에너지 개발 전략 실행 계획 도입의 의의는 무엇입니까?

(1) 에너지 시스템 개혁을 심화합니다.

사회주의 시장 경제 개혁 방향을 견지하고, 시장이 자원 배분에서 결정적인 역할을 할 수 있도록 하고, 정부의 역할을 더욱 잘 수행하며, 에너지 시스템 개혁을 심화하고, 좋은 시스템을 구축합니다. 현대적인 에너지 시스템을 구축하고 국가 에너지 안보를 보장합니다.

현대 에너지 시장 시스템을 개선하세요. 통일되고 개방적이며 경쟁적이고 질서 있는 현대 에너지 시장 시스템을 구축합니다. 우리는 정부와 기업의 분리를 더욱 촉진하고, 자연 독점 기업과 경쟁 기업을 분리하며, 경쟁 영역과 연계를 자유화할 것입니다. 통일된 시장 접근 시스템을 실시하고, 네거티브 리스트 작성을 기반으로 다양한 시장 주체가 법에 따라 네거티브 리스트 밖의 영역에 평등하게 진입하도록 장려하고 지도하며, 에너지 투자 주체의 다양화를 촉진합니다. 국유 에너지 기업의 개혁을 심화하고 인센티브 및 평가 메커니즘을 개선하며 기업의 경쟁력을 향상시킵니다. 헤징을 위한 선물시장 활용을 장려하고 원유 선물시장 건설을 촉진합니다.

에너지 가격 개혁을 촉진합니다. 석유, 천연가스, 전기 등 분야의 가격 개혁을 추진하고 천연가스 유정 가격과 판매 가격, 계통 전력 가격과 판매 전기 가격을 질서있게 자유화합니다. 송배전 가격과 석유 및 가스 파이프라인 송전 가격은 정부가 정합니다.

핵심 분야와 핵심 고리의 개혁을 심화한다. 전력망과 석유 및 가스 파이프라인 네트워크의 건설 및 운영 시스템 개혁을 추진하고 전력망과 석유 및 가스 파이프라인 네트워크의 기능적 위치를 명확히 하며 공정한 접근이 가능한 전력 및 석유 및 가스 전송 네트워크를 점진적으로 구축하는 데 중점을 둡니다. 공급 및 수요 지향, 신뢰성 및 유연성. 전력 시스템 개혁 속도를 가속화하고 수요와 공급 간의 직접 거래를 촉진하며 경쟁력 있는 전력 거래 시장을 구축합니다.

에너지 법률 및 규정을 개선합니다. 에너지법 제정과 전력법, 석탄법 개정을 가속화한다. 해상 석유 및 가스 파이프라인 보호, 원자력 관리, 에너지 비축량 등 행정 규정의 제정 또는 개정을 적극적으로 추진합니다.

정부 기능을 더욱 변화시키고 에너지 감독 시스템을 개선합니다. 에너지 개발 전략, 계획, 정책, 표준 등의 수립 및 집행을 강화하고 행정 합리화 및 권한 위임을 가속화하며 행정 승인 사항을 계속 취소 및 위임합니다. 에너지 감독을 강화하고 감독 조직 제도와 법률 제도를 완비하며 감독 방식을 혁신하고 감독 효율성을 제고하며 공평하고 정의로운 시장 질서를 유지하고 에너지 산업의 건전한 발전을 위한 좋은 환경을 조성해야 합니다.

(2) 에너지 정책을 건전하고 개선합니다.

에너지세 정책을 개선합니다. 자원세 및 수수료 개혁을 가속화하고 수수료 청산을 통해 세금 설정을 적극적으로 촉진하며 종가 계산에 따라 자원세 범위를 점차 확대합니다. 에너지소비세의 과세절차와 세율을 연구 조정하고 에너지 소비량이 많고 오염도가 높은 일부 제품을 과세 범위에 포함시킵니다. 에너지 절약 및 배출 감소를 위한 세금 정책을 개선하고 생태 보상 메커니즘을 구축 및 개선하며 환경 보호 세금 입법을 가속화하고 녹색 세금 시스템 구축을 모색합니다.

에너지 투자 및 산업 정책 개선. 시장의 역할을 충분히 발휘하는 기초 위에서 지질 탐사 자금의 규모를 확대하고 비전통적인 석유 및 가스, 심해 석유 및 가스 자원 개발과 국제 협력을 지원 및 지도하는 데 중점을 두고 정부의 정책을 개선합니다. 기초, 전략, 최첨단 과학 연구와 주요 장비에 대한 첨단 기술 연구 및 지원 메커니즘을 지원합니다. 피크 및 주파수 규제에 대한 예비 보상 정책을 개선하고 재생 에너지 전력 할당량 시스템과 완전 보장 구매 정책 및 지원 조치를 실시합니다. 은행 금융 기관은 위험 통제 및 상업적 지속 가능성의 원칙에 따라 에너지 절약 및 효율성 향상, 에너지 자원의 포괄적 이용 및 청정 에너지 프로젝트에 대한 지원을 늘리는 것이 좋습니다. 녹색신용 개발을 촉진하기 위한 인센티브 정책을 연구하고 수립합니다.

에너지 소비 정책을 개선합니다. 차별화된 에너지 가격 정책을 시행합니다. 에너지 수요관리 강화, 에너지 계약관리 추진, 에너지 절약 서비스 기관 및 에너지 서비스 기업 육성, 에너지 감사제도 시행 등을 추진한다. 고정자산 투자 프로젝트의 에너지 절약 평가 및 검토 시스템을 개선하고 에너지 효율 "리더" 시스템을 구현합니다.

(3) 조직과 실행을 잘 수행하십시오.

조직의 리더십을 강화합니다. 국가에너지위원회의 리더십 역할을 충분히 발휘하고, 중대한 에너지 전략 문제에 대한 연구와 검토를 강화하며, 본 실행 계획의 실시를 지도하고 촉진한다. 에너지국은 국가에너지위원회 사무를 효과적으로 수행하고 다양한 부서를 조직·조정하여 시행 세부사항을 마련해야 한다.

세련된 작업 구현. 국무원 관련 부서, 성(자치구, 직할시) 및 중점 에너지 기업은 해당 부서, 지역, 기업의 중요한 의제에 대해 본 행동 계획을 실시해야 하며 다양한 계획 계획과 본 행동 간의 연결을 보장해야 합니다. 계획. 국가에너지위원회 사무처는 시행 계획을 수립하고, 시행 목표와 임무를 세분화하고, 일정과 조정 메커니즘을 명확히 하며, 시행을 신중하게 조직해야 합니다.

감독과 점검을 강화합니다.

국가에너지위원회는 사업추진상황을 면밀히 추적하고 목표와 과업의 완성도를 파악하며 실질적인 성과를 얻을 수 있는 다양한 대책을 강구하도록 촉구해야 한다. 시행 과정에서 정기적으로 평가 점검과 평가를 조직해야 하며 중대한 상황을 적시에 국무원에 보고해야 합니다.