10번 질문 중 6번: 민생 개선에 초점을 맞춘 사회 건설을 어떻게 가속화할 것인가?

우리는 경제 발전을 기반으로 사회 건설에 더 많은 관심을 기울여야 하며, 인민의 생활을 보호하고 개선하기 위해 노력해야 하며, 사회 시스템 개혁을 촉진하고, 공공 서비스를 확대하고, 사회 관리를 개선하고, 사회 공정성과 정의를 촉진해야 합니다. 그리고 모든 사람들이 조화로운 사회 건설을 촉진하기 위해 교육, 근로 소득, 질병 치료, 노인 돌봄, 주택을 누릴 수 있도록 노력합니다. 첫째, 교육발전을 우선적으로 추진하여 인재가 강한 나라를 건설한다. 교육은 민족부흥의 초석이며, 교육형평은 사회적 형평의 중요한 토대입니다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고에서는 교육을 발전의 우선순위로 두고 교육을 발전시키고 인재강국을 건설하기 위한 정책과 방안을 제시하고 우리 교육발전의 방향을 지적했다. 국가. 보고서는 다음과 같이 지적합니다: 우리는 당의 교육 정책을 전면적으로 관철하고, 인민을 교육하고 도덕 교육을 최우선으로 하는 원칙을 견지하며, 양질의 교육을 실시하고, 교육 현대화 수준을 향상시키며, 도덕과 지능의 종합적인 발전을 통해 사회주의 건설자와 후계자를 양성해야 합니다. , 신체적, 미적 측면에서 국민을 만족시키는 일을 잘합니다. 교육구조를 최적화하고, 의무교육의 균형발전을 촉진하며, 고등학교교육의 대중화를 가속화하고, 직업교육을 적극 발전시키며, 고등교육의 질을 제고한다. 취학 전 교육에주의를 기울이십시오. 교육 이념을 업데이트하고 교육 내용 및 방법, 시험 및 등록 시스템, 품질 평가 시스템 등의 개혁을 심화하며 초중등 학생의 학업 부담을 줄이고 학생의 전반적인 품질을 향상시킵니다. 교육의 공공복지 성격을 견지하고, 교육에 대한 재정 투자를 늘리고, 교육비를 표준화하고, 빈곤 지역과 소수민족 지역의 교육을 지원하며, 학생 재정 지원 제도를 개선하고, 경제적 어려움이 있는 가정의 자녀와 도시 이주 노동자를 보장합니다. 의무교육을 동등하게 받을 수 있다. 교원 구성을 강화하고 농촌 교사의 자질 향상에 중점을 둡니다. 교육을 확립하기 위해 사회적 힘을 장려하십시오. 원격교육과 평생교육을 발전시켜, 모든 사람이 배우고 평생학습하는 학습사회를 건설한다. 교육을 힘있게 발전시키고 사회주의현대화를 위한 인재양성을 가속화하며 온 민족의 사상적, 도덕적, 과학적, 문화적 자질을 향상시키는 것은 당의 기본로선을 관철하기 위한 필연적 요구입니다. 교육을 개선해야만 우리나라의 종합적인 국력을 근본적으로 강화할 수 있고 치열한 국제경쟁 속에서 우리나라의 전략적 주도권을 확보할 수 있습니다. 이상, 윤리, 문화, 규율을 갖추고 중국 특색의 사회주의 사업에 헌신하는 건설자와 후계자를 육성해야만 우리 나라의 장기적인 평화와 안정을 보장할 수 있습니다. 사회주의현대화의 전과정에 걸쳐 교육을 우선적으로 발전시키는 전략적 입장은 언제나 견지해야 하며 흔들리지 말아야 합니다. 지금 교육 문제를 이런 식으로 이해하지 못한다면 기회를 놓치고, 주요 사건을 지연시키며, 역사적 실수를 저지르게 될 것입니다. 교육을 발전시키려면 교육제도 개혁을 심화해야 합니다. 전면적으로 소강사회를 건설하는 요구에 부응하려면 반드시 중국특색의 역동적인 현대화 사회주의 교육체계를 구축해야 합니다. 사회 세력이 학교를 개발할 수 있도록 자금을 다양화합니다. 빈곤 지역, 서부 지역, 소수 민족 지역의 교육 발전을 가속화하기 위해. 시대의 요구에 부응하는 교수 모델, 교육 및 교수 방법, 커리큘럼 시스템 및 교재 개혁을 효과적으로 탐색합니다. 모든 수준의 교육훈련이 서로 연결되고 소통되어 국민을 위한 다층적이고 다양한 학습 기회를 창출할 것입니다. 경제발전과 사회발전에 이바지하는 교육능력을 강화하고 다양한 형태의 직업교육훈련을 적극 발전시킨다. 고등교육을 적극적이고 꾸준히 발전시켜 다수의 대학과 다수의 핵심 학문을 세계 선진 수준으로 끌어올리고, 경제 건설을 위해 시급히 필요한 전문인력과 고급 인재를 대량으로 양성하고 육성한다. 최고의 혁신인재와 일류 학자들을 배출하고, 대학을 국토화하는 데 지식혁신체제의 주체는 국가경제의 새로운 성장동력을 육성하는데 크게 기여해 왔습니다. 둘째, 고용확대 발전전략을 추진하고, 고용창출을 위한 기업가정신을 장려한다. 취업은 국민생활의 기초이다. 고용문제는 세계적인 문제라고 할 수 있다. 이는 경제적인 문제일 뿐만 아니라 정치적인 문제이기도 합니다. 고용 문제가 얼마나 잘 해결되는지는 정부나 정당의 거버넌스와 거버넌스 수준을 가늠하는 중요한 지표다. 우리나라의 고용 모순이 날로 극명해지면서 당과 정부는 고용 확대에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있다. 당과 정부의 올바른 령도밑에 우리나라의 취업사업은 주로 다음과 같은 중요한 성과를 거두었습니다. 취업 규모가 지속적으로 확대되고 취업 구조가 대폭 개선되었으며 취업 메커니즘이 지속적으로 개선되고 취업 기회가 지속적으로 개선되었습니다. 고용상황은 기본적으로 안정적이다. 이러한 성과는 우리나라의 총 노동 공급이 총 노동 수요보다 훨씬 많았을 때 달성된 것이며, 세계 경제의 부침과 급격한 변화 속에서도 달성된 것입니다. 그러나 고용문제는 우리나라가 오랫동안 직면하게 될 중대한 문제이며, 우리나라 경제발전의 가장 큰 문제 중 하나가 될 것이다. 이는 인구가 많고 경제와 문화가 상대적으로 낙후된 우리나라의 기본적인 민족적 여건에 의해 결정됩니다.

현재 우리나라 고용 모순의 주요 징후는 총 모순이 도시 지역이든 농촌 지역이든 총 노동 공급이 총 수요보다 훨씬 크다는 것입니다. 구조적 모순은 상대적으로 두드러진다. 구조 조정, 산업 고도화 및 시스템 전환으로 인해 1차 산업의 근로자 비율이 계속 감소하고 일부 산업, 특히 전통 산업이 폐쇄되거나 파산했습니다. 생산 능력 과잉 또는 자원 고갈. 기업의 내부 관리 시스템 및 노동 고용 시스템의 개혁으로 인해 많은 직원이 다른 직업으로 옮겨지고 일부 직원이 해고될 수 있습니다. 일부 기업의 무역기구 역시 구조적 실업 현상을 악화시킬 것이다. 품질과 관련된 모순은 과학기술의 발전과 신흥 산업의 부상과 동시에 과학기술의 진보로 인해 자본의 유기적 구성으로 인해 일자리를 잃게 됩니다. 계속해서 증가하고, 동일한 자본이 흡수하는 노동의 양은 크게 감소합니다. 전통적인 취업 개념의 영향으로 일부 사람들은 맹목적으로 쉽고 깨끗하며 괜찮은 일자리를 추구하여 일부 사람들은 취업 기회를 헛되이 잃는 등의 개념적 모순이 두드러집니다. 중국공산당 제17차 전국대표대회에서는 고용문제를 해결하기 위해 일련의 실천적 조치를 제시했다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서는 다음과 같이 지적했습니다. 적극적인 고용 정책을 견지하고 정부 지도를 강화하며 시장 고용 메커니즘을 개선하고 고용 규모를 확대하며 고용 구조를 개선해야 합니다. 자영업과 자영업을 지원하는 정책을 개선하고, 더 많은 근로자가 기업가가 될 수 있도록 고용 개념에 대한 교육을 강화합니다. 전체 근로자의 직업교육훈련체계를 개선하고 농촌잉여노동력의 이전을 위한 취업훈련을 강화할 것이다. 통일되고 표준화된 인적 자원 시장을 구축하고 도시와 농촌 근로자의 평등한 고용 시스템을 구축합니다. 모든 어려운 계층의 취업지원체계를 개선하고 제로실업가정의 취업난을 적시에 해결하도록 돕겠습니다. 대졸자의 취업을 적극적으로 추진합니다. 노동관계를 표준화하고 조정하며 이주노동자에 대한 국가정책을 개선, 실시하며 법에 따라 노동자의 권익을 보호한다. 셋째, 소득분배체계 개혁을 심화하여 도시와 농촌 주민의 소득을 늘린다. 합리적인 소득 분배 시스템은 사회적 공정성의 중요한 표현입니다. 사회적 공정성은 조화로운 사회주의 사회의 중요한 특징입니다. 소득분배체계를 개혁하고 소득분배질서를 표준화하며 국정에 맞는 과학적이고 합리적인 사회소득분배체계를 구축하는 것은 압도적인 다수의 국민의 근본리익과 관련되며 사회전반적인 이익과도 관련됩니다 전면적으로 소강사회를 건설하고 중국특색의 사회주의 사업에서 새로운 국면을 창조하는 것은 국가의 정치경제생활에서 중대한 사건이다. 중국공산당 중앙위원회는 언제나 소득분배 문제를 중시하며, 업무에 따른 분배를 주체로 하고 다양한 분배방식이 공존하는 분배체계를 개선할 필요성을 강조해 왔다. 다양한 생산요소의 분배를 경제발전에 기초하여 사회적 형평성에 더욱 관심을 기울이고, 소득분배 조정의 강도를 높이고, 개인소득분배 질서를 표준화하며, 저소득층 소득수준 제고에 노력한다. 소득자 중심, 중위소득자 비율 확대, 과도한 고소득 규제, 불법소득 금지, 지역간, 일부 사회간 격차 완화 등을 위해 노력한다. 회원 간 소득분배 격차가 확대되고 있다. 개혁개방 이후 국민경제가 지속적이고 신속하며 건전하게 발전함에 따라 도시와 농촌 주민의 소득이 크게 증가하고 인민생활이 전반적으로 적당한 수준에 이르렀다는 것은 분명하다. 사회보장제도가 큰 진전을 이루었으며 도시와 농촌 빈곤층의 기본생활보장수준이 제고되였습니다. 동시에, 소득 분배 분야에서도 무시할 수 없는 몇 가지 문제가 있습니다. 도시와 농촌 간, 지역 간, 산업 간 소득 격차가 계속해서 확대되고 있습니다. 유통 순서도 상대적으로 혼란스럽습니다. 과학적이고 합리적이며 공평하고 공정한 사회 소득 분배 체계를 구축하고 소득 분배 체계 개혁을 심화하며 소득 분배 질서를 표준화하기 위해 중국 공산당 제17차 전국대표대회에서는 다음과 같이 제안했습니다. 노동, 자본, 기술, 경영 등 생산요소가 기여도에 따라 분배에 참여하는 시스템을 개선한다. 1차 배급과 재분배 모두에서 공정성이 적절히 처리되어야 하며, 재분배는 공정성에 더 많은 관심을 기울이게 됩니다. 국민소득분배에서 주민소득이 차지하는 비중을 단계적으로 높이고 일차분배에서 노동보수가 차지하는 비중을 높여야 한다. 저소득층의 소득을 늘리고 빈곤 완화 기준과 최저 임금 기준을 점차적으로 높이며 기업 근로자에 ​​대한 정상적인 임금 인상 메커니즘과 지급 보장 메커니즘을 확립하기 위한 노력을 기울여야 합니다. 더 많은 사람이 재산소득을 가질 수 있는 여건을 조성합니다. 정당한 소득을 보호하고, 과도한 소득을 규제하며, 불법 소득을 금지합니다. 이전지불을 확대하고 조세규제를 강화하며 기업독점을 타파하고 공정한 기회를 창출하며 분배질서를 바로잡아 소득분배격차 확대 추세를 점진적으로 반전시켜야 한다. 넷째, 도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 사회보장제도를 다그쳐 인민의 기본생활을 보장한다. 사회보장은 사회의 안정과 질서를 보장하는 중요한 보장이며, 국가의 장기적 안정과 국민의 행복, 지속적인 경제성장을 위한 중요한 토대입니다.

사회보장제도를 확립하고 개선하는 것은 사회주의 시장경제제도를 구축하는데 있어서 중요한 부분이며 인민을 위하여 진심으로 복무하려는 당의 목적을 실천적으로 관철하고 광범한 인민대중의 생활리익을 수호하는 것과 관련됩니다. 개혁개방, 현대화 건설, 국가의 장기적 평화와 안정을 보장하는 데 있어 소득 분배를 조절하고, 사회 형평을 촉진하고, 내수를 확대하고, 경제 성장을 촉진하는 데 중요한 역할을 합니다. 사회보장제도의 역할은 주로 사람들이 생활과 일에서 직면할 수 있는 위험을 줄이고, 사회구성원의 기본적인 생활을 보호하며, 삶의 안정감을 높이는 데 도움을 주는 것입니다. 특히 현재 우리나라의 관점에서 볼 때 우리나라는 개혁과 발전의 중요한 시기에 처해 있습니다. 건전하고 완전한 사회보장제도를 확립하면 어려움에 처한 다양한 사회구성원들에게 시의적절하고 안정적인 도움을 줄 수 있으며, 개혁의 기반을 개방하고 좋은 사회환경을 조성하면 생활과 노동이 어려운 사람들이 당과 정부의 보살핌을 느끼고 사회주의의 따뜻함을 느낄 수 있으며 중화민족단결의 위대한 단결을 더욱 강화할 수 있습니다. 그러므로 건전하고 완전한 사회보장제도를 확립하는 것은 순전히 경제적 과제일 뿐만 아니라 정치적으로도 큰 의의를 갖는 과제입니다. 최근 들어 당중앙과 국무원에서는 로동사업과 사회보장사업을 중시하고 중대한 결정을 내리며 수많은 어렵고 중요한 문제들을 해결해 나가는 시기가 가장 강렬하고 빠른 시기입니다. 노동보장제도 개혁이 진전되는 시기, 중국특색의 사회주의 사회에서 안전보장제도가 기본적으로 확립되는 시기. 민정부에서 제공한 정보에 따르면, 우리나라에는 현재 정기적인 사회부조 범위에 포함되어 도움이 필요한 도시 및 농촌 주민이 5천만 명에 달합니다. 현재 전국적으로 도시에서 최저생계수당을 받는 사람은 2,200만 명이 넘고, 농촌 지역의 320만 명 이상이 5대 보장을 받고 있다. 또한 전국적으로 700만 명 이상의 농촌인구가 생계급여 대상에 포함되어 있고, 정기·양적 지원 제도에는 1,204만명이 포함되어 있다. 오랜 시간 동안 이미 상당한 수의 사람들이 도움이 필요한 사람들에게 혜택을 제공했습니다. 민정부는 교육, 사법, 건설 등 부문과 협력하여 북부 지역의 교육, 의료, 주택 및 난방 분야에서 특별 지원을 실시했습니다. 얼마 전 민정부와 44개 자선단체***가 공동으로 28억 위안을 투자할 계획인 130개 자선사업을 발표했습니다. 이 프로젝트에는 노인 지원, 장애인 지원, 고아 구출, 빈곤층 구호, 재난 구호 제공, 학생 지원 및 의료 지원 분야가 포함됩니다. 그러나 우리나라의 사회보장제도의 발전은 시장경제 발전의 요구에 완전히 부응하지 못하며, 사회보장제도의 수립과 개선에는 아직도 많은 문제와 어려움이 놓여있습니다. . 사회 보장 제도의 적용 범위가 충분히 넓지 않으며, 사회 보장 보너스를 높이는 데 여전히 큰 어려움이 있으며, 특히 사회 보장이 더욱 중요한 농촌 지역에서는 생산과 생활에 여러 가지 어려움이 있습니다. . 이러한 문제에 직면하고 어려움을 해결하며 시장경제 발전의 수요와 인민의 사회보장 수요에 부응하는 완전한 중국특색의 사회보장제도를 진정으로 구축하려면 당, 정부, 전 세계 인민의 부단한 노력이 필요하다. 국가. 따라서 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서에서는 다음과 같이 지적했다. 기초연금, 기본의료, 최저임금 등 사회보험, 사회부조, 사회복지를 기반으로 한 사회보장 개선을 가속화해야 한다. 생활 보안 시스템을 중심으로 자선 및 상업 보험 시스템으로 보완됩니다. 기업, 정부 기관, 공공 기관의 기본 연금 보험 제도 개혁을 추진하고 농촌 연금 보험 제도 구축을 모색합니다. 도시근로자 기본의료보험, 도시주민 기본의료보험, 신형 농촌협동의료제도 구축을 전면적으로 추진한다. 도시와 농촌 주민의 최저생활보장제도를 보완하고 안전수준을 점차 높여나갈 것입니다. 실업, 업무상 부상, 출산 보험 시스템을 개선합니다. 총체적 기획 수준을 높이고 사회보험관계 갱신을 위한 전국적인 통일방식을 제정합니다. 사회보장기금을 풍부하게 하고 기금 감독을 강화하며 가치 보존과 가치 상승을 달성하기 위해 다양한 방법을 채택합니다. 사회부조체계를 개선한다. 특별한 관리 및 배치 작업을 수행하십시오. 인도주의 정신을 계승하고 장애인을 위한 사업을 발전시키십시오. 노인에 대한 사업을 강화하십시오. 재해 예방 및 감소 업무를 강화합니다. 저임대주택제도를 개선하고 도시저소득층의 주거난 해소를 가속화할 것입니다. 사회보장 발전을 가속화하려면 먼저 국가정세를 준수하고 중국특색의 사회보장제도를 구축하고 완비해야 합니다. 도시와 농촌의 전반적인 계획을 견지하고 여건이 허락하는 곳에서 농촌의 경제사회적 특성에 맞는 사회보장제도를 탐구하며 산업재해, 의료, 연금보험 문제를 신속히 연구하고 해결한다. 이주 노동자, 토지가 없는 농민의 사회 보장 문제. 둘째, 사회보장을 위한 장기적인 메커니즘을 구축해야 합니다. 경제 체제 전환기의 현행 지불을 보장하고 특별한 문제를 해결하는 것뿐만 아니라 지속 가능한 발전을 달성하기 위해 사회 보장 시스템의 여러 주요 문제를 연구하고 해결하는 데 많은 노력을 기울여야 합니다.

셋째, 소득분배에 있어서 사회보장의 규제적 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 사회보장을 통한 재분배의 효과적인 이행을 통해 국민, 특히 저소득층은 경제 및 사회 발전의 성과를 공유하고, 공동의 사회적 이익을 위한 기반을 구축하며, 국가 경제의 추가 발전을 위한 조건을 조성할 수 있습니다. 다섯째, 전 국민의 건강수준 향상을 위한 기초의료보건체계를 구축한다. 건강은 인간의 전반적인 발전을 위한 기초이며 수천 가족의 행복과 관련이 있습니다. 우리 나라는 사회주의 국가이다. 모든 사람이 가장 기본적인 의료와 보건 서비스를 받을 수 있도록 실현하고 전체 인구의 건강 수준을 향상시키며 경제와 경제의 지속 가능한 발전을 보장하는 것은 우리 나라 보건산업의 기본 목표이다. 사회. 이러한 근본적인 목표를 달성하기 위해서는 먼저 기본적인 의료보건체계를 명확히 할 필요가 있다. 중국의 보건 부문은 중대한 변화를 겪었으며 세계적으로 유명한 성과를 달성했습니다. 그러나 의료 및 보건 시스템 개혁 과정에서 사람들의 불만을 불러일으키는 몇 가지 문제도 있었습니다. 가장 큰 문제는 의사를 만나기가 어렵고 비용이 많이 든다는 것입니다. 의사를 만나기 어려운 것은 기존 자원의 불합리한 분배로 인해 발생합니다. 중국의 의료 및 보건의료 시스템은 기본적으로 첨단 기술과 우수한 보건 인력이 도시의 대형 병원에 집중되어 있습니다. 도시의 대형 병원에는 수준 높은 의료 인력이 부족합니다. 이러한 패턴은 농촌과 도시 지역사회 모두에서 의료 부족을 초래합니다. 일반인들은 병에 걸리면 현지에서 효과적인 진료를 받기 어렵고, 다른 곳이나 큰 병원을 찾아 치료를 받아야 한다. 값비싼 진료는 병원을 경제단체처럼 영리기관으로 취급하는 등 잘못된 의료개혁으로 인한 일부 문제와 의료·보건체계 일부 인력의 도덕적 붕괴로 인해 발생한다. 바로 의사를 만나기가 어렵고 비용이 많이 들기 때문에 개인의 의료 경제적 부담이 증가하고, 진료를 무시하고 자가 치료를 하는 사람들이 많아지면서 사회 전체의 건강 수준이 낮아지고 있는 것입니다. 그러므로 의료보건개혁을 심화하고 기본의료보건체계를 확립하며 전체 인민의 건강수준을 향상시키는 것은 당과 정부 앞에 매우 중요하고 시급한 과제로 되었습니다. 평범한 사람들의 깊은 기대. 중국공산당 제17차 전국대표대회는 인민의 이러한 염원과 요구를 대표하고 반영하며 우리나라의 의료보건제도를 수립하기 위한 기본사상을 제시합니다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서는 다음과 같이 지적했습니다. 우리는 공중보건의 공공복지적 성격을 견지하고 예방을 최우선으로 견지하며 농촌지역에 중점을 두고 중의학과 서양의학을 동등하게 중시해야 하며, 행정, 관리, 사무, 의료, 영리 및 비영리의 분리를 구현하고, 정부의 책임과 투자를 강화하며, 국가 보건 정책을 개선하고, 사회 참여를 장려하며, 공공 보건 서비스 시스템, 의료 서비스 시스템, 의료 보안 시스템을 구축합니다. 도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 의약품 공급 보안 시스템을 구축하고 안전하고 효과적이며 편리하고 저렴한 의료 및 보건 서비스를 제공합니다. 주요 질병을 예방, 통제하고 공중보건 비상상황에 대응하는 능력을 향상시킵니다. 농촌 3급 보건서비스 네트워크와 도시 지역사회 보건서비스 시스템 구축을 강화하고 공립병원 개혁을 심화한다. 국민에게 기초의약품을 보장하기 위한 국가필수의약품체계를 확립한다. 의료윤리, 의료윤리 건설을 강화하고 의료서비스의 질을 향상시키며 식품과 의약품의 안전을 보장한다. 가족계획의 국가기본방침을 견지하고 저출산을 안정시키며 출생인구의 질을 향상시킬 것이다. 애국건강캠페인을 전개하고 모자보건사업을 발전시킨다. 현재 우리는 의료보건제도를 개혁하고 혁신하는 일을 잘 수행해야 합니다. 첫 번째는 도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 기본의료체계 구축을 가속화하고, 농촌 3급 보건서비스 네트워크 구축을 중점적으로 강화하고, 도시지역 보건서비스를 적극적으로 발전시키는 것입니다. 둘째, 국가필수약품체계 구축을 가속화하고 인민의 의료수요를 기본적으로 충족시킬 수 있는 약품 목록을 제정하며 약품 생산 및 유통 질서를 표준화하고 의료서비스 가격을 합리적으로 결정한다. 세 번째는 다양한 계층을 대상으로 하는 다양한 형태의 의료보험제도 구축을 가속화하여 종합적인 사회의료보험제도를 형성하는 것입니다. 넷째, 공공병원의 공공서비스 기능을 강화하고, 수입과 지출 관리를 표준화하며, 공공병원이 맹목적으로 수익창출을 추구하는 경향을 반전시키는 것이다. 동시에, 개혁의 방향은 국가가 시스템 설계를 통해 국민들이 의료 및 보건 서비스를 감당할 수 있도록 하는 것임을 강조해야 한다. 이를 위해 의료보험제도를 적극 강화해야 합니다. 사회의료보험제도는 사회 전반에 걸쳐 질병위험을 대규모로 해소할 수 있어 피보험자의 경제적 능력을 향상시키는 동시에 의료서비스 및 제품의 실제 가격을 상대적으로 낮춰준다. 시장경제 상황에서 의료비 인상 문제가 해결되는 것은 경제 수준과 주민 소득이 모두 낮은 우리나라에서 의료 및 보건 서비스를 제공하기 위한 올바른 시스템 선택입니다. 여섯째, 사회관리를 강화하고 사회의 안정과 단결을 유지한다. 사회의 안정은 인민들의 공통된 염원이며 개혁과 발전의 중요한 전제이다. 사회의 안정과 단결은 저절로 이루어지는 것이 아니라 완벽한 사회관리가 필요합니다.

따라서 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서에서는 당위 지도, 정부 책임, 사회 조정, 대중 참여 등 사회 관리 방식을 개선하고 기층 사회 관리 시스템을 개선해야 한다고 지적했다. 사회창의활력을 최대한 자극하고 조화요소를 최대한 늘리며 부조화요소를 최소화하고 인민대중의 갈등을 적절하게 처리하며 청원제도를 보완하고 당이 령도하는 인민의 권익을 수호하기 위한 기제를 건전히 해야 합니다. 그리고 정부. 사회조직의 건설과 관리에 주의를 기울이십시오. 유동인구에 대한 서비스 및 관리를 강화합니다. 안전한 개발을 견지하고, 안전생산 관리 및 감독을 강화하며, 중대한 안전사고를 효과적으로 억제합니다. 비상상황에 대비한 비상관리체계를 개선합니다. 사회보장 예방통제체계를 완비하고 사회보장 종합관리를 ​​강화하며 심도 있는 안전창조활동을 전개하고 도농경찰업무를 개혁 강화하며 위법범죄행위를 예방 단속할 것이다. 법을 준수하여 국민의 생명과 재산의 안전을 보장합니다. 국가안보전략을 완비하고 국가안보제도를 완비하며 경계심을 높이고 각종 분열, 침투, 전복활동을 단호히 막아 국가안보를 효과적으로 수호해야 한다. 중국공산당 제17차 전국대표대회 정신에 따라 사회관리 업무를 개선할 때 당위원회 지도력, 정부 책임, 사회 조화, 대중 참여 등 사회 관리 패턴을 효과적으로 개선해야 합니다. 완벽한 사회관리는 한 부서만의 문제가 아니라 사회 전체의 공동과제입니다. 따라서 당위원회 리더십, 정부 책임, 사회적 조정, 국민 참여의 관리 구조를 개선하는 것이 매우 중요합니다. 기층 사회 관리 시스템을 완비하고 기층 서비스 및 관리 네트워크를 완비합니다. 도시공동체 건설을 전면적으로 전개하고 농촌공동체 건설을 적극적으로 추진하며 새로운 공동체 관리 및 서비스 체계를 완비하고 관리가 질서 있고 서비스가 완벽하며 사회생활이 문명화되고 평화로운 공동체를 건설한다. 주민(마을)의 자율성을 향상하고, 주민(마을) 위원회를 지원하여 정부가 공공 서비스 및 사회 관리를 제공하도록 지원하며, 주민 단위, 지역사회 비정부 조직, 재산 관리 기관 및 재산 관리 기관의 역할을 충분히 발휘합니다. 지역사회 건설에 있어 전문협동조합경제단체는 정부행정관리와 지역사회자치관리의 효과적인 연계, 법에 따른 정부행정과 법에 따른 주민자치의 긍정적인 상호작용을 실현하는데 긍정적인 역할을 한다. 유동인구에 대한 서비스 및 관리를 강화하고, 유동인구와 지역주민의 조화로운 공존을 도모한다. 지역 사회 공공 서비스를 개선하고 지역 사회에서 대규모 자조 및 상호 지원 서비스를 수행하며 지역 사회 서비스 산업을 발전시킵니다. 우리나라의 사회 구조와 이익 패턴의 발전과 변화에 적응하고 과학적이고 효과적인 이익 조정 메커니즘, 호소 표현 메커니즘, 갈등 조정 메커니즘 및 권리 보호 메커니즘을 형성합니다. 우리는 인민생활향상을 개혁과 발전, 안정의 관계를 옳게 다루기 위한 공통점으로 삼아야 하며, 이 과정에서 압도적 다수 인민의 근본리익과 대중의 공동리익 사이의 관계를 옳게 파악해야 합니다. 다양한 그룹의 특별한 이해관계를 고려하고 모든 사람의 관심사항을 조정하고 고려합니다. 사회 정세와 여론 표현 경로를 확대하고 지도 간부 대중 수용 제도를 실시하며 당, 정부 지도 간부, 당 대표, 인민대표대회 대표, 중국인민정치협상회의 구성원 접촉 제도를 완비해야 한다. 청원책임제도를 완비하고 국민청원정보체계를 구축하며 다양한 형태의 소통플랫폼을 구축하여 인민의 리익과 요구를 제도화, 규격화, 합법화 궤도에 올려놓습니다. 사회여론수집분석기제를 보완하고 갈등과 분쟁의 조사조정 업무체계를 완비하며 당과 정부가 주도하는 대중의 권익 수호 메커니즘을 구축하고 인민조정의 유기적 융합을 실현해야 한다. , 행정 조정, 사법 조정, 조정 방법을 더 많이 사용하고 법률과 정책, 경제, 행정 및 기타 수단과 교육, 협의, 지도 및 기타 방법을 포괄적으로 적용하여 풀뿌리 차원의 갈등을 해결하고 초기에 해결합니다. . 토지수용과 징발, 도시건설과 철거, 환경보호, 기업구조조정과 도산, 법률과 소송문제 등에서 대중이 강하게 반영한 문제들을 해결하고 인민의 리익에 손해를 끼치는 행위를 단호히 시정하기 위한 노력을 기울여야 합니다. 대중. 우리는 반드시 법과 정책에 따라 행동하고 사상정치사업의 우월성을 높이 발휘하며 인민의 내부갈등으로 인한 대량사변을 적극적으로 예방하고 적절하게 처리하며 대중의 리익과 사회안정을 수호해야 합니다. . 조화로운 사회는 사회 전체의 공동 노력에 달려 있습니다. 우리는 인민들에게 굳건히 의지하고 모든 긍정적 요소를 총동원하며 모두가 사회적 화합을 책임지고 향유하는 생생한 상황을 조성하기 위해 노력해야 합니다. (저자: 장룽첸(張隆陣) 중국공산당 중앙당교 교수)