'14차 5개년 계획' 개요: 부동산세 입법을 추진하고 점진적으로 주택 임대 및 구매를 평등하게 만듭니다.

3월 13일 신화통신에 따르면, '중화인민공화국 국민 경제 및 사회 발전을 위한 14차 5개년 계획과 2035년 장기 목표 개요'(전체 내용) text)가 공식적으로 발표되었습니다.

'계획 및 개요'에는 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 위한 장기적인 메커니즘을 시행하고 부동산과 실물경제의 균형 발전을 촉진해야 한다고 명시되어 있습니다. 부동산세 입법을 추진하고 지방세 제도를 개선하며 지방세 관리권을 점진적으로 확대한다.

주택시장 제도와 주택보장제도 개선이 필요하다. 주택은 투기용이 아닌 거주용이라는 입장을 견지하고, 다자체 공급, 다채널 보장, 임대 및 구매가 모두 보장되는 주택체계 구축을 가속화하여 모든 국민이 살 수 있는 주거공간을 마련할 것입니다. 생활과 일과 주거의 균형. 현지 상황에 맞는 조치를 견지하고 다양한 전략을 동시에 실행하며 도시 정부의 주요 책임을 강화하고 토지 가격, 주택 가격 및 기대를 안정시킵니다. 주택과 토지의 연계 메커니즘을 구축하고 부동산 금융 규제를 강화하며 주택세 규제 역할을 충분히 발휘하고 합리적인 자가 거주 수요를 지원하며 투기 투자 수요를 억제합니다.

주택 임대 시장의 육성 및 발전을 가속화하고 기존 주택 자원을 효과적으로 활성화하며 도시 임대 주택 공급을 적극적이고 질서있게 확대하고 장기 임대 정책을 개선하며 점진적으로 주택 임대 및 구매를 활성화합니다. 공공 서비스를 누리는 데 있어서 평등합니다. 주택 임대 규정 제정을 가속화하고 임대 시장 감독을 강화하며 임차인과 임대인의 합법적인 권익을 보호해야 합니다. 저렴한 주택 공급을 효과적으로 늘리고 주택 보장을 위한 기본 시스템과 지원 정책을 개선합니다. 인구유입이 많고 주택가격이 높은 도시를 중심으로 저렴한 임대주택 공급을 확대하고, 취약계층과 신규시민의 주거문제 해결에 노력하겠습니다. 임대주택용 토지계획을 별도로 마련해 기업·기관 소유 집단건축부지와 유휴부지를 활용해 임대주택 건설을 모색하고, 비주거용 주택의 저렴한 임대주택 전환을 지원한다. 토지 양도 수입 분배 메커니즘을 개선하고 재정, 세금 및 재정 지원을 강화합니다. 지역여건에 맞춰 재산권을 갖춘 독립주택을 개발합니다. 기본보안과 비기본보안의 관계를 적절하게 처리하고, 주거보안 방식을 개선하며, 보안대상, 출입기준, 퇴실관리 등 정책을 개선해야 한다. 주택공제자금 제도를 개혁 개선하고 예금, 사용, 관리, 운영 메커니즘을 건전히 한다.

'계획 및 개요'에서는 도시와 농촌의 통일된 건설 토지 시장 구축 및 개선, 농촌 토지 몰수 촉진, 집단 상업 진입 등을 포함하는 높은 수준의 시장 시스템 구축을 제안합니다. 건설용 토지를 시장에 내놓고 농가 시스템을 개혁하는 것입니다. 토지 계획 관리 방법을 개혁하고, 지방 정부에 토지 사용에 대한 자율성을 확대하고, 건설 토지 및 보충 농지 지표에 대한 국가 간 지역 거래 메커니즘 구축을 모색합니다. 다양한 산업 토지 유형에 대한 합리적인 전환 메커니즘을 구축하여 혼합 산업 토지 공급을 늘립니다.

그리고 '계획 및 개요'에는 기본적인 농촌 관리체계를 공고히 개선하고, 2차 토지계약 만료 후 30년을 더 연장하는 정책을 시행해야 한다는 점을 명확히 명시하고 있다. 농촌 도급 토지의 소유권, 계약권, 관리권 분할 제도를 개선하여 관리권을 더욱 완화합니다. 다양한 형태의 중규모 경영을 발전시키고, 가족농장, 농민협동조합 등 새로운 농업기업 육성을 가속화하며, 농업 전문 사회화 서비스 체계를 개선하고, 소농과 현대 농업의 유기적 연계를 실현한다. 농촌 농가 제도 개혁 시범을 심화하고 주택과 토지가 일체화된 농가 토지 증명서의 확인 및 발급을 가속화하며 농가 소유권, 자격권, 사용권 분리 방식을 모색합니다. 농촌집체상업건설용지 시장진입제도를 적극적으로 모색하고 실시한다. 농촌집단은 법에 따라 농민의 자발적인 전제 하에 유휴농가지와 버려진 집단공익건설용지를 집단상업건축용지로 전환하고 이를 시장에 내놓을 수 있다. 토지수용의 공익을 파악하는 메커니즘을 구축하고 토지수용 범위를 축소한다. 농촌 집단재산권 제도 개혁을 심화하고, 재산권을 향상시키며, 집단경제조직 구성원의 경영자산을 수량화하고, 새로운 농촌 집단경제를 발전, 확대한다. 마을 단위 조직의 부담을 효과적으로 줄입니다. 국가도농통합개발시험구와 농촌개혁시험구의 시범과 선도적 역할을 발휘한다.

'계획 및 개요'에서는 농업이주민의 도시화를 가속화하기 위해 일부 대도시를 제외한 정주제한을 완화하고 호적제도를 시범적으로 실시할 필요가 있다고 지적하고 있다. 상시 거주지를 기준으로 합니다. 상주인구 300만명 미만 도시거주자에 대한 도시정착 제한을 전면적으로 폐지하고, 비지방 주민과 지방 농업이전 거주자의 도시정착 기준을 동일하게 보장한다.

도시 상주인구 300만~500만명의 I형 도시에 대한 정착요건을 포괄적으로 완화한다. 상주 인구가 500만 명 이상인 초대형 및 거대 도시의 포인트 정산 정책을 개선하고 포인트 프로젝트를 합리화하며 사회 보험료 지불 연수 및 거주 연한 포인트가 주요 비율을 차지하도록 보장하고 연간 정산 할당 한도 철폐를 장려합니다. . 거주 허가에 기초하고 거주 기간 및 기타 조건과 연계된 기본 공공 서비스 제공 메커니즘을 개선하고, 지방 정부가 보다 기본적인 공공 서비스와 편의를 제공하도록 장려하며, 도시 의무 교육을 개선하고, 주거 보장에 대한 실제 접근 수준과 다른 서비스.

연간 도시 건설용지 할당 기준을 조정하고, 정착할 농업 이주 주민 수와 저렴한 주택 제공 규모와 연계된 메커니즘을 구축해야 한다. 실제 인구 흐름에 따라 인구 유입 및 유출이 있는 지역의 교사, 의사 등의 정원과 기본 공공 서비스 시설의 배치가 조정됩니다. 법에 따라 도시에 정착한 농민의 농촌 토지 도급권, 농가 사용권, 집단 소득 분배권을 보호하고 농촌 재산권 양도 시장 시스템을 구축하며 시장 기반 출구 메커니즘 및 지원 정책을 개선할 것입니다. 농민의 '3권'을 위해