중국공산당 18기 3차 전원회의 성명은 일련의 민생대책을 제시했는데, 그 내용은 무엇입니까?

점점 더 공평한 발전 결과를 달성하고 모든 사람에게 혜택을 주기 위해 우리는 사회 사업 개혁을 가속화하고, 국민이 가장 우려하는 가장 직접적이고 실질적인 이익 문제를 해결하며, 이를 제공하기 위해 노력해야 합니다. 사람들의 요구를 더 잘 충족시키기 위해 사회를 위한 다양한 서비스를 제공합니다.

(1) 교육 분야의 포괄적인 개혁을 심화합니다. 당의 교육정책을 전면적으로 관철하고 도덕적 청렴인재양양원칙을 견지하며 사회주의 핵심가치체계 교육을 강화하고 중국의 우수한 전통문화 교육을 강화하며 사랑학습의 효과적인 형태와 장기적인 메커니즘을 형성한다. 노동을 사랑하고 조국 활동을 사랑하며 학생들의 사회적 책임감, 혁신 정신 및 실천 능력을 향상시킵니다. 청소년들의 신체적, 정신적 건강과 체력증진을 위해 체육수업과 과외활동을 강화한다. 미적 교육 교육을 개선하고 학생들의 미적, 인문학적 자질을 향상시킵니다. 교육 형평성을 적극적으로 장려하고, 재정적으로 어려운 가정의 학생을 위한 재정 지원 시스템을 개선하며, 정보 기술을 활용하여 고품질 교육 자원의 적용 범위를 확대하는 효과적인 메커니즘을 구축하고, 점차적으로 지역, 도시-농촌 및 다문화 간 범위를 좁힙니다. 학교 공백. 도시와 농촌 의무교육 자원의 균형 배치를 조정하고, 공립 학교의 표준화 건설과 교장과 교사의 교환 및 순환을 실시하고, 중점 학교와 핵심 학급을 설치하지 않으며, 학교 선택 문제를 해결하고, 증상과 증상을 모두 해결해야 합니다. 학생들의 학업 부담을 줄이는 근본 원인. 현대적인 직업 교육 시스템 구축을 가속화하고, 산업과 교육의 통합, 학교와 기업의 협력을 심화하고, 우수한 인력과 숙련된 인재를 육성합니다. 대학의 인재 양성 메커니즘을 혁신하고 대학이 자신의 특성을 개발하고 일류가 되도록 노력합니다. 유아교육, 특수교육, 평생교육의 개혁과 발전을 촉진합니다.

시험 및 입학 시스템 개혁을 촉진하고, 입학과 시험의 상대적 분리를 모색하고, 학생의 시험 선택의 다양성을 모색하고, 법률에 따른 학교의 자율적 등록, 전문 기관의 조직 및 구현을 추진합니다. , 정부 거시 관리, 감독에 대한 사회적 참여 등을 통해 평생 한 번의 시험의 단점을 근본적으로 해결합니다. 의무교육은 시험을 면제하고, 학군제와 9년 상시 입학을 시범적으로 실시한다. 중, 고등학교를 대상으로 학업 능력 시험과 종합적인 질 평가를 실시합니다. 분류 채용이나 전문대학 등록 촉진을 가속화한다. 대학 통일입시와 고등학교 학업 능력 시험 결과를 토대로 일반 대학에 대한 종합 평가 및 복수 입학 제도를 점진적으로 실시한다. 국가통일고시 과목수를 줄이고, 예체능, 과학, 외국어 등 사회고시를 1년 이상 간격으로 실시하는 방안을 모색한다. 평생학습 경로 확대를 위해 일반대학, 고등전문대학, 성인 전문대학 간 학점 이전을 시범적으로 실시한다.

관리, 운영, 평가의 분리를 심화하고, 학교 운영에 있어 도정부의 교육 조정권과 학교 자율성을 확대하고, 학교 내부 거버넌스 구조를 개선한다. 국가교육감독을 강화하고 사회단체에 교육평가 및 모니터링 업무를 위탁한다. 정부 보조금, 정부 서비스 구매, 학자금 대출, 기금 수여, 기부 인센티브 등의 시스템을 개선하고 사회 세력이 교육을 확립하도록 장려합니다.

(2) 고용과 기업가 정신을 촉진하기 위한 시스템과 메커니즘을 개선합니다. 경제발전과 고용확대 연계 메커니즘을 구축하고, 고용촉진에 대한 정부 책임체계를 개선한다. 채용 및 채용 시스템을 표준화하고 도시와 농촌 지역, 산업, 정체성, 성별 등에 따른 평등한 고용에 영향을 미치는 모든 제도적 장벽과 고용 차별을 제거합니다. 기업가 정신을 지원하는 우대 정책을 개선하고 정부가 기업가 정신을 장려하고 사회가 기업가 정신을 지원하며 근로자가 창업에 대한 용기를 갖도록 하는 새로운 메커니즘을 형성합니다. 도시와 농촌의 평등한 공공고용과 기업가정신 서비스 체계를 개선하고 근로자의 평생직업훈련체계를 구축한다. 실업 예방과 취업 촉진을 위한 실업 보험 제도의 기능을 강화하고, 고용 및 실업 모니터링과 통계 시스템을 완비해야 합니다. 노사관계 조정 메커니즘을 혁신하고 직원들이 합리적인 요구를 표현할 수 있는 채널을 개방합니다.

대졸자를 중심으로 청년 취업을 촉진하고, 농촌 이주노동자, 도시와 마을의 도움이 필요한 사람, 퇴역군인의 취업을 촉진합니다. 산업 업그레이드와 결합하여 우리는 대학 졸업자에게 적합한 일자리를 더 많이 개발할 것입니다. 정부는 대학 졸업생의 취업을 유치하기 위해 풀뿌리 공공 관리직과 사회 복지직을 더 많이 구매합니다. 대졸자의 풀뿌리 취업을 장려하는 서비스 보장 메커니즘을 개선하고 공무원 대상 채용 및 공공 기관의 우선 채용 비율을 높일 것입니다. 대졸자의 창업을 장려하는 정책을 시행하고, 대졸자를 위한 국·도 취업·창업 자금을 통합·개발한다. 대졸 실직자를 위한 취업촉진계획을 실시하고, 직업훈련, 기술훈련 등 취업 준비 활동에 실직자를 포함하고, 특별한 어려움이 있는 사람을 위한 완전고용 서비스를 실시한다.

(3) 합리적이고 질서 있는 소득 분배 패턴을 형성합니다. 노동소득 보호에 중점을 두고 노동보수 증가와 노동생산성 향상을 병행하며 일차분배에서 노동보수 비중을 높이도록 노력한다. 임금 결정 및 정상적인 성장 메커니즘을 완비하고 최저 임금 및 임금 지급 보장 제도를 보완하며 기업 임금 단체 교섭 제도를 완비해야 합니다. 정부 기관의 임금 및 수당 보조금 제도를 개혁하고 어렵고 외진 지역의 수당 인상 메커니즘을 완비해야 합니다. 요소 시장이 결정하는 자본, 지식, 기술, 관리 및 기타 요소에 대한 보상 메커니즘을 개선합니다.

투자 및 임대 서비스를 확대하고, 상장회사의 투자자 수익 메커니즘을 최적화하며, 투자자, 특히 중소 투자자의 정당한 권익을 보호하고, 다양한 경로를 통해 주민의 재산 소득을 늘립니다.

과세, 사회보장, 양도지불을 주요 수단으로 하는 재분배 조정 메커니즘을 개선하고 세금 조정을 확대하겠습니다. 공공 자원 이전으로 인한 수익에 대한 합리적인 공유 메커니즘을 구축합니다. 기부금 감면제도를 보완하고 자선단체가 빈곤퇴치에 적극적인 역할을 하도록 지원할 것입니다.

소득분배 질서를 표준화하고, 소득분배 통제 메커니즘과 정책체계를 개선하고, 개인소득 및 재산정보시스템을 구축하고, 합법소득을 보호하고, 과도한 소득을 규제하고, 은닉소득을 정리 및 규제하고, 불법행위를 금지한다. 저소득층의 소득을 늘리고, 중산층 비중을 확대하며, 도시와 농촌, 지역, 산업 간 소득분배 격차를 해소하고 점차 올리브형 분포를 형성하겠습니다. 무늬.

(4) 보다 공평하고 지속 가능한 사회 보장 시스템을 구축합니다. 사회통합과 개인계좌를 결합한 기본양로보험제도를 견지하고, 개인계좌제도를 보완하며, 많이 내고 많이 받는 인센티브 메커니즘을 완비하고, 피보험자의 권익을 보장하며, 기초양로금의 국민통합을 실현한다. 보험수리적 균형의 원칙을 따릅니다. 정부기관의 연금보험제도 개혁을 추진한다. 도시와 농촌 주민의 기본양로보험제도와 기본의료보험제도를 통합한다. 도시와 농촌의 최저 생활 보장 시스템의 조화로운 발전을 촉진합니다. 모든 유형의 인력을 합리적으로 고려하는 사회 보장 혜택의 결정 및 정상적인 조정 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 사회보험 관계 이전 및 지속 정책을 개선하고 보험금 지급 범위를 확대하며 적시에 사회 보험료율을 적절하게 인하합니다. 퇴직 연령을 점진적으로 늦추기 위한 정책을 연구하고 수립합니다. 사회보장관리체계와 처리서비스체계의 개선을 가속화한다. 국가 실정에 맞게 주택 보장 및 공급 체계를 완비하고 개방적이고 표준화된 주택 공적 자금 제도를 구축하며 주택 공적 자금 인출, 사용 및 감독 메커니즘을 완비해야 합니다.

사회보장재정투자제도를 건전히 하고 사회보장예산제도를 건전화한다. 사회보험기금 투자 관리 및 감독을 강화하고 기금 시장화 및 투자 운용 다각화를 촉진합니다. 면세, 과세 이연 등 우대 정책을 제정 및 실시하고 기업 연금, 직업 연금, 상업 보험의 발전을 가속화하며 다단계 사회 보장 시스템을 구축합니다.

인구 고령화에 적극 대응하고, 사회적 노인 돌봄 서비스 체계 구축을 가속화하며 노인 서비스 산업을 발전시킨다. 농촌의 유기아동, 부녀자, 노인에 대한 돌봄서비스 제도를 건전히 하고 장애인권익보호제도와 빈곤아동에 대한 분류보호제도를 건전히 할 것입니다.

(5) 의료 및 보건 시스템 개혁을 심화합니다. 의료안전, 의료서비스, 공중위생, 약품공급, 규제제도 등 전면적인 개혁을 조율하고 추진한다. 일차의료위생기구의 전면적 개혁을 심화하고 도농 일차의료위생 네트워크 운영 메커니즘을 완비한다. 공립병원 개혁을 가속화하고, 정부 책임을 이행하며, 과학적인 의료 성과 평가 메커니즘과 산업 특성에 맞는 인재 양성 및 인사 보상 시스템을 구축합니다. 합리적인 계층적 진단 및 치료 모델을 개선하고 지역사회 의사와 주민 간의 계약 서비스 관계를 구축합니다. 정보기술을 최대한 활용하여 고품질 의료자원의 수직적 흐름을 촉진합니다. 지역 공중보건 서비스 자원의 통합을 강화합니다. 의료보완을 위해 의약품 사용을 중단하고, 의약품 가격을 합리화하며, 과학적 보상체계를 구축하겠습니다. 의료보험 지급방식을 개혁하고 보편적 의료보험제도를 완비한다. 중대질병 의료보험 및 지원체계 완비를 가속화한다. 한의학 발전 정책과 메커니즘을 개선한다.

민간부문의 병원 운영을 장려하고, 비영리 의료기관 설립 지원을 우선적으로 지원한다. 사회자금은 다양한 요구를 충족하는 자원과 서비스가 부족한 지역에 직접 투자할 수 있으며, 다양한 형태로 공공병원의 구조조정과 개편에 참여할 수 있습니다. 의사의 다양한 장소에서의 진료가 허용되고, 민간의료기관도 지정된 의료보험 범위에 포함될 수 있다.

가족계획의 국가기본정책을 견지하고, 한부모가 외동자녀인 부부가 두자녀를 가질 수 있는 정책을 착수실시하며, 출산정책을 점진적으로 조정, 개선하고, 장기적으로 균형 잡힌 출산을 도모한다. 인구의 발전.