도시 기업 근로자를 위한 기본 연금 보험 강화에 대한 2019년 허난성 의견

성 관할 직할시 인민정부, 직할현(시), 성 인민정부 관련 부서:

도 인적자원사회보장부와 재무부 "도시기업 근로자 업무 강화에 관한 건" "기초연금보험 업무에 관한 의견"이 도 정부 승인을 받아 여러분께 전달해 드리고 있습니다. 실제 상황에 맞춰서 성실히 실행해 보세요.

허난성 인민정부 사무국

1월 11일

도시 기업 근로자에 ​​대한 기본 연금 보험을 더욱 강화하는 데 대한 의견

(성인적자원사회보장부, 성재무부 12월 10일)

대다수 근로자의 사회보장 권익을 보호하기 위해 도시기업 기본연금보험 추진 우리 성 근로자의 건강을 보장하기 위해 (이하 기업 근로자 연금 보험) 지속 가능한 발전을 달성하기 위해 우리는 이제 기업 근로자를위한 연금 보험 업무를 더욱 강화하기 위해 다음과 같은 의견을 제시합니다.

1. 인식을 제고하고 기업 직원을 위한 연금 보험 업무를 중요한 위치에 두십시오.

2007년부터 우리는 성이 기업 직원 연금 보험에 대한 지방 조정을 실시한 이후 모든 수준에서 양심적으로 정신을 구현했습니다. 중국공산당 제17차, 18차 전국대표대회에서는 개혁, 발전, 안정의 전반적인 상황에 기초하여 사회보장사업을 대대적으로 강화하고 기업 근로자 연금보험사업을 추진했다. 급속한 발전으로 지원능력과 수준이 크게 향상됐다. 개선되어 우리 지역의 경제 및 사회 발전에서 "안정 장치"와 "안전망" 역할을 수행합니다.

우리 성의 지속적인 경제 및 사회 발전과 도시화의 지속적인 발전, 특히 인구 고령화가 가속화됨에 따라 기업 직원 연금 보험이 직면한 새로운 상황, 새로운 문제 및 새로운 도전이 점차 나타나고 있습니다. 기업 근로자 연금 보험 업무의 발전이 균형을 이루지 못하고 있으며, 개별 지방 정부가 담당하는 기업 근로자 연금 보험의 주요 책임이 부족합니다. 연금 지급 압력이 높아지고 있으며, 이는 연금을 제때에 지급하는 것이 어려워 사회 조화와 안정에 큰 위험을 초래합니다. 기금 지급 능력을 강화하고 기업 근로자 연금 보험의 건전하고 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해 각급 정부는 기업 근로자 연금 보험 강화의 중요성을 충분히 이해하고 인민 생활을 보호하고 발전을 촉진하는 전반적인 상황에서 출발해야 ​​합니다. , 리더십을 더욱 강화하고 책임을 명확히하며 메커니즘을 개선하고 방법을 개선하며 노력을 늘리고 지원 능력을 지속적으로 개선하며 우리 성 경제와 사회의 조화롭고 안정적인 발전을 촉진합니다.

2. 예산 관리를 강화하고 지방의 전반적인 기금 보조금 방법을 개선합니다.

기금 예산 관리 수준을 향상시키는 데 중점을 두고 예산 준비 방법을 더욱 표준화합니다. 지방자치단체가 적자예산을 편성할 수 없는 경우는 지방시·도 직할시·군(시)의 현행 수입으로 지출을 감당할 수 없고, 도종합재원으로 보전해도 적자액이 부족한 경우이다. 지역의 누적 잉여 자금은 동급 재무 부서에서 보충합니다. 규정된 기한 내에 지불을 받지 못한 경우 지방 인적부의 승인을 거쳐 공제됩니다. 자원 및 사회보장부와 재무부.

성 전체 기금 보조금 방식을 조정하여 기업 직원의 연금 보험 발행 능력을 종합적으로 강화합니다. 이후 성에서는 더 이상 지방 예산 내 수입 및 지출 격차의 80%를 기준으로 보조금을 지급하지 않고 대신 고정 할당량, 조정 보조금 및 특별 보조금을 기준으로 보조금을 지급합니다. 고정보조금은 도 직할시·군(시)에 대한 도종합보조금을 기준으로 하며, 각 지방자치단체의 예산집행 상황을 종합적으로 고려하여 각 도직할시·군(시)에 대한 기본고정보조금을 결정한다. 지방정부. 표준 조정 보조금은 전년도의 부양비 수준을 기준으로 향후 퇴직자의 급여를 조정하여 발생하는 새로운 지출을 지원합니다. 특별 보조금은 도 직할 시, 군(시)의 수입 증가 및 지출 감소와 동급 기업 근로자 연금 보험 기금에 대한 재정 보조금 실제 금액을 기준으로 지급됩니다.

구체적인 조치는 주정부 재무부와 인적자원사회보장부가 별도로 마련할 예정입니다.

3. 법에 따라 관리하고 기업 근로자 연금 보험의 확대 및 징수를 강화합니다.

모든 수준의 정부는 기업의 확장 및 징수의 중요성을 완전히 이해해야 합니다. 직원연금보험을 성실히 실시합니다. "중화인민공화국 사회보험법" 및 기타 관련 국가 및 성 법률과 규정을 시행하고, 기업 직원연금 보험의 확대 및 징수를 효과적으로 강화하고, 업무 강도를 높이고, 징수 방식을 혁신합니다. , 징수 효율성 향상 및 강화 우리 성의 기업 직원을 위한 연금 보험 시스템은 지속 가능하며 우리 성의 건전한 경제 및 사회 발전을 촉진합니다. 현재와 ​​미래에도 우리는 민간 기업, 기업이 관리하는 기관, 기업이 아닌 민간 단위, 인력 파견 회사, 정부 기관 및 기관 설립 외부 인력, 도시 내 다양한 ​​기업의 이주 노동자에 계속해서 초점을 맞춰야 합니다.

산업 클러스터와 산업 단지에 있는 모든 유형의 고용주가 검사의 초점이 되어야 합니다. 직원이 없는 개별 산업 및 상업 가구, 고용주의 기업 근로자 연금 보험에 가입하지 않은 시간제 근로자 및 기타 유연 고용 인력이 기업 근로자 연금 보험에 가입하도록 권장합니다. 모든 지방에서는 보장확대사업을 인적자원사회보장부가 마련하고 전개하는 보편적 보험등록계획과 긴밀히 통합하고 보험자원의 기본수를 파악하며 단위별, 가구별, 개인별 보험등록을 실시해야 한다. 보험이 필요한 모든 사람들이 보장받을 수 있도록 하기 위해서입니다.

법률에 따른 행정을 준수하고 기금 징수 및 징수 업무를 강화한다. 모든 지역에서는 지불 정책을 엄격하게 실시하고 기업이 신고한 지불 금액을 주의 깊게 확인하며 이를 기업의 세금 납부와 비교해야 합니다. 지역 연금 보험 정책 문서를 주의 깊게 정리하고 국가 및 지방 법률, 규정 및 정책 위반 사항을 시정합니다. 투자유치 등을 이유로 근로자연금 보험료의 징수·납부 및 정상적인 감독·감사 업무를 방해하여서는 아니 된다. 법적 사유가 아닌 이유로 기업 근로자 연금 보험료를 감액하거나 감액할 수 없습니다. 법에 따라 보험 가입을 거부하고 보험료를 납부하는 사업주, 유연근로자 신분에 따라 보험에 가입하는 재직자, 납부 근거를 은폐하는 자, 납부를 거부하는 자, 기업 근로자 연금 보험료를 적게 납부하거나 기한 내에 전액 납부하지 않을 경우 법에 따라 처리해야 합니다. 기업 근로자 퇴직 연금 보험료를 전액 징수해야 합니다.

넷째, 다양한 기업 근로자 연금 보험 정책이 시행되도록 다양한 조치를 취해야 합니다.

기업 근로자 연금 보험 가입 및 지급 정책을 더욱 개선하고 연구하고 공식화해야 합니다. 유연한 채용인력 지급방식에 적합한 정책입니다. 소외 계층에 대한 지원을 확대하고, 보험료 납부가 어려운 피보험자의 연금보험 관계 지속을 돕기 위한 정부 사회보험 보조금, 보험 대출 등을 적극 연구한다. 정보 시스템 플랫폼을 개선하고, 보다 효율적이고 편리한 서비스 시스템 구축을 촉진하며, "인터넷+" 및 기타 방법을 통해 서비스 수준을 향상하고, 처리 관리 자원을 통합하고, 처리 비즈니스 프로세스를 최적화하고, 처리 서비스 방법을 개선합니다. 취급, 모바일 사회 보장, 온라인 뱅킹 징수 등 온라인 비즈니스 모델을 적극적으로 홍보하여 ​​기업과 피보험자가 편리하게 보험에 참여하고 보험료를 납부할 수 있도록 합니다. 일하는 방식을 혁신하고, 허위 연금 청구를 방지하기 위한 업무 메커니즘을 구축 및 개선하며, 감사를 강화하고, 조기 퇴직을 엄격히 통제하며 자금 손실을 방지해야 합니다.

지속적으로 관리 시스템과 메커니즘을 혁신하고, 데이터 교환 플랫폼 소프트웨어를 개발하며, 사회 보장 기관과 공상, 세무, 공안, 민사, 교육 및 기타 부서를 위한 정보 공유 메커니즘을 구축합니다. 성급 세무국은 등록된 기업명, 법적 대표자 이름, 기업 직원 수, 기업 직원의 개인 급여 기반 등 기본 데이터 정보를 성급 사회보장기관에 즉시 전송해야 합니다. 공안부는 개인의 출생, 사망, 호구등록, 이주, 말소 등의 상황을 사회보장기관에 즉시 보고해야 합니다. 사회보장기관은 기업 근로자 연금 보험의 수요를 충족시키기 위해 공상, 세무, 공안 및 기타 부서에서 제공한 정보를 기존 피보험자 및 퇴직자 정보와 검증 및 비교합니다.

연금 보험 건전성 시스템을 구축하고, 사회 보장 건전성 시스템 플랫폼을 구축하고, 사회 보장 정보 공개를 촉진하고, 신뢰할 수 없는 행위를 처벌하고, 기업이 지불 의무를 이행하도록 장려합니다. 정책 홍보를 강화하고 신문, 잡지, 라디오, 텔레비전 등 전통 매체와 위챗, 웨이보, 인터넷 등 신흥 매체를 최대한 활용하여 연금 보험 정책을 홍보하고 사회보장 관련 이슈에 적극적으로 대응합니다. 좋은 여론 분위기를 조성합니다.

5. 리더십을 강화하고 기업 근로자 연금 보험 업무의 건전한 발전을 촉진합니다.

성, 지방자치단체, 직할 현(시) 정부는 책임을 져야 합니다. 기업 근로자 연금 보험 확대 및 징수를 위해 분배를 보장하는 것이 주된 책임이며, 성급 종합 보조금 이후 지방 기금이 지출을 감당할 수 없는 경우 보조금 책임을 집니다. 지방정부는 지방예산 집행과 기업 근로자의 연금보험 가입률을 중요한 평가 내용으로 포함할 예정이다. (시, 구), 동일한 목표를 효과적으로 달성하기 위해 단계적으로, 모든 수준에서 이를 실행하여 기업 직원을 위한 연금 보험 업무에서 성과를 달성할 것입니다. 재정 지출 구조를 효과적으로 조정하고 기업 근로자 연금 보험에 대한 투자를 늘리며 예산 집행, 징수 및 지급 확대 등을 주요 내용으로 하는 보상 메커니즘을 구축 및 개선해야 합니다. 효율적으로 일하고, 상당한 성과를 거두고, 지불을 보장하는 사람들에게는 노동 자금과 성급 전체 보조금이 지급됩니다. 일을 제대로 하지 못하고 전액을 제때에 지불하지 못하는 사람들은 엄중한 책임을 지게 될 것입니다.

인사, 사회보장, 금융, 공상, 세무, 금융, 치안, 노동조합, 홍보 등 관련 부서가 함께 협력하여 경영에 집중하고 각자의 기능을 충분히 발휘해야 한다. , 그리고 함께 협력합니다. 우리 성의 기업 직원을 위한 연금 보험 업무를 개선하고 새로운 표준에 따라 우리 성의 경제 및 사회 발전 과제가 원활하게 완료되도록 보장합니다.