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사망 상한선을 35명으로 제한하는 겁니까? 그만 얘기해!
섣달 그믐 날, 상하이 황푸구 와이탄 천이광장에서는 군중과 압사 사고가 발생해 사망자 35명, 부상 43명이 발생했다. (최근 소식: 사망자 수는 36명으로 늘어났습니다.)
현재 구조 작업이 진행 중이며, 부상자들은 병원으로 후송되어 응급 치료를 받고 있습니다.
참사가 경각심을 불러일으키는데, 인터넷에는 '35명의 미스터리한 설립체'라는 제목의 글이 올라와 최근 몇 년간의 사고와 사망자 수를 나열하며, 이번 상하이 외탄 압사 사고는 35명으로 통제됐다고 묻는다. 사람들이 또! 사고 사망자는 왜 항상 35명인가요? 왜 35명을 넘지 않는 걸까요? ?
이유가 무엇인가요? 게시물에 '비밀' 위치가 첨부되어 있습니다
국무원 명령 제34호 및 노동부 Lao An Zi(1990) 제9호는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 30명 이상의 사망을 초래하는 사고 500만 위안 이상의 직접적인 경제적 손실 특히 심각한 사고라고 하며 사망자 수를 36명 이내로 통제해야 합니다. 그렇지 않으면 시당 위원회 서기 이상의 지도자들이 직위에서 해임됩니다!
정말 그런가요?
사실 상식이 조금 있는 사람들이라면 이것이 오래된 소문이라는 것을 알 것이다. 안전사고가 일어날 때마다 거론되고 추측이 나온다. 산업안전사고로 분류하든, 관광안전사고로 분류하든 30명 이상이 사망하면 특히 중대재해 수준에 이른 것이다. 수준을 정의하는 기준은 우연이 아닙니다.
2007년 8월 30일 공포된 '중화인민공화국 비상대응법' 제1장 제3조에서는 "사회적 피해의 정도, 영향의 범위 및 기타 요인에 따라 자연적 재해, 사고, 재난, 공중보건 사건은 특히 심각함, 심각함, 심각함, 일반의 4가지 수준으로 구분됩니다. ?사상자 수의 한도를 명확히 명시하고 있지는 않으나, 긴급상황에 대한 등급기준은 국무원 또는 국무원이 정하는 부서가 정하도록 규정하고 있다. 제6장 법적 책임 제63조는 다음과 같이 규정한다. 각급 인민정부와 현급 이상 인민정부 관련 부서가 본 법의 규정을 위반하고 법정 직책을 이행하지 않을 경우, 다음과 같이 명령한다. 필요한 예방조치 미이행, 보고지연, 허위보고, 보고은폐, 보고누락 등 8가지 중 하나에 해당하는 경우에는 상급행정기관 또는 감독기관에 의한 시정 담당 책임자 및 기타 직접적인 책임자는 상황에 따라 법에 따라 처벌됩니다. 특정 사건에 대한 구체적인 분석을 바탕으로 주요 책임자를 처리하고 있으며, 어느 수준의 책임자를 처리해야 하는지 일률적인 규정은 없음을 알 수 있다.
'매직35'에도 허위사실이 많다. 이 중 허난성 핑딩산 광산 재해 피해자 수는 2009년 9월 8일 35명이라고 발표됐지만, 9월 9일 발표된 자료에는 이미 44명으로 나와 있다.
35명이라는 숫자는 전혀 사실이 아니다
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참고: 관광안전사고 분류
관광활동 과정에서 관광안전사고는 상황의 성격, 피해 정도, 영향 범위 및 발전 추세에 따라 일반, 중대, 중대, 특별 중대 등 4단계로 구분됩니다.
3.?2.1.1 일반 사고
일반 사고에는 다음이 포함됩니다.
(1) 한 번에 1~2명이 사망하는 여행 안전 사고, 또는 직접적인 경제적 손실 50,000~500,000위안(500,000위안 제외)의 손실을 가져온 관광 안전사고
(2) 여객버스, 여객선, 기타 관광객의 충돌, 낙석, 화재 등 운송 차량은 운송 차량 및 직원의 안전에 심각한 결과를 초래합니다. 관광 안전 사고를 위협합니다.
(3) 일반적인 피해를 유발하거나 초래할 수 있는 기타 관광 안전 사고.
3.?2.1.2 중대 사고
중대 사고는 다음과 같습니다.
(1) 3~9명이 사망한 여행 안전 사고, 또는 관광 안전 직접적인 경제적 손실이 50~100만 위안(100만 위안 제외)인 사고
(2) 과도한 심각한 부상, 큰 충격, 외국 관련(홍콩, 마카오, 및 대만).
3.?2.1.3 중대 사고
중대 사고는 다음과 같습니다.
(1) 10~29명의 사망자가 발생한 여행 안전 사고 또는 직접적인 경제적 손실 100만 위안(100만 위안 포함) 이상의 손실을 입은 관광 안전 사고 또는 동시에 60명 이상의 관광객을 유발한 급성 중독 사고.
(2) 기타 성격상 특히 심각하고 큰 영향을 미칠 수 있는 관광안전사고.
3.?2.1.4 매우 심각한 사고
매우 심각한 사고는 다음과 같습니다.
(1) 한 번에 30명 이상이 사망한 여행 안전 사고 또는 경제적 손실이 500만 위안 이상인 직접적인 관광 안전사고 또는 동시에 100명 이상의 관광객을 유발한 급성 중독 사고.
(2) 성격상 특히 심각하고 특히 중대한 영향을 미칠 수 있는 기타 관광 안전 사고.
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국무원 명령 제493호 "생산안전사고 보고, 조사 및 처리에 관한 규정"
(1) 극히 중대한 사고란 사고를 말한다. 30명 이상의 사망 또는 100명 이상의 심각한 부상(급성 산업 중독 포함, 아래 동일) 또는 1억 위안 이상의 직접적인 경제적 손실을 초래하는 사고
(2) 중대재해란 10명 이상 30명 이하의 피해를 입은 사고, 사망, 50명 이상 100명 이하의 중상, 직접적인 경제적 손실이 5천만 위안 이상 1억 이하인 사고를 말한다.
(3) 중대사고란 3명 이상 10명 이하의 사망, 10명 이상 50명 이하의 중상을 초래한 사고 또는 사고를 말한다. 1천만 위안 이상 5천만 위안 이하의 직접적인 경제적 손실을 초래한 경우
(4) 일반 사고는 사망 3명 미만, 사망 10명 미만의 심각한 사고를 의미합니다. 부상 또는 사고로 인해 직접적인 경제적 손실이 천만 위안 미만인 경우. ?
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저자: Mr. Tadpole
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