015년 3월 푸틴 대통령은 취소 불가능한 신탁 시스템 서비스 회사 설립에 대한 러시아 재무부의 제안을 승인하고, 러시아 자본의 역외화를 촉진하려는 러시아 재무부의 이니셔티브를 지지했으며, 러시아의 해외 자유 자본이 신탁 투자로 사용되도록 장려했습니다. 회사 등록 자본금 형태로 송환할 경우 해당 재산세는 면제되며, 자산 출처, 유출 사유 등 법적 책임은 더 이상 조사되지 않으며, 자본 투입에 따라 회사 이익이 공유됩니다. 비율. 또한, 러시아 재무부는 외국 기업 지분이 10% 이상인 러시아 납세자가 2016년 4월 1일 이전에 자산을 신고하는 경우 출처를 알 수 없는 자금 유출에 대한 법적 책임을 면제하도록 하는 법안을 추진했습니다. 신고 후 자산. 위의 조치는 러시아 경제 환경에 대한 외부 자본의 신뢰를 높였습니다. 러시아 중앙은행이 발표한 발표에 따르면 2014년 러시아의 순 자본 유출은 2013년의 거의 2.5배인 1,515억 달러에 이르렀습니다. 러시아 정부가 2015년 해외 자본 사면을 실시한 후 그해 자본 유출은 1,180억 달러로 감소했습니다. 아직 러시아로부터의 자본 이탈이 근본적으로 역전되었다고 결론 내릴 수는 없지만, 적어도 자본 이탈이 멈추고 안정화되었습니다.

소련 해체 초기 러시아의 전반적인 사회경제적 위기부터 1998년 금융위기, 그리고 2008년 금융위기까지 위기와 역위기가 반복됐다. 현대 러시아의 표준. 푸틴 정부는 경제 위기에 대처하는 데 있어 완전한 경험을 쌓았고, 국민의 전통적인 인내심과 결합하여 현대 러시아 사회는 위기 자기 적응 메커니즘을 형성했습니다. 2000년부터 2007년까지 러시아의 8년간 연평균 7.2%의 급속한 GDP 성장과 급속한 국력 회복은 푸틴에게 대중의 지지와 권력의 정당성을 위한 기반을 제공했습니다. 미국이 서방 국가들을 주도해 러시아에 대한 경제 제재를 가하는 것은 러시아가 민스크 협정을 이행하도록 강요하는 것뿐만 아니라 압력을 통해 변화를 촉진함으로써 러시아 내 반푸틴 정치 분위기를 조성하고 그를 막는 것이 목적이다. 2018년 재선에서 제외. 러시아 대통령. 그러나 현재 러시아 국내 정치 상황은 푸틴 대통령이 집권을 계속할 수 없다는 징후를 전혀 보여주지 않고 있다. 크리미아와 시리아에 대한 푸틴 대통령의 성공적인 공격은 그가 국내 위기를 해결하고 권력을 계속 유지할 수 있는 흔들리지 않는 기반을 마련했습니다. 미국이 바라는 러시아의 정치, 경제적 절벽 상황은 단기간에 일어날 가능성이 낮다.

현재 러시아의 경제위기는 단순히 서방의 경제 제재 때문만은 아니다. 이는 세계 경제 전반의 침체, 특히 국제 에너지 가격 하락과 밀접한 관련이 있다. 근본 원인은 산업 구조가 불합리하고 자원 의존도가 높기 때문이다. GDP의 10%, 정부 예산 수입의 50%, 총 수출의 78%가 에너지 수출에 의존하고 있으며, 국제 유가가 10달러 하락할 때마다 러시아의 재정 적자는 GDP의 1.4% 증가합니다. 러시아 경제 구제의 관건은 에너지 경제를 현대 경제로 완벽하게 전환하는 데 있다.

유럽과 러시아가 상호 제재와 반제재를 가하는 방식은 오래갈 수 없다. 러시아의 반제재로 큰 고통을 겪은 유럽연합(EU) 회원국들의 대러 제재 해제 요구는 조만간 현실화될 것으로 보인다. “유럽연합의 대러시아 제재 장벽이 흔들리기 시작했다.” 올해 4월 28일 프랑스 국회는 러시아에 대한 제재를 해제할 것을 정부에 촉구하는 야당이 제안한 동의안을 다수결로 통과시켰다. 헝가리, 키프로스, 그리스, 이탈리아, 슬로바키아 등 EU 회원국 5개국은 러시아에 대한 지속적인 제재에 반대 의사를 분명히 밝혔습니다. 이 가운데 헝가리 외무장관은 EU가 러시아에 대한 제재 연장에 동의한 결정은 “잘못됐고 반민주적”이라고 말했다. 이탈리아는 가장 먼저 러시아에 입장을 표명했으며 일부 상업적 제재를 일방적으로 완화할 의향이 있었습니다. 독일은 이탈리아와 다른 나라들이 스스로 제재를 완화한 것에 대해 처벌하지 않을 것이라고 말했습니다. 8월 18일 메르켈 총리는 러시아가 민스크 협정을 이행하는 한 독일이 러시아에 대한 제재를 해제하는 첫 번째 국가가 될 의향이 있다고 밝혔습니다. 분명히 EU-러시아 화해 없이는 유럽의 안보와 안정이 없을 것입니다. 또한 EU는 에너지 안보, 지역 대테러, 난민 등의 문제에 대해 러시아의 협력이 시급합니다. 양측의 제재 해제와 반제재는 향후 일반적인 추세입니다.

유럽과 러시아의 경제전쟁에는 승자가 없다. 승자가 있다면 미국이다. 유럽과 러시아의 경제관계 불화의 이면에는 유럽이 미국의 지원에 더욱 의존하고 있는 정치·안보관계 악화가 있다. 러시아가 발표한 통계에 따르면, 2015년 유럽과 러시아의 양자 무역 규모는 10% 감소한 반면, 미국과 러시아의 양자 무역은 이러한 추세를 깨고 6% 증가했다. 유럽과 러시아의 경제난으로 인한 자본유출의 대부분이 미국으로 흘러갔다. 미국 기업들은 또한 유럽 경쟁업체가 없다는 점을 이용하여 러시아 시장에서 자신의 역량을 발휘했습니다. 예를 들어, 미국 텍사스의 Bell Helicopter Company와 러시아의 Ural Aircraft Factory는 모스크바의 Boeing에서 Bell의 단일 엔진 소형 헬리콥터를 조립하기 위해 협력 계약을 체결했습니다. 회사의 R&D 센터 프로젝트는 여전히 단계적으로 진행되고 있습니다.