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경작지 빨간색 선은 정기적으로 경작하는 최소 면적을 나타냅니다. 국가경작지 적선, 지방경작지 적선을 포함하는 의미의 하한선을 갖는 숫자이다. 현재 중국의 경작지 제한선은 18억 에이커입니다. 2009년 6월 23일 국무원 신문판공실은 기자회견을 열어 "경제 성장을 보장하고 경작지 레드라인을 보호한다"는 조치를 제안하고 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 시행할 것을 주장했다. 경작지 보호선을 건드리면 안 됩니다. 기본 소개 중국어명: 경작지 레드 라인 외국명: 경작지 최소 제안자: 국토자원부 제안 시기: 2009년 6월 23일 적용 분야: 경제학 적용 범위: 사회학, 인류학 경작지 면적, 관련 프로그램 개요, 고수 조치, 경계 유지 조치, 관련 정책, 경작지 면적 1996년 중국의 경작지 면적은 19억 5100만 에이커였습니다. 경작면적의 계산방법은 연초의 경작면적에 당해 연도의 증가된 경작면적을 더하고 당해 연도의 감소된 경작면적을 뺀 것입니다. 당해 연도 경작지 증가면적은 신규 매립 황무지(올해 농작물을 심은 신설 매립 황무지), 농업을 위한 기반 시설 건설로 점유된 토지, 하천 침적지, 하천 침적지, 토지 평준화, 산 통제, 물 통제 및 기타 이유. 당해 연도에 감소된 경작지 면적은 금년에 국가 기반 시설이 점유한 면적(현급 이상의 주관 기관이 수자원 보호 프로젝트 건설, 건설, 건축 등을 위해 실제로 점유한 경작지를 말합니다)을 말합니다. 도로, 철도, 민간 항공 공항, 산업 및 광업 기업 건설, 기관 및 학교 건설), 농촌 집단 기반 시설 토지(신규 또는 확장 농촌 기업이 실제로 점유하는 경작지, 수자원 보호 프로젝트 건설, 도로 건설, 건조장, 축사, 돼지 우리 및 기타 기본 건축과 같은 사무실 및 생산 시설 건설), 농민 개인 건물 주택이 차지하는 면적, 농지에서 조림으로 전환된 면적, 농지에서 목초지로 전환된 면적, 자연재해로 인한 유기로 인해 실제로 경작면적이 줄어들었습니다. 경작지 레드라인 관련 프로그램 개요 국무원은 향후 15년간 토지이용 목표와 과제에 대한 6개 구속력 있는 지표와 9개 예상 지표를 제안한 제3차 국가토지이용기본계획(2006~2020)을 발표했다. 6가지 구속력 있는 지표는 경작지 보유, 기본 농지 보호지역, 도시 및 농촌 건설 토지 규모, 신규 건설 토지 점유 규모, 매립 및 개발에 필요한 경작지 양, 도시 산업 및 농업 등 주요 규제 지표에 집중되어 있습니다. 1인당 광산 토지. 그 핵심은 경작지 18억 에이커(중국의 경작지 매장량은 2010년과 2020년까지 각각 18억 1,800만 에이커와 18억 5,000만 에이커)를 유지하여 기본 농경지 15억 6,000만 에이커를 확보하는 것입니다. 줄어들지 않고 품질이 향상됩니다. 조정계획 2016년 국토자원부는 국무회의 승인을 받아 '국토이용기본계획(2006~2020) 조정계획'을 발표해 경작면적, 기본농지보호구역, 토지면적 등을 조정했다. 전국 및 각 도(자치구, 직할시)의 건설용지 전체 규모와 기타 지표를 조정하고 토지이용구조와 배치를 최적화한다. 조정 후 2020년까지 전국 경작지는 18억 6,500만 에이커 이상, 기본 농지 보호 면적은 15억 4,600만 에이커 이상, 건설 토지 총 규모는 4,071억 9,300만 헥타르(6억 1,079만 에이커) 이내로 통제된다. . 도시를 둘러싸고 도로를 기본농지로 둘러싸는 조치를 견지한다. 제3차 토지이용종합계획의 개정은 2005년에 시작되어 2006년 7월 국무원에 보고되었다. 그해 제149차 국무원 상무회의에서 논의 끝에 승인 유보가 결정됐다. 가장 중요한 지표 중 하나는 경작지 18억 에이커라는 한계선을 유지해야 한다는 점이었다. 중국의 경작지 면적은 2005년 18억 3100만 에이커에서 2020년 18억 5000만 에이커로 증가했는데, 그 차이는 2600만 에이커에 불과하다. 지난 15년 동안 중국은 1억 에이커 이상의 건설 토지를 추가할 예정이다. 토지 점유 레드 라인. '계획'에서는 2010년 전체 신규 건설부지 면적이 2,925만 에이커, 2020년에는 8,775만 에이커에 달할 것으로 전망했다. 최소 8,700만 에이커의 경작지가 점유되어야 합니다. 보충 경작지 매립 및 개발을 위해 "제3차 계획"에서 설정한 구속력 있는 지표는 2010년 1,500만 에이커, 2020년 4,500만 에이커입니다. 주 정부의 매립 및 개발 프로젝트 추가 경작지는 2020년까지 1,210만 에이커에 이를 것으로 예상됩니다.

이를 합치면 15년 안에 토지 정리를 통해 7210만 에이커의 경작지가 보충될 것입니다. 이런 균형은 실제로 달성하기 어려운데, 좋은 토지는 점유되고 빈약한 토지는 보충되는 것처럼 보이지만, 토지의 질과 생산성이 보장될 수 있는지는 말하기 어렵다. 경작지 레드라인 경작지 레드라인은 경계가 정해진 기본농지를 이용하여 도로, 하천 등 도시를 둘러싸는 동시에 흩어져 있는 농지를 밝은 빛으로 규제, 정리하여 도시의 무질서한 확장을 억제한다. 도시는 기초농지로 둘러싸여 있고, 도시와 도로도 기초농지로 둘러싸자는 게 지방 차원에서는 반대가 크다. 그렇지 않으면 국무회의에 가야 한다. 그것을 방어할 수 없습니다. 기존 15억 6천만 에이커의 기초농지 분포 패턴도 낙관적이지 못하며, 먼 지역은 아닌 지역, 열악한 지역은 아닌 지역, 제로 지역이지만 깔끔한 지역은 아닌 등의 문제를 보이고 있다. 다운 비치는 매우 심각합니다. 전체 토지 이용 패턴은 조화로운 사회 건설 및 생태 안보와 매우 모순됩니다. 농지는 식량안보를 보장할 뿐만 아니라 생태학적 장벽이기도 합니다. 그는 농지 점유와 보상의 균형 속에서 질이 높고, 집중적이며, 인접한 고수익 농지, 특히 장강 중하류의 3대 농업 지역을 보호하기 위해 모든 노력을 기울여야 한다고 주장했습니다. 황회해평원과 동북송넨평원을 중시하고 잃어서는 안 된다. 토지정리 후 권리와 이익을 재분배하는 방법 기존의 토지 이용 패턴에 반영된 이러한 문제는 본질적으로 국가 이익과 지역 이익의 대립을 반영합니다. 국가는 식량안보를 원하지만 지방정부는 재정을 원한다. 대규모 곡물을 생산하는 현은 재정적으로 가난한 경우가 많다. 국가는 갈등을 완화하기 위해 매년 농촌과 농민에게 보조금을 지급하지만, 이는 근본적으로 문제를 해결할 수 없다. 이해관계의 충돌 문제. 중국공산당 중앙위원회 제3차 전체회의는 농민들에게 보다 적절하고 보장된 토지권을 제공할 것입니다. 중국의 가장 큰 정책적 돌파구는 농촌 건설 토지의 시장 진입을 허용하는 것입니다. 총 농촌 건설 토지는 2억7천만 에이커이며 그 중 농가 토지 1억8천5백만 에이커를 포함합니다. 농가의 시장 진입을 허용하면 농민에게 13조 위안의 부를 안겨줄 것이며, 농가 이외의 농촌 건설 토지만 시장에 진입하도록 허용하면 그 부는 5조 위안에 달할 것이다. 경지정리에 있어서도 경지정리에 따른 농민의 권익분배를 적절하게 처리할 필요가 있다. 윤원주는 국가의 농촌정책은 많이 주고 적게 가져가는 것이며 경작지는 더 많이 주는 측면을 반영한다고 말했다. 그러나 경작지를 통합하고 운영할 때 농민의 계약관리권은 일시적으로 동결되어야 한다. 농민들의 동의가 필요합니다. 농민들이 가장 우려하는 점은 정리가 완료된 후 권익 재분배가 불공정하다는 점이다. 이는 정리 과정에서 흔히 나타나는 문제로 입법이 필요하다. 토지관리센터는 토지관리법 개정에 주목하면서 토지정리법 도입을 준비하고 있다. 국토부가 입법 업무를 주도하고 윤씨는 초안 작성자 중 한 명이다. 작전선 보호: 국무원 신문판공실은 2009년 6월 23일 오전 10시 기자회견을 열었다. 그리고 국토 부국장이자 국방부 당위원회 위원인 Gan Zang은 "경제 성장을 보장하고 경작지의 한계선을 유지"하기 위한 조치의 진행 상황과 효율성을 소개했습니다. 국토자원부는 이 조치를 전개했습니다. 전국적으로 "성장을 보장하고 레드라인을 유지"하는 것입니다. 1. 개발 보장 : 토지 계획, 기획, 승인 측면에서 물량 증액, 재고 축소, 조정 등의 방법을 통해 내수를 확대하고 성장을 유지하는 핵심 건설 프로젝트의 적시 시행을 우선적으로 보장하겠습니다. 구조 및 신속한 승인. 2009년 1월부터 5월까지 사전심사를 통과한 건설 프로젝트는 총 연간 토지 이용 계획 지표의 55.7%를 차지하는 351만 에이커의 토지와 관련되었으며, 그 중 교통, 수자원 보호 및 에너지를 위한 토지; 83%를 차지했습니다. 전국 건설 허가 면적은 309만 에이커로 전년 대비 40% 증가했으며, 그 중 국무원이 승인한 주요 프로젝트 토지 면적은 165만 에이커로 전년 대비 17% 증가했습니다. . 이는 개발을 위한 프로젝트 토지가 구현되고 보장되었음을 나타냅니다. 2. 계획, 산업 정책 및 토지 공급 정책, 농지 점유 및 보상 균형, 토지 취득 보상 및 정착의 네 가지 측면에서 건설 프로젝트의 토지 이용에 대한 사전 조사 및 검토를 엄격히 통제하고, 준수하지 않는 공급을 단호히 시정합니다. 산업정책과 토지공급정책으로 토지, 토지이용, 히치하이킹 토지이용을 단호히 시정한다. 2009년 1월부터 5월까지 국토자원부는 산업 정책 및 토지 이용 신청 요건을 준수하지 않는 91건의 건설 프로젝트 신청서를 심사하여 반환했는데, 이는 전체 신청 건수의 41%에 해당합니다. 22,000에이커의 토지와 관련된 요구 사항을 충족하지 못한 건설 프로젝트에 대한 세 가지 토지 신청이 검토 및 반환되었습니다.

동시에 건설 프로젝트를 위한 불합리한 토지 사용을 검토하여 9,000에이커(8,914에이커)를 줄였습니다. 국무원은 기자회견을 열었습니다. 3. 레드 라인을 고수하십시오: 가장 엄격한 경작지 보호 시스템을 준수하며 경작지 보호의 레드 라인은 건드릴 수 없습니다. 농지보호책임제도는 모든 차원에서 시행되고 있으며, 국토자원부는 농업부, 국가통계국과 함께 책임제도 이행을 점검한다. 국토자원부, 감리부, 인적자원부, 사회보장부가 공동으로 '토지관리법 위반 처벌 방안'을 발표했다. '조치'에는 매년 경작지의 불법 점유가 건설을 위해 점유한 전체 경작지의 15%를 초과하는 경우 이곳의 주요 책임자에게 책임을 져야 한다고 규정되어 있습니다. 2009년 2월, 국토자원부는 2008년 연례 위성법집행검사를 실시하여 베이징을 포함한 172개 도시(인구 50만명 이상 140개 도시 및 32개 주요 도시 포함)의 2008년 토지이용에 대한 위성법집행검사를 실시했습니다. ). 예비 요약 결과에 따르면 전년도 조사와 비교하여 토지 법 집행 상황이 전반적으로 개선되고 있으며 불법 토지 사용 건수, 면적 및 경작지 비율이 각각 15~20% 감소했습니다. 4. 농촌 토지 정리를 확고히 추진하는 것입니다. 농촌 토지 정리는 개발을 유지하고 한계선을 유지하는 공동 지점입니다. 이는 농촌 투자와 소비자 수요를 효과적으로 촉진할 수 있습니다. 농촌 토지 정리는 효과적인 경작지를 늘리고, 농업 생산 조건과 농촌 생활 환경을 개선하며, 토지의 경제적이고 집약적인 이용을 촉진할 수 있습니다. 1999년부터 2008년까지 중국은 토지 정리를 통해 4,163만 에이커의 경작지를 보충했습니다. 국무원의 요구에 따라 국토자원부는 이 사업을 대규모로 추진하고 '만개 마을 토지 정리' 시범 프로젝트를 시작하며 계획을 조정하고 마을 전체를 홍보하며 분야의 포괄적인 개선을 실시할 것입니다. , 물, 도로, 숲, 마을을 건설하고 높은 기준의 농지를 건설합니다. 국토자원부는 국가 차원의 시범 현장 1,000곳을 중점적으로 추진하고, 여러 성, 자치구, 자치단체에 9,000개의 성급 개선 시범 프로젝트를 구축할 예정이다. 관련 정책 국토자원부는 토지 및 자원을 관리하는 모든 성, 자치구, 직할시, 하위 성 시, 신장 생산건설군 국토자원국, 중국 지질조사국 및 기타 직속 부서에 통보했습니다. 경작지 보호 수준을 향상시키고 경작지 품질 건설 및 관리를 종합적으로 강화합니다. 단위, 지방 국가 토지 검사국, 부처 및 부문: 경작지 품질 건설 및 관리는 가장 엄격한 경작지 보호 구현의 중요한 부분입니다. 이는 종합적인 농업 생산 능력을 향상시키고 국가 식량 안보를 보장하는 기본 보장이며 토지 자원 이용을 최적화하고 국가 생태 안보 화면을 구축하는 효과적인 방법을 구축하는 것도 토지 자원 부서의 중요한 책임이자 임무입니다. 수준. 각 지방에서는 경작지 보호에 관한 당중앙위원회와 국무원의 지침과 정책을 성실히 관철하고 행정적, 공정적, 기술적, 기타 조치를 전면적으로 채택하여 경작지의 양을 안정시키고 품질관리와 보호에 중점을 두었습니다. 이는 괄목할 만한 성과를 거두었고, 전국 곡물 생산량의 '8년 연속'을 달성하는 것은 강력한 보장입니다. 그러나 일부 지역에서는 농지 품질 건설 및 관리에 대한 이해와 강조가 더욱 향상되어야 하며, 농지 생산의 지속적인 증가를 보장하는 능력을 향상하기 위한 포괄적인 조치가 더욱 강화되어야 하며, 관리 및 보호 시스템과 업무 메커니즘이 더욱 강화되어야 합니다. 더욱 개선되어야 합니다. 경작지의 수량관리, 품질관리, 생태관리에 관한 당중앙과 국무원의 관련 요구를 관철하기 위해 경작지 보호의 의미를 더욱 풍부하게 하고 경작지 보호 수준을 제고하며 종합적으로 강화한다. 1. 영구 기본 농지 경계 설정을 가속화하고 고품질 농지를 엄격히 통제합니다. (1) 영구 보호를 위해 고품질 농지를 기본 농지로 분류합니다. 향(읍)의 전체 토지이용 계획 승인 후 3개월 이내에 "기본 농지 구획 기술 규정" 및 관련 요구 사항에 따라 기본 농지 구획 작업을 완료해야 합니다. 토지이용계획 전반에서 결정된 기본 농지를 지상에 구현하고, 경계를 획정하고 표지판을 설치하고 통일적으로 번호를 부여하여 세대별로 시행하기 위해서는 토지변동조사 및 농지등급평가 결과를 종합적으로 활용할 필요가 있다. 기본농지 보호 관련 지도 및 표를 작성하고, 수량, 품질수준, 보호책임정보를 하나씩(블록) 구현하고, 기본농지 데이터베이스를 구축하고, 2차 국토조사 및 토지조사 결과를 적시에 개선·업데이트한다. 기본농지에 대한 변화조사 . 구획된 기본 농지, 원래의 고급 집중 인접 경작지를 효과적으로 유지하고 경사지 경작지 비율을 낮추며 평균 품질 등급과 집중 인접 정도를 향상시키는 것이 필요합니다.

보충 농지 프로젝트의 프로젝트 수립 및 실시 관리를 강화하고, 프로젝트 부지 선택 및 배치를 위한 전반적인 준비를 하고, 프로젝트 설계를 최적화하고, 프로젝트를 엄격하게 실시 및 감독하고, 프로젝트 건설의 품질을 보장하고, 지속적인 재배를 위한 기반을 마련해야 합니다. 새로 추가된 농지의 성숙과 토양 비옥도 개선. (7) 농지사업 및 토지형태 변경의 수용을 엄격히 보완한다. 보충 경작지 프로젝트의 관리 및 수용에 관한 관련 규정 및 규격에 따라 보충 경작지 프로젝트의 수용은 엄격하게 균형 있게 진행되어야 합니다. 경작지보충사업을 접수할 때에는 사업목적 및 업무, 사업시공품질, 신구경작지 품질등급 결과 등을 토대로 보충경작지의 수량과 질을 종합적으로 평가하고, 이에 대한 승인을 받아야 한다. 결론이 나와야 한다. 농지보충사업이 계획과 설계요구에 부합하지 못하는 경우 토지자원부는 기한 내에 시정을 위한 건의를 제출해야 한다. 보충 농지 프로젝트가 승인된 후에는 적시에 연간 토지 변화 조사에 포함되어야 하며 변화 조사의 관련 요구 사항에 따라 표시되어야 합니다. (8) 새로 보충된 농지의 능력을 효과적으로 향상시킵니다. 경작지 보충사업이 검수검사를 통과한 후에는 농경지 수자원 보전시설, 도로, 기타 기반시설이 온전한지 확인하고 보충된 경작지가 제 역할을 할 수 있도록 사업 후 관리 및 유지관리를 강화할 필요가 있다. 장기적인 역할. 모든 지역에서는 새로 추가된 건설용지에 대해 유료 사용료를 사용하여 토지 정리 프로젝트 완료 후 새로 추가된 경작지를 나중에 관리 및 유지하고 경작지의 질을 향상시키는 데 사용할 수 있습니다. 토지질 지구화학적 조사 결과, 농업기술 성과 등을 충분히 활용하고, 토양 개선을 위한 구체적인 방안을 제시하고, 사업자의 목표 투자를 유도하며, 지속적으로 보급된 경작지의 질 수준을 향상시키고, 경작지 수용력을 향상시키는 것이 필요합니다. . 4. "비료 재배를 위한 토양 이동"을 적극적으로 추진하고 고품질 경작지의 건설을 위한 제거 및 재사용을 조정합니다. (9) 효과적인 관리 메커니즘 구축을 가속화합니다. 모든 지역에서는 삼협저수지 지역의 "토양 재배치 및 비옥화 프로젝트"의 실천과 일부 지역에서 건설로 인해 점유된 경작지의 표토를 벗겨 재사용하는 좋은 경험과 실천을 배워야 하며 지역 현실과 결합하여 공식화해야 합니다. 관리 방법을 개선하고 책임, 절차, 감독 요건, 상벌 조치 등을 명확히 하며 “점유한 사람은 토지를 매각해야 한다”는 원칙에 따라 경작지 점유 단위의 토지 매각 의무를 효과적으로 이행합니다. 재배층. 건설 프로젝트의 타당성 조사 단계에서 건설 토지 사용 단위는 토지 사용 승인을 신청할 때 경작지 제거 및 저장과 같은 자금을 프로젝트 예산에 포함해야 하며 경작지 제거 및 재사용 내용을 포함해야 합니다. 보충경작지 및 매립계획에 토지이용심사를 위한 기초자료로 포함되어야 합니다. 앞으로는 도시와 마을 주변의 모든 지역, 각종 공업단지, 양질의 토양이 풍부한 동북부와 중동부 지역, 경작지를 연속적으로 차지하는 모든 유형의 건축물에서 기본을 차지하는 경작층을 제거하고 재사용해야 합니다. 농지는 경작층을 제거하고 재사용해야 합니다. 대·중형 저수지 건설은 정착사업과 통합되어야 하며 정착지의 '토양 이동 및 비료화'에 중점을 두어야 한다. (10) 재배층의 제거 및 재사용을 조정합니다. 모든 지역에서는 다양한 건설 토지 프로젝트를 토지 정리, 경사지 농지 개조, 중저수익 밭 개조 및 기타 작업과 밀접하게 통합하고 경제, 기술, 토양 차입 및 피복 토양의 공급 및 수요 매칭과 같은 요소를 종합적으로 고려해야 합니다. 토양 차입 구역과 저장 구역, 복토 구역을 과학적으로 계획하고 합리적으로 결정하여 박피, 저장, 복토 등 작업을 전반적으로 배치하고 박피와 복토를 동시에 밀접하게 연결하고 실시하도록 노력합니다. 재배층의 박리 두께 및 박리 방법은 합리적으로 결정되어야 하며, 벗겨진 재배층의 저장 위치는 잠재적인 안전 위험을 방지하고 물과 토양 침식을 방지하기 위해 합리적으로 선택되어야 하며 새로 매립된 재배층에 주로 사용될 수 있습니다. 토지, 열악한 경작지 개량, 오염된 경작지의 처리, 광산지역 매립 및 도시녹화 등 5. 지속적으로 모니터링 및 평가를 강화하고 농지 품질의 역동적인 변화를 적시에 파악합니다. (11) 농지 품질 등급 업데이트 및 평가 시스템을 개선합니다. 기존 농지등급 및 토지조사 결과를 토대로 「농업지질등급규정」에 따라 정기적으로 체계적인 경작지 품질등급 조사 및 평가업무를 실시하고, 경작지 품질등급 현황을 종합적으로 파악 및 업데이트하며, 경작지 품질등급 데이터베이스를 구축하고 실시합니다. 연간 토지 변화 조사를 기반으로 다양한 지역에서는 토지 정리로 인한 경작지 질 수준의 변화, 토지 이용 상태의 변화 및 기타 토지 이용 행태에 대한 시기적절한 평가와 동적 업데이트를 수행합니다. 모니터링 결과를 바탕으로 경작지 품질등급 현황을 정기적으로 공표할 예정이다. 현재 모든 지자체에서는 최신 토지 조사 결과를 종합하고 국가 경작지 품질 등급 결과를 보완하고 개선하는 데 중점을 두어야 합니다. (12) 농지 품질 등급 모니터링 메커니즘을 구축합니다.

토지 및 자원 원격 감지 모니터링의 "원 맵"과 종합 감독 플랫폼을 기반으로 토지 측량, 농지 분류, 토지 질 지구화학적 조사 등 기술적 방법 및 결과를 사용하여 샘플링 및 배포를 과학적으로 계층화하여 수행합니다. 경작지 품질 등급 위치 파악 및 정량적 모니터링. 중국 동북, 중국 화북, 장강 중하류, 발해림 지역의 경작지 질 수준 모니터링을 강화하는 데 중점을 둡니다. 현재 경작지 품질 등급 시범 모니터링을 기반으로 주요 경지 정리 프로젝트, 시범 성, 우수 기본 농지 시범 카운티를 중심으로 모니터링 범위를 점차 확대하고 국가 모니터링 시스템을 구축하고 개선하기 위해 노력해야 합니다. '12차 5개년 계획' 기간 동안의 네트워크 시스템입니다. 건설된 모든 수준 높은 기본 농지는 모니터링 범위에 포함되어야 합니다. 토지 질 지구화학적 조사 결과를 충분히 활용하고 특산품 생산지 토양의 보호 및 이용을 강화하며 토양 중금속 오염에 대한 동적 모니터링을 강화해야 합니다. 6. 조직적 리더십을 강화하고 농지 품질 건설 및 관리에 대한 공동 책임을 이행합니다. (13) 공동 책임을 이행합니다. 모든 지역에서는 *** 동지의 요구에 따라 경작지 품질의 건설 및 관리를 중시하여 "당위원회 령도, *** 책임, 부서 조정, 대중 참여 및 최고 수준의 새로운 패턴을 구축해야 합니다." 다운링크". 조직적 리더십을 효과적으로 강화하고, 농업 및 기타 관련 부서와의 협력을 강화하며, 대중의 참여와 사회적 감독을 장려하고, 농민농지보호협회의 역할을 충분히 발휘하며, 농지의 질 좋은 건설과 관리를 공동으로 강화합니다. (14) 제약과 인센티브에 동등한 관심을 기울이십시오. 당 중앙위원회와 국무원의 요구에 따라 경작지의 질 높은 건설과 관리는 경작지 보호의 중요한 부분으로 간주되며 지방정부의 경작지 보호 책임 목표 평가에 포함됩니다. 모든 수준에서 평가 방법을 개선하고 평가 강도를 높이며 상벌을 엄격하게 시행합니다. 새로 추가된 건설용지에 대해 지불된 토지 사용료를 분배하고 사용할 때와 경작지 개간료 기준을 제정할 때 경작지의 질을 충분히 고려해야 합니다. 농촌 집단경제단체와 농민들은 “보조금 대신 보상을 주고 보조금을 사용하여 건설을 촉진하는” 방법을 통해 경작지의 질 높은 건설과 관리를 수행하도록 장려합니다. (15) 다양한 시스템을 개선한다. 경작지 품질 건설 및 관리는 광범위한 영역을 포함하고 어려운 업무를 수행하는 체계적인 프로젝트입니다. 각급 토지 및 자원 부서는 지역 현실을 결합하고 다양한 요구 사항을 신중하게 파악하며 지원 시스템을 구축 및 개선하고 시스템을 통해 업무를 관리해야 합니다. 농지 품질 건설 및 관리의 견고한 발전을 보장하기 위해 시스템을 통해 책임을 결정하고 모든 측면의 관리 업무를 표준화합니다. (16) 과학기술적 지원을 강화한다. 정보화 건설을 강화하고 경작지 품질 건설 및 관리에서 토지 및 자원 원격 감지 모니터링 '일지도'와 종합 감독 플랫폼의 중요한 지원 역할을 충분히 발휘합니다. 경작지의 질 향상과 관련된 과학기술 연구와 성과의 홍보 및 적용을 강화하고, 경작지의 질 모니터링과 관련된 핵심 실험실, 현장 과학 연구 관측 기지 건설을 강화하고 과학기술 인재 및 과학 연구팀의 양성을 강화합니다. , 관련 표준 및 사양의 개발 및 시행을 강화하고, 표준 시스템을 개선하며, 경작지의 질을 향상시킵니다. 건설 및 관리에 대한 과학 및 기술 지원 역량. 이 통지는 5년 동안 유효합니다. 2012년 6월 29일