간쑤성에서 농촌 자금 조달 및 대출 문제를 해결하는 방법

개혁개방 이후 감숙성은 농촌 금융 시스템을 재건했다. 특히 최근에는 광대한 농촌 지역에 보증, 소액 대출 회사, '이중 대출' 등 은행 금융 기관이 처음으로 형성됐다. 농화대출, 농업문명대출, 보험, 증권 등 다단계 농촌금융시스템은 농업에 대한 신용지원을 지속적으로 확대하고 금융서비스 수준을 향상시키며 농민에게 활력을 불어넣고 있다. '소득 증가, 농업 발전, 농촌 번영. 그러나 최근 몇 년 동안 "농업, 농촌 및 농민"의 실제 업무로 볼 때 농촌 금융 시장에 대한 자본 투자 부족, 대출 받기 어려움, 높은 금융 비용이 농촌 경제 및 사회 발전을 제한하는 주요 병목 현상이 되었습니다. 농업과 농민은 여전히 ​​금융서비스와 주변지역의 가장자리에 있으며, 금융자금의 효과적인 지원이 없어 농촌 발전과 농민 소득 증가를 직접적으로 제한하고 있습니다. 감숙성은 낙후된 지역입니다. 2020년까지 전국이 동시에 모든 면에서 소강사회를 건설하는 것은 이 지역의 중심 과제이자 우리가 달성해야 할 야심찬 목표입니다. 이를 위해 우리는 2017년까지 기본적으로 빈곤을 해소하자고 제안했는데, 이는 광대한 농촌 지역도 도약 발전을 달성해야 함을 의미합니다. 이는 자연 조건이 열악하고 개발 기반이 상대적으로 넓으며 광활한 농촌 지역에서 매우 중요한 과제입니다. 가난한 사람들의 수. 이런 의미에서 현대농촌금융을 힘차게 발전시키고, 농업효율성을 촉진하며, 농민소득을 증대시키는 것이 그 어느 때보다 시급합니다. 지금 가장 중요한 것은 농촌의 높은 자금조달과 융자난의 주요 병목을 타파하고 농촌에 충분하고 안정적이며 우대적인 금융자금을 도입하여 농촌발전과 농민소득에 대한 재정보증을 제공하는 것이다. 증가하다. 2017년 빈곤퇴치와 2020년 전국적 소강사회 실현을 목표로 하여 농촌의 자금수요를 충족시키는 데 중점을 두고 재정지원과 정부지원, 시장지향과 정책지원을 동등하게 강조하고 정책지원을 강화해야 한다. 농촌금융서비스의 적용범위 확대에 노력하고, 금융상품 및 서비스 방식 혁신에 주력하며, 정책금융으로 보장되고 상업금융으로 보완되는 협동금융을 기반으로 농촌 금융서비스 시스템 구축 및 개선에 노력한다. 사회 전체가 폭넓게 참여하고, 농촌 지역에 각종 자금과 경제 자원을 투자하여 농민들이 보다 쉽게 ​​대출을 받고, 보다 편리하게 사업을 처리하며, 보다 유리한 서비스 요금을 제공함으로써 농촌의 건전하고 빠른 발전을 촉진합니다. 농촌경제. 1. 농촌 개혁을 더욱 심화하고 농촌 금융 서비스 시스템을 확대하고 개선하기 위해 노력합니다. 다양하고 경쟁력 있고 효율적인 농촌 금융 서비스 시스템을 육성하고 발전시키는 것은 농촌 개발 자금 부족 문제를 해결하기 위한 기본 조치입니다. 현시점에서는 농촌금융시장을 온건하게 자유화하고, 농촌금융시장에 대한 접근제한을 완화하며, 정책금융기관과 농촌신용협동조합(농촌협동은행)을 주체로 하는 농촌금융시장 형성을 가속화하는 방안을 검토할 필요가 있다. , 국유 상업 은행, 농촌 보험 기관 및 다양한 농촌 금융 조직과 함께 이러한 유형의 농촌 금융 조직은 농촌 금융 시스템에 직접 참여하여 농민에게 광범위한 농촌 금융 서비스를 제공합니다. 첫째, 소규모 농민에 대한 신용지원을 바탕으로 농어촌신용협동조합과 농어촌협동조합은행은 대규모 영농 및 사육을 위한 신용대출, 농민을 위한 연대보증대출 등 사업을 더욱 강화하고, 동시에 둘째, 창고 대출을 지속적으로 촉진하고 가공 기업 대출 및 기타 사업을 선도하는 기반에서 정책 은행은 농촌 풀뿌리 건설에 ​​대한 새로운 아이디어와 신용 지원 모델을 계속 모색하고 적절하게 완화합니다. 농촌 경제 조직과 농민 상황에 대한 신용 한도 및 신용 등급 평가, 대출 마케팅 방법을 적극적으로 추진하고 농업 대출 증가와 농업 부가가치의 동시 발전을 위해 노력합니다. 넷째, 농산물 선물 시장 구축을 모색하고 농촌 증권을 적극적으로 개발합니다. 시장을 개척하고 농촌 금융 공급을 위한 새로운 채널을 지속적으로 확장합니다. 2. 금융상품 및 서비스 방식을 혁신한다. 모든 금융기관은 농촌 금융수요의 특성에서 출발하여 금융상품을 혁신하고 서비스 품질을 향상시켜야 합니다. 첫째, 기존 금융상품을 잘 활용하는 것이다. 여성소액보증대출, '농민혜택 이중연계대출', '중국농촌신용' 대출, '농업문명' 대출 등 대출 방식을 지속적으로 개선해 대출 방식을 더욱 편리하고 효율적으로 만들어 대다수 농민이 혜택을 누릴 수 있도록 해야 한다. 최대 정도. 중국개발은행이 체결한 800억 위안의 빈곤구제 및 개발대출 프로젝트를 실시하여 빈곤지역 기반시설 건설을 가속화할 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 둘째, 금융상품을 혁신하고 다양화하는 것입니다. 농촌의 실정에 착안하여 농업 및 축산업 발전의 특성과 법칙에 맞게 대, 중, 소, 장기, 단기를 결합한 집단신용을 도입할 필요가 있다. 소액신용대출, 소액보증대출, 담보대출 등 다양한 농촌금융상품 개발을 장려한다. 50,000위안 미만의 소액대출은 대출 심사 과정을 최소화하기 위해 직접 신용을 부여하는 것이 좋습니다.

세 번째는 "농업, 농촌, 농민"에 가까운 다양하고 다단계적인 농촌 금융 시스템을 구축하고, 계속해서 카운티의 새로운 금융 기관의 발전을 장려하며, 농민 공제 조직의 발전을 지원하는 것입니다. 소규모 대출 회사, 마을 및 마을 은행. 3. 재정과 재정 간의 효과적인 조정을 달성합니다. 재정자금의 사용방식을 혁신하고 '큰 변화를 만들어가는' 재정자금의 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 우선, 금융 각계각층에서 농업관련 대출이자할인자금을 지속적으로 늘리는 한편, 다양한 농업관련자금을 통합하고, 대출이자할인에 사용될 통합자금 중 일부를 차단하여 지속적인 개선이 필요하다. 신용 투자를 안내하고 모든 금융 기관을 지원하는 금융 자금의 능력은 농민에 대한 생산적인 대출 규모를 확대할 것입니다. 둘째, 금융기관의 농업관련 대출실적에 대한 보상체계를 개선하고, 대규모 투자를 하여 주목할만한 성과를 거둔 금융기관에 대한 표창과 포상이 필요하다. 재정 이자 할인, 세금 인센티브, 위험 보상, 금융 기관의 농업 관련 대출에 대한 비용 보조금 등 정책을 더욱 공식화하고 개선하여 '농업, 농촌 및 농민'의 발전을 위한 재정적 지원을 위한 인센티브 메커니즘을 형성합니다. 4. 대출 보증 및 모기지 방식을 개선합니다. 보증담보대출의 어려움은 현재 농촌금융 발전을 제약하는 주요 문제이며 이를 해결하기 위한 노력이 필요하다. 첫째, 정책보증기관은 재정 투입을 지속적으로 확대하고 보증수수료 지원체계를 구축하며 보증수수료 지원기준을 명확히 하고 보증신용등급을 지속적으로 제고하며 정책보장역량을 제고해야 한다. 동시에, 농업 관련 대출에 대한 다단계 보증 서비스를 제공하기 위해 민간 보증 기관 설립을 지원합니다. 두 번째는 농촌 모기지 담보 범위 확대를 모색하는 것입니다. 농촌토지계약관리권, 산림권, 농가사용권, 집단소득분배권 등의 등록, 인증, 확인을 가속화하고 재산권 평가, 거래 및 처분을 위한 중개기관을 설립하고 '4권' 모기지 대출 조건을 조성합니다. 세 번째는 다양한 효과적인 보증 모델을 홍보하는 것입니다. 농촌협동조합과 선도기업을 적극 발전시키며 조합원과 계약농업인의 신용을 보장하도록 격려한다. 동시에 공동가구보증을 적극 추진하고 농촌지인신용의 역할을 충분히 발휘합니다. 넷째, 농업 관련 대출에 대한 위험분담 메커니즘을 구축하는 것이다. 농업 및 축산업의 취약성과 불안정성으로 인해 농업관련 대출은 상대적으로 위험성이 높으며, 이는 농업관련 신용의 지속적인 확대에 큰 장애가 됩니다. 시장이 급변하거나 대규모 자연재해가 발생할 경우 금융기관의 손실을 일정하게 보상하기 위해 일정액의 농업관련 대출위험준비금을 마련하는 것이 필요하다. 또한, 농업 및 축산업 생산에 대한 보험사업을 적극 추진하고, 보험회사가 시설재배, 임업 및 과일산업 등 보험사업 진출을 지원하고, 농업 관련 상업보험에 대한 보험료 보조금을 늘려야 한다. 농업 생산 위험에 대한 대출을 약화시킵니다. 동시에, 금융 기관은 대출 위험을 분산시키기 위해 주요 농업 관련 프로젝트에 대한 공동 신용 및 분업 모델을 적극적으로 모색하도록 권장됩니다. 즉, 거부할 수 없는 요인으로 인한 큰 손실을 방지하기 위해서는 정부, 은행, 보험, 보증, 대출 기관 등을 통해 대출 위험을 공유해야 합니다. 5. 농촌신용제도 건설을 강화하고 양호한 금융생태환경을 조성한다. 첫 번째는 농민들이 금융 기관을 다루는 방법을 배우고 일부 불법 또는 불법 금융 활동에 연루되어 원래 소액 소득에 손실을 초래하는 것을 피할 수 있도록 광범위한 금융 지식 교육을 수행하는 것입니다. 둘째, 농업인이 수용하기 쉬운 실천적인 홍보방식을 채택하고, 심도 있는 일상홍보나 특별홍보를 지속하여 농업 관련 기업과 농업인의 정직성과 신뢰도에 대한 인식을 제고하는 것이다. 세 번째는 사회신용환경과 금융법률환경 구축을 효과적으로 추진하고, 농촌신용협동조합의 정당한 권익을 보호하기 위한 관련 조치를 도입하며, 농촌신용협동조합의 권리보호 비용을 절감하고, 정직한 사회분위기를 조성하는 것입니다. 그리고 신뢰성. 넷째, 다양한 기능 부서는 협력을 강화하고 정책 정보와 규제 정보를 서로 교환하며 농촌 지역 신용 정보의 완전한 공유를 달성하고 농촌 신용 환경을 촉진 및 개선해야 합니다. 다섯째, 평가지표 시스템의 과학적인 설계를 바탕으로 모니터링 및 분석을 통해 학점 시스템 구축이 취약한 도시와 마을의 핵심적이고 목적 있는 영역에 대한 개선 활동을 수행해야 합니다. 6. 민간 대출 관리를 강화하고 민간 자본을 더욱 표준화하고 활용합니다. 실제 발전 상황으로 볼 때 민간 대출과 공식 금융의 급속한 발전과 유연한 이점은 강력한 보완 효과를 가지고 있습니다. 그러므로 민간대출을 더욱 표준화하고 지도하며 민간금융과 민간자본의 열정을 충분히 동원하고 다양한 유형의 마이크로크레디트 조직을 발전시켜 농촌 경제 주체의 다양한 경제적 수요를 충족시키고 이를 농촌 경제의 중요한 보완물로 만들어야 합니다. 금융 시스템. (저자 Ouyang Jian은 간쑤성 당위원회 부서기입니다)