13차 5개년 계획 기간 동안 국가는 어떤 지원 정책을 가지고 있습니까?

우리는 자원 절약과 환경 보호의 기본 국책을 견지하고, 지속가능한 발전을 견지하고, 생산발전, 생활부, 생태가 좋은 문명발전의 길을 확고히 걷고, 자원보전, 환경친선형 사회 건설을 가속화하고, 인간과 자연의 조화로운 발전과 현대화 건설의 새로운 구도를 형성하고, 아름다운 중국 건설을 추진하고, 전 세계 생태안보에 새로운 공헌을 해야 한다.

절약 우선 순위를 견지하고 자원 절약 집약 재활용 이념을 세우다. 제약성 지표 관리를 강화하고 에너지 수자원 소비와 건설지 총량 및 강도 통제 조치를 실시하다. 국가 에너지 절약 행동 계획을 실시하여 에너지 절약, 절수, 절지, 절재, 절광 기준을 제고하고 에너지 효율, 절수 선두 주자가 이끌고 있다.

가장 엄격한 수자원 관리 제도를 실시하여 물로 생산을 정하고, 물로 도시를 정하고, 절수형 사회를 건설하다. 전국 지하수 모니터링 시스템을 건설하여 지하수 초광구 종합 관리를 전개하다.

가장 엄격한 절약용지 제도를 고수하고 건설용지 구조를 조정하고 공업용지 비중을 낮추고, 도시의 비효율적인 토지 재개개발과 공광 폐기지 개간을 추진하며 농촌 집단 건설지 규모를 엄격히 통제한다. 경작지 회전 휴경 시범 제도의 시행을 탐구하다. 에너지 사용권, 물 사용권, 배출권, 탄소 배출권의 초기 분배 제도를 수립하고 개선하며, 유상 사용, 예산 관리, 투자 융자 메커니즘을 혁신하여 거래 시장을 육성하다. 계약 에너지 관리 및 계약 절수 관리를 실시하다.

농업 현대화를 대대적으로 추진하다

농촌 토지 청부 관계를 안정시키고, 토지 소유권, 청부권, 경영권 분리를 개선하고, 법에 따라 토지 경영권의 질서 있는 유통을 추진하고, 새로운 농업 경영 주체를 육성하는 정책 체계를 구축하다. 농촌 토지 제도 개혁을 심화하다. 농촌 집단 재산권을 완비하다.

가장 엄격한 경작지 보호 제도를 고수하고, 경지 붉은 선을 고수하고, 토지에 식량을 숨기고, 기술 전략을 실시하며, 식량 생산 능력을 향상시키고, 식량이 기본적으로 자급하고, 식량이 절대적으로 안전하다는 것을 보장한다. 영구 기본 농지를 전면적으로 정하고, 농경지 수리, 토지 정비, 중저산전 개조, 고수준 농지 건설을 대규모로 추진하다.

인위적인 새로운 도시화

농민의 토지 청부권, 택지 사용권 및 집단소득 분배권을 보호하고, 농민들이 법에 따라 자발적으로 유상으로 상술한 권익을 양도하도록 지지하고 인도하다. 주택 제도 개혁을 심화하다. 도시와 농촌의 빈민가와 위태로운 주택 개조력을 강화하다.

도시와 농촌의 공공자원 균형 배치를 추진하고, 사회주의 신농촌 건설 수준을 높이고, 농촌 인거환경 개선 조치를 전개하고, 전통촌민거와 역사문화 명촌의 보호를 강화하고, 아름다운 시골을 건설하다.

생태 안전 장벽을 구축하다

자연을 질서 있게 이용하고, 공간 구조를 조정하고, 농업공간과 생태공간 보호선을 정하고, 과학적이고 합리적인 도시화 패턴, 농업 발전 패턴, 생태안전패턴, 자연해안선 구조를 구축한다. 통일되고 규범적인 국가 생태 문명 실험 구역을 건립하다.

자원 및 환경 운반 능력에 따라 도시 규모를 조정하고, 경관을 기반으로 도시 형태와 기능을 최적화하고, 친환경 계획, 설계 및 건설 기준을 실시합니다. 자원, 환경, 국정, 생태 가치관 교육을 강화하고, 시민의 환경보호 의식을 키우고, 사회 전체의 친환경 소비 의식의 형성을 촉진하다.

보호 우선, 자연 복구 우선 순위 준수, 산수림전호 생태 보호 복구 프로젝트 실시, 생태 회랑 및 생물 다양성 보호 네트워크 구축, 삼림, 강과 호수, 습지, 초원, 해양 등 자연 생태계의 안정성과 생태 서비스 기능 향상

대규모 국토녹화 작전을 전개하다. 농지를 숲과 초원으로 돌려 보내고 초원 보호를 강화하십시오. 수생태 보호를 강화하고, 체계적으로 유역을 정비하고, 강, 호수, 창고를 연결하고, 농지를 젖게 하고, 퇴전을 벌인다. 사막화, 록 키 사막화 및 토양 및 수분 손실의 포괄적 인 관리를 촉진하십시오. 지질 재해 예방 및 통제를 강화하다.

다오염물 종합방치와 환경관리를 추진하고, 연합방지통제와 유역관리를 실시하고, 대기, 물, 토양오염방지행동계획을 깊숙이 실시한다.

저탄소 순환 발전을 추진하다

에너지 자원 개발 이용 효율이 크게 향상되어 에너지 수자원 소비, 건설지 소비, 탄소 배출량 총량이 효과적으로 통제되어 주요 오염물 배출량이 크게 줄었다.

에너지 혁명을 촉진하고, 에너지 기술 혁신을 가속화하고, 깨끗하고 저탄소 안전하고 효율적인 현대 에너지 체계를 건설하다. 비화석에너지 비중을 높이고 석탄 등 화석에너지 청결하고 효율적인 이용을 추진한다. 풍력, 태양열, 바이오매스 에너지, 수력, 지열, 안전하고 효율적인 원자력 발전을 가속화하다. 에너지 저장 및 스마트 그리드 건설을 강화하고, 분산 에너지를 개발하고, 에너지 절약 저탄소 전력 일정을 실시하다. 광업권을 질서 있게 개방하여 천연가스, 석탄층가스, 셰일가스를 적극적으로 개발하다. 에너지 체제를 개혁하여 효과적인 경쟁의 시장 메커니즘을 형성하다.

탄소 배출을 적극적으로 통제하고, 고에너지 산업의 에너지 통제를 강화하고, 전력, 철강, 건설재, 화공 등 중점 업종의 탄소 배출을 효과적으로 통제하고, 발전 지역을 최적화해 탄소 배출 최고치 목표를 달성하는 데 앞장서고, 탄소 배출이 거의 0 에 가까운 지역 시범 공사를 실시한다.

주요 기능 영역 건설 가속화

국토공간 개발과 보호의 기초적인 제도적 역할을 충분히 발휘하고, 주체기능영역 계획을 실시하고, 정책을 보완하며, 전국 주체기능영역 계획도와 농산물 주산지, 중점 생태기능영역 카탈로그를 발표하고, 주체 기능에 따라 각 지역의 발전을 추진한다. 주체 리본 계획을 기초로 각종 공간 계획을 총괄하여' 올인원' 을 추진하다.

베이징, 톈진, 하북성, 창강 삼각주, 주강 삼각주 지역의 산업 구조의 고급적이고 효율적인 발전을 촉진하고 "도시 질병" 을 예방하고 매년 건설 토지의 증가를 줄입니다. 중점 발전 지역을 추진하여 산업과 인구 집중도를 높이다. 주요 생태 기능 영역은 산업 접근의 부정적인 목록을 구현합니다. 한 무리의 국립공원을 통합적으로 설립하다.

시현 행정구를 단위로 공간 계획, 용도 통제, 지도 간부 이임 천연자원 자산 감사, 차별화 성과 평가 등으로 구성된 공간 관리 체계를 세우다.

새로운 동력을 육성하고, 새로운 공간을 넓히다

노동력, 자본, 토지, 기술, 관리 등의 요소 구성을 최적화하고, 혁신 창업의 활력을 자극하고, 대중창업, 만중혁신을 촉진하고, 새로운 수요를 방출하고, 새로운 공급을 창출하고, 신기술, 새로운 산업, 새로운 형식의 왕성한 발전을 촉진하고, 발전 동력을 가속화하다.

지역 개발 공간을 넓히다. 지역 발전의 전반적인 전략에 입각하여' 일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）' 건설, 경진, 허베이의 협동발전, 장강 경제대 건설을 지향하여 연해 연해 경제대를 주도하는 종횡경제축대를 형성하였다. 중점 지역 일체화 발전을 추진하여 중점 경제 구역을 육성하다. 도시와 농촌의 발전 일체화를 추진하여 농촌 발전의 광활한 공간을 개척하다. "일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）" 건설을 추진하고, 에너지 자원 협력을 강화하고, 현지 가공 전환률을 높이다.

파란 경제 공간을 넓히다. 육해 조정을 견지하고, 해양경제를 키우고, 해양자원을 과학적으로 개발하고, 해양생태환경을 보호하고, 우리나라 해양권익을 보호하고, 해양강국을 건설하다.

산업 발전, 인프라 건설, 네트워크 경제의 공간을 넓히다. 인터넷+'행동계획을 실시하고, 사물인터넷 기술과 앱을 개발하고, 공유경제를 발전시키고, 인터넷과 경제사회의 융합을 촉진한다. 국가 빅 데이터 전략을 실시하여 데이터 자원의 공개 공유를 추진하다.

매크로 제어 방법 혁신 및 개선

총량 조절과 방향 정책의 결합, 단기 및 중기 결합, 국내 국제 조정, 개혁 발전의 조화 요구 사항에 따라 거시적 규제를 보완하고 카메라 조절과 정밀 조절 조치를 취하고, 시기적절한 조정을 미리 조정하고, 고용 확대, 물가 안정화, 구조 조정, 효율성 향상, 위험 예방 및 통제, 환경 보호에 더 많은 관심을 기울이고 있습니다.

재정정책과 통화정책 위주의 정책체계를 보완하고 산업정책, 지역정책, 투자정책, 소비정책, 가격정책을 조율하며 재정정책과 통화정책의 조화를 강화한다. 빅데이터 기술을 운용하여 경제 운영 정보의 적시성과 정확성을 높이다.

가격 형성에 대한 정부의 개입을 줄이고, 경쟁 분야 상품과 서비스 가격을 전면 개방하고, 전력, 석유, 가스, 운송, 통신 등 분야 경쟁 고리 가격을 개방한다.

재무, 금융, 에너지, 광물 자원, 수자원, 식량, 생태 환경 보호, 안전 생산, 네트워크 안전 등의 위험 예방 및 통제 능력 향상에 중점을 둔 위험 식별 및 조기 경보 메커니즘 구축

개혁을 심화시키고 새로운 발전 체계를 구축하다

행정 관리 체제 개혁을 심화시키고, 정부 기능을 더욱 변화시키고, 간정방권을 계속 추진하고, 결합시키고, 서비스를 최적화하고, 정부 효율을 높이고, 시장 활력과 사회적 창의력을 자극한다.

국유 기업의 개혁을 분류하여 현대 기업 제도를 개선하다. 각종 국유자산관리체제를 보완하고, 관자본을 위주로 국유자산감독을 강화하여 국유자산의 유실을 방지하다.

정부가 기업 결정에 개입하는 것을 제한하고 행정 심사 문제를 줄이다. 기업행정사업성 요금을 정리하고 규범화하고, 기업의 부담을 경감하고, 공정경쟁 정책과 제도를 보완하고, 기업의 건강한 발전을 촉진한다.

시장 구성 요소 개혁을 심화시키고 재세 체제 개혁을 심화하며, 경제 발전 방식을 바꾸고, 전국통일시장을 형성하고, 사회 공평정의를 촉진하는 현대재정제도를 건전하게 세우고, 세종과학, 구조최적화, 법건전, 규범공정성, 징수관 효율적 조세 제도를 건립한다.

사권이 지출 책임에 적합한 제도를 세우고 중앙사권과 지출 책임을 적당히 강화하다. 각 측의 적극성을 동원하고, 세금의 성격을 고려하며, 중앙과 지방의 소득 구분을 더욱 순조롭게 하다.

개방적이고 투명한 예산 제도를 전면적으로 규범화하고, 정부 예산 체계를 보완하며, 연간 예산 균형 메커니즘과 중기 재정 계획 관리를 실시한다. 규범적인 지방정부 채무 융자 체계를 세우다.

법치적 사고와 법치 방식을 운용하다.

당의 입법 업무에 대한 지도력을 강화하다. 중점 분야 입법을 가속화하고, 폐지를 견지하고, 과학입법, 민주입법을 심도 있게 추진하며, 완전한 법률규범체계의 형성을 가속화하다. 법치정부 건설을 강화하고, 법에 따라 권력을 설정하고, 권력을 행사하고, 권력을 제한하고, 권력을 감독하고, 법에 따라 경제를 규제하고 관리하며, 종합법 집행을 실시하며, 정부 활동을 법치궤도에 전면적으로 도입한다. 사회주의 법치정신을 발양하고, 전 사회, 특히 공직자들 사이에서 법 준수라는 관념을 강화하고, 전 사회에서 좋은 법치 분위기와 습관을 형성하였다. 이익 표현, 이익 조정 및 이익 보호 메커니즘을 개선하여 대중이 법에 따라 권리를 행사하고, 호소를 표현하고, 분쟁을 해결하도록 지도하다. 중대한 의사결정, 사회안정위험평가제도를 시행하고, 사회모순조사경보조정처 종합메커니즘을 보완하고, 민원조정업무를 강화하고 개선하며, 갈등분쟁을 효과적으로 예방하고 해결한다.

간부 인사 제도의 개혁을 심화하다

간부 인사제도 개혁을 심화시키고 성과평가체계와 상벌 메커니즘을 보완하며 각급 간부의 적극성, 주동성, 창조성을 동원하다.

권력 운영에 대한 제약과 감독을 강화하고, 반부패 성과를 공고히 하고, 부패하지 않고, 부패하지 않고, 부패하지 않는 효과적인 메커니즘을 구축하다.

인재 우선 발전 전략을 심도 있게 실시하여 인재 평가 인센티브 메커니즘과 서비스 보장 체계를 개선하다. 인재가 기층과 중서부 지역으로 이동하는 데 유리한 정책 체계를 완성하다.

공공 서비스 공급을 늘리다

인민을 위해 발전을 견지하고, 발전을 위해 인민에 의지하고, 발전 성과를 인민이 공유하고, 더욱 효과적인 제도적 안배를 하여, 전체 인민이 건설 발전과 향유 발전에서 더 많은 획득감을 가질 수 있도록 해야 한다.

푸혜, 기본, 평등, 지속 가능한 방향을 견지하고, 인민 대중의 가장 직접적인 가장 현실적인 이익 문제를 해결하고, 정부의 책임을 강화하고, 공공 서비스 능력과 향유 수준을 높인다. 공공 서비스 제공 방식을 혁신하면 정부가 서비스를 구입하여 제공할 수 있으며, 더 이상 정부가 직접 부담하지 않습니다. 정부와 사회자본이 합작하여 사회자본 참여를 광범위하게 끌어들일 수 있다.

정밀 빈곤 완화, 정밀 빈곤 완화, 인위적인 대책으로 빈곤 완화 효과를 높이다. 빈곤 지역의 수력 광산 자원 개발에 대한 집단 토지를 점유하는 경우, 집단 지분 방식으로 원주민을 보상하고 빈곤인구에 대한 자산 수익 지원 제도를 실시하도록 시범적으로 시행한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언)