Chen Wenzhu의 개인 이벤트

2010년 10월 25일, 천야커뮤니티 '미디어강호' 섹션에는 "부도덕한 담배회사장이 족벌주의를 이용하여 가난하고 아픈 직원을 강제 해고한다"라는 제목의 글이 게재돼 광동담배산위주식회사를 폭로했다. 그의 측근을 임명하기 위해 책임자는 7명의 주요 사업 인력과의 노동 계약을 해지했습니다. 7명의 해고된 직원은 30명이 넘는 친척과 친구를 불법적으로 산웨이 시 담배 시스템으로 승진시킨 담배 책임자를 분노하게 했습니다. 최근 몇 년. 해당 게시물은 "위 상황은 전적으로 사실이다. 관련 지도자에 대한 조사 및 처리를 부탁드린다"고 엄숙하게 선언했다.

이후 온라인 게시물에서 공개된 '관계도'에는 천원주와 관련된 35명이 나와 있다. 동료 목록의 대부분은 Shanwei Tobacco System의 직원이며 그들의 직책은 부국장부터 사무실 안내 사무원까지 다양합니다. 그 중에는 Chen Wenzhu의 "형제", "형제 자매", "처형", "사촌", "사촌" 및 기타 친척은 물론 그의 운전사, 사업 파트너, 의형제, 심지어 그의 딸까지 포함됩니다. 교사는 "산웨이 담배 물류 센터 소장"으로 승진했습니다. 이번 달 15일, 산웨이 담배 독점국 인적 노동부 루오(Luo) 국장은 기자들에게 네트워크에 있는 상당수의 사람들이 실제로 담배 시스템의 직원이었다고 확인했습니다.

2010년 12월 초 인터넷에는 “산웨이 담배회사 이사의 음식과 음료를 나눠먹는 모습을 보고 깜짝 놀랐다”는 글이 인터넷에 올라왔다. 한 달에 식음료에만 206위안이 듭니다." 1만 위안, 비유하자면 1년에 식음료에만 2,500만 위안이 지출됩니다."

첫 번째 이사는 친척이다

첸원주(Chen Wenzhu)는 산웨이담배전매국 창립 이래 세 번째 이사이고, 첫 번째 이사 차이슈런(Cai Xiuren)은 그의 삼촌이다.

조사에 따르면 천원주와 관련된 직원은 최소 22명으로 산웨이시 루펑 담배국과 산웨이 담배국에 집중돼 있다. 이러한 친척 중에는 형제, 사촌, 사촌, 처남, 사촌, 처제, 사촌, 처남(아내의 처남), 사촌의 삼촌이 있습니다. . Shanwei 지역 주민들은 담배 시스템을 Chen Wenzhu의 "친척과 친구를 위한 고용 기지"라고 부릅니다.

첸원주는 언론에 “그들의 약속과 승진 시기는 모두 내가 산웨이로 이적하기 전의 일이고 나와는 아무 관계도 없다”고 말한 적이 있다. 그러나 데이터에 따르면 Chen Wenzhu는 2006년 초에 1년 동안만 Huizhou로 이동했으며 나머지는 Shanwei 담배 시스템에서 근무했습니다. 이 친척들은 기본적으로 그가 채용, 승진 또는 이동되었습니다. 시 담배국의 주요 리더십 기간 동안 Shanwei 담배 국과 Lufeng을 역임했습니다.

예를 들어 2010년 Shanwei Tobacco System에 채용된 사람들에는 Chen Wenzhu의 사촌 Cai Guobiao, 사촌 Cai Meilan, 조카 Zhou Shiyong 등이 포함되었으며, 그중 Cai Guobiao와 Cai Meilan은 생물학적 형제자매입니다. Chen Wenzhu의 삼촌인 Cai Yishi의 자녀, Chen Wenzhu의 사촌인 Chen Jianxiong은 원래 Shanwei 담배국 검사단의 일반 검사관으로 2010년에 Shanwei 담배국 사무실 팀장으로 승진했습니다. 이들 중 '젊은 노동자' 천잔훙과 '로켓 선수' 천안타오가 더욱 눈길을 끈다. 둘 다 천원주 아내의 형제다.

현지 사회보장국이 제공한 연금보험금 납부 명세서에 따르면 천잔훙은 1985년 11월 21일에 태어났다. 그는 2001년 3월 연금보험금을 납부하기 위해 루펑 담배 지점에 입사했다. 그는 고작 15세였다. 오래된. 왜 이런 이상한 일이 일어나는 걸까요? 내부자에 따르면 Chen Zhanhong은 Chen Wenzhu가 이미 Shanwei시 Lufeng City의 담배 책임자였던 2003년 말경에 일을 시작했습니다. 인사부는 다른 사람을 속이기 위해 그가 일을 시작한 시기를 Chen 이전인 2001년 3월로 변경했습니다. Wenzhu는 과실로 인해 Chen Zhanhong의 취업 연령이 노출 될 것이라고 생각하지 않았습니다.

첸잔훙(Chen Zhanhong)의 형인 천 안타오(Chen Antao)는 빠른 승진과 연봉 인상으로 '로켓맨'으로 알려져 있다. 현지 사회보장국이 제공한 연금보험금 명세서에 따르면 그는 2009년 10월 산웨이 담배국에 입사했고, 월급은 반년 만에 1,200위안으로 3배 이상 증가해 한 달에 4,473위안에 이르렀다.

이 시스템에서 10년 간 근무한 베테랑 직원의 월급은 고작 1,800위안이다. 그의 처남 천원주(Chen Wenzhu)가 없었다면 어떻게 그렇게 빠를 수 있었겠습니까?"

중요한 직위는 모두 친척들이 맡고 있습니다.

산웨이 담배 조직의 핵심 부서는 다음과 같습니다. 재무, 마케팅, 창고, 감독 및 감사는 모두 Chen Wenzhu의 친척과 친구들이 예외 없이 보호합니다.

재정 측면에서 Chen Wenzhu는 2010년에 그의 사촌인 Chen Bijuan을 루펑현 담배국에서 산웨이시 담배국 재정부에 계산원으로 옮겼습니다. 가장 큰 지역 담배 시스템인 루펑 담배 지점은 2006년 초 Chen Wenzhu가 개인적으로 임명했습니다. 그의 남동생 Chen Wensheng은 2009년 초에 재무 담당 부사장을 역임했으며 Chen Wensheng의 아내 Li Huimin이 계산원을 역임했습니다.

마케팅 직책을 맡은 산웨이 담배국 마케팅 센터 소장은 첸원주(Chen Wenzhu)의 운전사 정진시(Zheng Jinxi)다. 조사에 따르면 이 사람은 2007년부터 천원주의 운전기사로 일하기 시작했다. 2009년 부국장에서 산웨이 담배국 마케팅센터 부국장으로 승진했고, 2010년에는 이사로 승진했다. 산웨이시 루펑 담배국 마케팅부 책임자는 천원주의 사촌 차이샤오지에(첫 번째 감독 차이수인의 아들)이다.

창고 관리 부문에서는 천원주 부인의 처남인 천지가 2010년 산웨이 담배국 창고센터장으로 승진했다. 루펑 담배국 마케팅부 총책임자.

내부 감독 기관인 산웨이 담배국 검사과는 천원주(Chen Wenzhu)의 사촌 후진화(Hu Zhenhua)가 이끌고 있다. 기자는 Hu Zhenhua가 Chen Wenzhu의 먼 사촌이라는 것을 알게 되었습니다. 그는 원래 Shanwei 담배국 노동조합 부회장이었습니다. Chen Wenzhu가 Huizhou 담배국에서 Shanwei 담배국으로 다시 옮겨진 후 그는 부국장으로 임명되었습니다. 2010년에는 국의 감독과 부국장을 역임했습니다.

이런 가족형 네트워크는 친척, 친구 등이 형성해 단순히 취업 문제를 해결하기 위한 것이 아니라 거대한 이해관계의 사슬을 형성한다고 전했다. 예를 들어 월 200만 위안이 넘는 접대비, 유명 담배 재구매 및 재판매 등에 대해서는 아직까지 내부 감독 메커니즘이 제 역할을 한 것으로 보이지 않는다.

가난하고 아픈 직원 해고

2010년 하반기 산웨이 담배국은 '해고 스캔들'에 연루됐다.

국의 몇몇 직원들은 기자들에게 지난해 8월 23일 국이 '종합능력시험과 부서별 평가를 종합해' 직원 7명에 대한 근로계약 해지를 서면으로 통보했다고 제보했다. 결과." 이들은 불만을 품고 상급 부서에 상황을 보고했다.

이름을 밝히고 싶지 않은 해고 직원은 "사실 우리 7명은 사업의 중추이고 뛰어난 업적을 갖고 있다"고 담배국의 해고 이유는 도저히 받아들일 수 없다고 말했다. 예, Tang Birong이 파일 관리를 맡았습니다. 작업을 시작하기 전에 담배국의 파일은 한 번도 기준을 충족하지 못했습니다. 그녀의 노력 이후 종합 평가는 우수한 수준에 도달하여 담배국에서 "지방 수준" 메달을 받았습니다. " 한때 Zhu Caimei의 진보 된 업적과 기타 여러 업적을보고했습니다. 개인도 칭찬을 받았습니다.

기자는 직원 7명 중 4명이 2001년 담배국에서 공개 채용했고, 나머지 3명은 업무상 필요에 따라 담배국에서 선발된 사실을 알게 됐다. " 우리를 더욱 혼란스럽게 만드는 것은 담배국이 우리와 같은 직원을 해고하는 동안 Chen Wenzhu 이사의 친척과 친구를 모집하고 있다는 것입니다. "친척 중 Cai Guobiao는 담배 회사 직속 지점에서 인증 사무원으로 일하고 있습니다. Bureau와 Cai Meilan은 담배국 사무실에서 일하고 있으며 Zhou Shiyong은 담배국 직속 지점의 독점 검사 여단에서 검사관으로 일하고 있습니다.

'산웨이 담배 이사는 족벌주의적이며 30명이 넘는 측근을 담배 시스템에 삽입했다'는 관련 글이 각종 온라인 포럼에서 입소문을 타고 있다. 첸원주는 온라인 게시물에 공개된 문제에 대해 하나씩 답변하며 해당 사건을 공안부에 신고했다고 밝혔습니다. 나랑 하자! "첸원주(Chen Wenzhu)는 무기력해 보였습니다.

그는 온라인 게시물에 게재된 '친척 및 친구' 중 자신의 형인 진×성(Chen×Sheng), 형수 리×민(Li×Min), 아내의 형 진×홍 등 5명이 실제로 자신과 관련이 있다고 인정했다. 하지만 그들의 직위는 내가 Shanwei로 전근되기 전이었고 나와 아무 관련이 없었습니다. " 그의 형수 Li × Min과 그의 형제 Chen × Sheng은 원래 회사의 동료였으며 나중에 그들은 결혼해서 가정을 꾸렸습니다. 그 다섯명 빼고 나머지 소위 '친척', '친구'들은 말도 안 되는 사람들이다. 이들 중 상당수는 자회사 루펑담배회사의 일선 직원들이다. 나는 그들의 이름조차 모른다. 모두 내 '친척'으로 간주됩니다." "회사 대표는 어디에 있습니까?"

Shanwei Tobacco Company의 인사 노동부가 제공한 입국 시간표를 보면 Chen Wenzhu의 형제 Chen Xsheng이 1989년 7월에 회사에 합류했으며 그의 아내 Li Xmin은 1989년 7월에 회사에 합류했습니다. 2001년 2월에는 2001년 이전에 다른 세 명의 친척이 회사에 합류했습니다. Luo 소장은 Chen Wenzhu가 2007년 초에 Huizhou Tobacco Company의 부사장에서 Shanwei Company로 옮겨졌다고 말했습니다. 그는 2009년 5월에 회사의 총책임자로 승진했으며 Shanwei Tobacco Monopoly의 당 서기 및 이사로도 활동했습니다. 국.

천원주는 올해 8월 회사 직원 7명의 근로 계약이 만료됐다고 회사 평가 시스템에 따르면 부서 종합 평가에서 탈락해 밑바닥부터 탈락한 것은 아니다. 온라인 게시글에 적힌 대로 아무 이유 없이 해고되거나 계약이 해지된 직원 중 일부는 회사에 30만~50만 위안의 보상금을 요구했습니다. 얼마 지나지 않아 관련 기사가 온라인에 게재되었습니다. Chen Wenzhu는 자신을 허위로 비난하는 온라인 게시물에 대해 사건을 신고했으며 공안부가 조사에 개입했다고 말했습니다.

문맥상 맞지 않게 인용

'2010년 3월 사업 및 재무 공시' 표를 보면 '운영비'와 '관리비'에 실제로 두 가지 '사업 접대비'가 있음을 알 수 있습니다. 해당 월 지출액은 각각 432,800위안, 1,628,200위안으로 총 2061만 위안입니다.

Chen Wenzhu는 이렇게 설명했습니다. 온라인 게시물의 내용은 순전히 맥락에서 벗어난 것입니다. 그는 그 표가 실제로 회사의 올해 3월 사업 및 재무 공시 명세서였지만 사업 접대비가 총 206만 위안에 달하는 이유가 있다고 말했습니다. 그 달은 예년에 이 기간 동안이었습니다. 다양한 사업 확장을 위한 접대 필요로 인해 담배 제조업체, 검사를 위해 온 시스템 형제 단위, Shanwei 담배 시스템 연말 요약 회의 비용 등으로 인해 총 접대 비용은 평상시보다 높아야 합니다. "보통 접대비는 한 달에 30만~40만 위안 정도이고, 1년 평균 액수는 그리 높지 않습니다. 회사 이사회에서는 이에 대해 엄격한 규정을 두고 있습니다. 회사 전체의 연간 접대비는 전담 관리됩니다. 인터넷에서 상상하는 것처럼 한 달은 1년과 같다"고 Chen Wenzhu는 말했습니다. 이 수수료는 산웨이 담배 시스템 전체의 총 비용이며 담배 한 대의 비용이 아닙니다. 그의 "음식과 음료"는 물론이고 단일 도시 담배 회사입니다.

예비 확인

광둥성 담배 전매국 인적 노동부 조사팀은 얼마 전 조사 문서를 산웨이시당 선전부에 보냈다. 위원회 언급된 문건 : 예비조사 결과 반영된 것으로, 기본적으로 사실이 아니다. 지역 담배 시스템에 심각한 "친족주의"가 있다면, 그 성격은 의심할 여지 없이 매우 나쁩니다. 최근 자주 폭로되는 '당근 모집'(권력자 자녀를 대상으로 한 모집) 사건과 비교하면 이는 '당근 무더기'라고 할 수 있다. Shanwei Tobacco System이 비난을 받은 이러한 문제는 수년 전에 널리 보고되었지만 불행하게도 광둥성 담배 독점국의 내부 조사에서는 아직 결과가 없습니다.

'가족 네트워크'가 공공기관을 장악하게 되면 국민과 국가의 이익에 영향을 미칠 수밖에 없다. Shanwei Tobacco System에 이러한 "가족 네트워크"가 있습니까? 이 '가족 네트워크'를 형성하는 과정에서 불법적이거나 변칙적인 행위가 있었나요? 공무원은 대중의 의심에 답하기 위해 공식적인 성명을 가지고 있어야 합니다. '가장 멋진' 담배 감독 사건은 여전히 ​​계속해서 불거지고 있다. 일부 '음모'는 아직 더 밝혀져야 할 부분이지만, 이번 사건이 여론의 열광을 불러일으킬 수 있는 데에는 실질적인 사회적 근거가 없지 않다. 실제 사회적 기반은 현재의 담배 제도가 '가장 강력한' 담배 감독의 등장에 상당한 제도적 편의를 제공했다는 점이다.

현재 담배 시스템은 여전히 ​​정부와 기업의 통합이며, 담배 전매국과 담배 회사는 '하나의 기관과 두 개의 브랜드'입니다. 수년간의 개혁 이후 이러한 공공 기관은 매우 드물어졌습니다. 동시에, 지방 담배 시스템은 "통일된 리더십과 수직적 관리"를 구현합니다. 지방 담배 시스템은 국가 담배 독점 관리청과 지방 정부의 이중 관리를 받습니다.

이러한 시스템 설계로 인해 담배 시스템의 재정 및 인사 시스템이 다른 행정 부서와 다릅니다.

정부와 기업이 분리되지 않고 감독이 통일되어야 한다. 스스로 감독한다면 어떻게 온갖 부패를 낳지 않을 수 있겠는가? 이런 종류의 부패는 시장에서 지대를 추구하거나 추가 독점 배당금을 얻기 위해 권력을 사용할 뿐만 아니라, 친척과 친구의 이익을 공유하기 위해 권력과 시스템 허점을 사용하기도 합니다.

담배제도는 정부와 기업을 구분하지 않아 인사체계도 다른 행정부서와 다르다. 지금까지 많은 지역 담배회사 채용은 공무원이나 공공기관의 절차를 따르지 않고 사회적 채용의 형태를 취하고 있다. 그러한 모집은 불투명하며 백도어 작전과 근친교배를 촉진합니다.

이런 상황이 풀뿌리 수준에 가까워질수록 감독은 약해진다. Shanwei와 같은 현급 담배 기관의 경우, 같은급 정부 기관은 계정을 검토할 권한이 없습니다. Shanwei시 당위원회 선전부 부주임 Liu Jingmao는 기자들에게 담배 사무국은 수직적 관리를 받고 있으며 우리 지방 정부는 이를 통제할 수 없으며 조사할 방법이 없다고 말한 적이 있습니다. 정부와 기업 간의 분리 부족과 수직적 경영으로 인해 풀뿌리 담배 기관에 대한 감독이 단절되었습니다. 이런 환경에서 산웨이 담배 시스템에는 여러 감독이 수년간 엮어온 '가족 네트워크'가 숨어 있다고 해도 이상할 것이 없다.

지난해 제도개혁이 심화되면서 정부와 기업의 분리가 촉진됐다. 1998년 이래로 국무원은 정부와 기업을 통합하는 10개 이상의 부처, 위원회, 국을 폐지했습니다. 최근에는 담배제도에서도 정관분리를 추진하고 있으나, 현재의 관점에서 볼 때 정관분리는 아직 담배제도의 풀뿌리 수준까지 침투하지 못했고, 그것은 이 시스템의 핵심에 닿았습니다.

산웨이 담배 시스템에서 발생한 일에 대해 더 이상 '상사가 부하를 조사하는 단계'에 머물 수는 없습니다. 이제 국가 담배 전매국과 광둥성의 개입이 필요하며, 또한 문제를 해결하기 위한 시스템에 대한 반성도 필요합니다. 근본적으로 현행 제도를 반성해야 한다. “감독 없는 권력은 필연적으로 부패로 이어질 수밖에 없기 때문”이다.