중국장애인연맹 연혁

중국장애인연맹 회장 궈젠메이

(2003년 2월 24일)

모두의 공동 노력으로 제17회 전국장애인연맹 개인 연합 실무 회의는 다양한 임무를 성공적으로 완료했습니다. 여기서는 제가 논의한 문제의 일반적인 원칙에 대해 다른 동지들과 소통하고 만장일치로 의견을 나누었습니다. 일부 구체적인 표현과 표현은 정확하지 않을 수 있습니다. 동지가 수정했습니다. ?

세 가지 질문에 대해 이야기하고 싶습니다: ?

1. 기본 정보와 회의를 통해 얻을 수 있는 이점은 무엇입니까?

(1) 이것은 매우 중요합니다. 회의. ?

중국공산당 제16차 전국대표대회 이후와 4대 당대회 이전, 이 기간이 이번 업무회의의 주제를 결정합니다. 또한, 제16차 당대회 정신을 연구하고 실천하며, 사상적 이해를 통일하고, 4대 당 대회 소집을 준비하는데 중점을 두고 있습니다. 이번 협의회의 마지막 전국사업대회라는 점은 여기서 언급하지 않았습니다. 9월 자조모범 표창대회와 4대세대대회가 연계되어 개최되기 때문입니다. 절차도 복잡하고, 단서도 많습니다. 그리고 위에서 아래로 의사소통과 조정이 필요한 것들이 많이 있습니다. 우리는 두 가지 주요 활동을 준비하기 위해 또 다른 전국 작업 회의를 개최할 가능성이 매우 높습니다. ?

(2) 박팡 동지가 매우 중요한 연설을 했습니다. ?

'중국공산당 제16차 전국대표대회 정신을 학습하고 실천하며 장애인들이 함께 잘사는 사회를 향해 나아가도록 지도한다'라는 제목의 푸팡 동지의 연설은 다음과 같은 내용을 결합한 보고서이다. 이론과 실천을 바탕으로 한 중국공산당 제16차 전국대표대회의 정신을 배운다'는 중국장애인연맹 제4차 전국대표대회의 기조보고이기도 하다. 보고서는 금세기의 첫 20년 동안 장애인 사업 발전을 위한 청사진을 개괄적으로 제시하고, 장애인들이 적당히 번영하는 사회를 위해 노력하도록 지도하는 목표를 제시하며, 이 목표를 달성하는 데 직면하는 어려움과 유리한 조건을 분석합니다. , 마음을 해방하고 사실에서 진리를 구하며, 시대에 발맞춰 개척하고 혁신하며, 완전한 정신 상태와 과학적인 태도로 이 목표를 달성하기 위해 노력할 것을 촉구합니다. ?

전체 연설에서 나는 다음 네 가지 핵심 사항을 파악해야 한다고 생각합니다. ?

1. 중국 공산당의 목표는 다음과 같습니다. off social 이 결단은 아무리 어려워도 큰 일은 무너져야 합니다. 이것이 6천만 장애인들의 정치적 요구이기 때문입니다. 이 단체의 권익을 대변하는 대표단체로서 이 목표를 제때에 내놓지 못한다면 6천만 장애인들의 큰 신뢰를 받게 될 것이며, 이는 또한 역사적인 실수가 될 것입니다. 장애인을 위해서든, 국가 전체의 발전을 위해서든, 우리는 이 역사적 책임을 서슴지 않고 짊어져야 합니다. 이 기간에 우리는 아무리 어려움이 크다 할지라도 이러한 투쟁의 목표를 내세워야 합니다. ?

2. 이를 달성하기 위한 근본적인 방안은 이를 국가발전 전반의 상황에 통합하여 일괄적으로 추진하는 것이다. 포용은 자연스럽거나 쉽지 않을 것이다. 장애인들의 시급한 염원을 정부에 반영하고, 장애인들의 실태를 알리고, 지원과 지원을 위한 구체적인 방안을 강구하고, 포용하는 등 많은 노력과 세심한 노력이 필요하다. 우리는 경제사회발전계획을 관철하기 위해 각측과 협력하고 조직집행하며 그 이행에 세심한 주의를 기울여야 합니다. . 요컨대, 우리가 뭔가 다른 일을 하고 있는 것이 아니라, 국가 전체의 발전에 따라 장애인과 전국민이 함께 잘사는 사회를 향해 나아갈 수 있도록 하겠습니다. 우리 목표의 실현은 반드시 전체 상황에 달려 있고, 이에 따라야 하며, 전체 상황에 통합되어야 합니다. 이는 또한 전체 상황을 촉진하는 것이며, 국가의 전면적인 소강 사회 건설에 대한 우리의 기여입니다. ?

3. 우리는 과학적인 태도를 견지하고 사실에 근거하여 진리를 추구하는 사상노선을 견지하며 모든 일에 현실을 바탕으로 발전목표와 계획을 현지 실정에 맞게 세워야 합니다. 동부, 중부, 서부의 여건이 다르고, 도시와 농촌의 차이가 있으며, 발전의 목표와 우선순위, 대책도 달라야 합니다. 최근 몇 년간 박방동지는 여러 곳에서 연설을 하면서 3개의 '3'을 내세웠습니다.

첫 번째 '3'은 장애인연맹의 대표, 서비스, 관리의 세 가지 기능을 의미합니다. 과거에는 이 세 가지 기능에 대한 이해가 그다지 명확하지 않았습니다. 특히 장애인연맹 창립 초기에는 관리의 강도를 높이지 않으면 관리에 중점을 두었습니다. 조직구성과 다양한 사업을 통합하여 빠르게 추진하는 것은 불가능합니다. 장애인 사업의 발전과 그들의 질적 향상에 따라 우리는 장애인연맹의 세 가지 기능 중 가장 근본적인 것은 대표성이며 다른 어떤 조직이나 기관으로도 대체될 수 없다는 것을 더욱 깨달았습니다. 서비스에 있어서는 정부가 장애인을 위한 서비스를 제공할 수 있고, 사회의 모든 측면에서 장애인을 위한 서비스를 제공할 수 있으며, 이는 점점 더 강력해질 것입니다. 경영에 있어서 기본적인 기능은 정부에 있고, 정부는 경영기능을 우리에게 맡깁니다.

그러므로 우리는 6천만 장애인들의 근본적인 이익을 대표하고 그들의 정당한 권익을 수호할 수 있을 뿐입니다. 이 책임은 다른 조직이나 기관에 의해 대체될 수 없습니다. 정부는 장애인의 권익을 대표해야 하는데, 정부는 장애인의 권익을 대표할 뿐만 아니라 사회 전체 국민의 권익을 대표하는 존재이기 때문입니다. 여맹은 여성을 대표하고, 노령위원회는 노인을 대표하고, 공산주의청년동맹은 청년을 대표하고, 노동조합은 모두 특정 집단을 대표하므로 이들의 존재가 필요하다. 우리의 존재 이유는 6천만 장애인을 대표하는 단체이기 때문입니다. 따라서 박 대통령은 최근 세 가지 기능 중 대표성을 강화하고, 이를 고려하여 장애인과 긴밀한 혈연관계를 구축해야 한다고 강조해 왔다. 대표성을 잃으면 우리 조직은 존재할 필요가 없습니다. ?

두 번째 '3'은 박팡이 제안한 '3가지 활동'에 대해서는 이미 자세히 이야기한 바 있어 자세한 내용은 생략하겠습니다. ?

세 번째 '세'는 푸팡이 연구를 위해 여러 곳을 방문했을 때 전국의 장애인 사업 발전이 현지 조건과 분류된 지침을 준수해야 한다고 제안했습니다. 동부, 중부, 서부 지역의 경제 및 사회 발전 조건은 서로 다르며 장애인 사업 개발 모델도 달라야 합니다. 동부의 더 발전된 지역은 장애인 사업의 발전을 국제 표준과 통합해야 합니다. 과거의 기본적인 상황은 우리가 제공할 수 있는 서비스가 무엇인지, 장애인이 그러한 서비스를 즐길 수 있는지, 장애인에게 필요한 서비스가 무엇인지, 제공하기 위해 노력해야 하는 서비스로 점진적으로 전환해야 한다는 것이었습니다. 비유적으로 말하면 판매자 시장을 구매자 시장으로 바꾸는 것입니다. 그렇다면 중부지역은 어떨까요? 당연히 중부지역은 한동안 이 수준에 도달하지 못할 것입니다. 푸팡(Pu Fang)은 중부 지역이 먼저 뼈대를 세우고 경제 및 사회 발전 조건에 따라 가능한 한 많은 고기를 재배해야 한다고 제안했습니다. 각 지역은 실제 상황에 따라 어떤 영역이 먼저 필요한지 결정합니다. 서부 지역에 대해서는 푸팡 총리가 장애인의 기본 생활 조건을 해결하는 데 초점을 맞춰야 함을 분명히 밝혔으며, 동시에 발전 전략은 먼저 지방 수도와 대도시를 개발하는 것이라고 제안했습니다. 도시에서 주변 지역으로 방사하고, 전체 지역을 주도하고, 농촌 지역을 주도하는 도시 전략을 구현하는 시범 지점이 있어야 합니다. 이런 식으로 동부, 중부, 서부에 세 가지 다른 개발 모델이 있습니다. 제가 언급한 세 가지 "3"은 세 가지 기능의 위치 지정, 세 가지 활동, 세 가지 개발 패턴입니다. 이는 모두 과학적인 태도와 사실에서 진실을 추구하는 정신을 반영합니다. 장애인들이 잘 사는 사회를 위해 노력하도록 유도하기 위한 계획과 지표 체계를 수립할 때 우리도 이러한 원칙을 고수하고 사실로부터 진실을 찾고 현지 실정에 맞는 계획과 지표를 개발하는 태도를 취해야 한다고 생각합니다. ?

4. 이 목표 실현을 보장하기 위해서는 각급 장애인연맹의 자체 건설을 강화해야 하며 이는 이 목표 실현을 위한 기본 보장입니다. 여기에는 조직 구성, 이념 구성, 스타일 구성 및 간부 팀 구성이 포함됩니다. 당신은 좋은 정신 상태를 가지고 있어야 하며, "두 가지 필수"의 정신을 가지고 있어야 하며, 겸손하고 신중해야 하며, 오만함과 성급함을 경계하고, 열심히 일하는 작업 스타일을 유지해야 합니다. 자기 건설을 강화해야만 목표 실현을 보장할 수 있습니다. ?

회의 후에는 지역 현실을 접하고 심층적인 연구와 실행을 진행해야 합니다. ?

(3) 2002년 작업을 요약하고 2003년 작업을 정리하고 배포했습니다. ?

새 헌법은 2002년 작업을 포괄적으로 요약했다. 전반적으로 모든 작업이 잘 완료되었습니다. 특히 다음과 같은 4가지 특징을 가지고 있습니다. ?

1. 각급 정부의 주도적 역할이 더욱 강화되었습니다. 정부의 주도적 역할은 정부의 장애인 업무 조정 위원회, 담당 정부 지도자, 장애인을 위한 업무를 정부 부처의 책임에 포함시키는 다양한 정부 부처를 통해 상당 부분 반영됩니다. 2002년에는 이러한 측면이 충분히 입증되었습니다. 2월 17일 국무원장애인위원회 제11차 전원회의가 개최되였다. 장애인위원회의 모든 구성원 단위는 장애인의 사업을 지원하는 것을 의무이자 영광으로 여기고 있다. 장애인연맹이 공직자로서, 시민으로서 그 역할을 어떻게 할 수 있는가는 우리가 명령을 내리는 것이 아니라 장애인실무위원회가 그 역할을 자연스럽게 하도록 하는 것입니다. 이는 2002년 작업의 매우 중요한 특징이다. 각지의 장애인위원회도 그 역할을 더욱 강화하였으며 각 도, 구, 시의 장애인위원회 지도자들도 장애인사업에 대한 깊은 애정을 키우고 그들의 활동을 전폭적으로 지지하였다. . 장애인을 위한 일을 잘하려면 지도자들의 지지를 얻어야 합니다. 리더십 개발이라는 새로운 용어가 있습니다. 우리는 리더십을 매우 풍부한 자원으로 여깁니다. 장애인들이 더 큰 지원을 받을 수 있도록.

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다음 단계는 정부 각계각층에서 장애인위원회의 역할을 어떻게 강화할 것인가이다. 첫째, 정부가 바뀌면 새로운 장애인위원회 지도자들에게 적극적으로 보고하여 지도자들이 이해할 수 있도록 도와야 한다. 가능한 한 빨리 상황을 파악하고 자신의 역할을 수행함으로써 장애인을 위한 업무에서 자신의 권위를 행사하고 리더십을 강화할 수 있습니다. 둘째, 장애인위원회를 구성하는 단위의 책임자도 바뀔 수 있는데, 이는 조속히 시행되어야 한다. 장애인근로위원회 구성원 단위의 업무 분담을 명확히 하고, 이를 여러 정부 부처의 책임에 통합하여 이것이 바로 그들이 해야 할 일임을 인식시킬 필요가 있습니다. 셋째, 올해는 '10차 5개년 계획' 개요에 대한 중간점검을 실시할 예정인데 이는 매우 좋은 기회입니다. 이번 중간점검은 장애인연합회 이름이 아닌 장애인사업위원회의 이름으로 여러 주요 정부 부처를 3~4개 조로 나누어 여러 도로로 나누어 점검하게 된다. 장애인의 재활 및 재활. 교육, 고용, 사회 보장 및 기타 업무. 이는 다양한 정부 부처가 장애인의 상황을 이해하고 추가 조치를 취할 수 있는 좋은 기회입니다. 현재 국무원 장애인조정위원회는 34개 위원 단위로 구성되어 있어 자주 모이는 것은 불가능하지만 일부 사항은 제때에 검토할 필요가 있으므로 산하에 전문위원회나 그룹을 구성하는 방안이 있습니다. 관련부서로 구성된 장애인위원회는 전문위원회가 적시에 회의를 개최할 수 있으며, 장애인연맹과 관련 부처, 위원회가 공동으로 발의하고 공동으로 점검, 시행하는 활동을 통해 장애인의 참여도를 높일 수 있다. 장애인 노동 위원회의 업무 강도. 마지막 아이디어는 장애인위원회 사무국의 업무를 강화하는 것입니다. 이번에 중국장애인연합회 제도개편에서는 사무국의 업무를 강화하기 위해 국무원장애인위원회 사무국 5개 설치를 구체적으로 요구했다. 우리는 각 부처와 위원회가 서로를 이해할 수 있도록 장애인을 위한 다양한 부처와 위원회의 업무를 전달하기 위한 브리핑을 사무국에 요청할 예정입니다. 이는 모든 사람의 열정을 동원하기 위한 의사소통이자 홍보입니다. 요컨대 장애인위원회의 업무는 매우 중요한 업무 경로이며 모든 지자체는 정부가 바뀌면 이러한 측면을 강화해야 합니다. ?

2. 여러 곳에서 작업하는 작품이 생생하고 인상적이어서 신선하고 생동감 넘치는 경험을 많이 만들어내는 것이 매우 가치 있다. 이번 모임에서 발행된 경험교류자료는 평가용이 아닌 영감을 얻기 위한 것입니다. 이러한 경험은 신선하고 참고할 수 있으며 홍보 가치가 있습니다. 이 자료에 포함된 경험 중 일부는 매우 귀중합니다. 여기에는 제16차 국회의 혁신 정신이 담겨 있습니다. 새로운 작업 아이디어와 새로운 작업 조치로 인해 새로운 작업 상황이 열렸습니다. 예를 들어 베이징 장애인 연맹의 경험은 지역사회 장애인 연맹의 역할을 최대한 발휘하고 세 가지 활동을 달성하기 위해 노력하는 것입니다. 장애인협회는 일반적으로 지역사회 단위로 설립되며, 단체의 지도자는 지역사회의 장애인이 직접 비밀투표를 통해 선출한다. 이는 민주주의를 확장하고, 장애인의 주인의식을 높이며, 장애인이 진정으로 자신이 장애인 협회라는 느낌을 갖게 할 것입니다. 이는 세 가지 활동을 달성하는 데 매우 효과적인 방법입니다. 처음에는 선출된 지도자들이 지자체장애인연맹과 같은 마음이 아니라면 어쩌지, 만약 서로 갈등이 생긴다면 장애인연맹이 이를 통제할 수 있을까 하는 걱정이 있었다. 그러나 실제로 모든 사람들은 시립장애인연맹의 명예와 이미지를 매우 보호하고 있습니다. 시립장애인연맹이 명령을 내린 후 다양한 협회의 장이 적극적으로 조치를 취하고 모든 사업을 통합하기만 하면 됩니다. 커뮤니티는 캐리어가 되어 진정으로 세 가지 활동을 달성했습니다. 장애인자치단체가 설립된 이후 장애인의 자질을 교육하는 일은 매우 중요한 과제를 수행해 왔다. 장애인을 교육하는 가장 좋은 방법은 장애인이 스스로 교육하고 전반적인 자질을 향상시킬 수 있도록 하는 것입니다. 지역사회 장애인협회를 조직한 후 자체 지도자를 두고 자체 활동을 수행하며 스스로 교육함으로써 지역사회에 활발한 상황이 나타난다. 허베이의 경험은 농촌 세금 및 수수료 개혁에서 장애인을 위한 우대 정책을 수립하고 구현하는 것입니다. 그들은 두 가지 파일럿 프로젝트를 수행했고 매우 좋은 결과를 얻었습니다. 간쑤성의 경험은 정부에 의존하고, 조치를 강화하며, 장애인 빈곤 완화를 전반적인 정부 업무에 통합하고, 장애인 빈곤 완화의 전반적인 수준을 지속적으로 향상시키는 것입니다. 도지사로부터 위임을 받아 도지사를 대신하여 지방자치단체와 대상책임서명을 체결하게 되며, 도지사 정법부가 최종적으로 실시여부를 점검하게 됩니다. 빈곤 구제는 이제 정부의 책임이자 행동이 되었습니다. 현재 재활빈곤구제대출 외에 연간 250만위안의 새로운 금융빈곤구제자금을 확보하였고, 영업자금도 80만위안을 보유하게 되었다.

상하이 장애인 연맹의 경험은 고용과 사회 보장을 결합하고, 취업 가능한 사람들을 위해 취업을 주선하고, 취업할 수 없는 사람들의 보장을 강화하는 것입니다. 보험은 이러한 업무를 단독으로 처리하는 것이 아니라, 다양한 업무에 대한 보험이 상호보완적이며 보장범위가 즉시 확대되어 과거에 남아 있던 많은 문제를 해결합니다. 시안장애인연맹의 업무 경험은 정책과 규정을 개선하고 서비스 수단을 강화하며 비례 고용의 심층적인 발전을 촉진하는 것입니다. 법에 따라 비례고용업무를 수행하고 있으며, 정부의 규정에 따라 재정, 지방세, 공상가를 대신하여 고용안정자금을 징수하고, 연차심사제도를 엄격히 실시하며, 비례고용과 법인세를 통합하고 있다. 선언하고 동시에 장애인에 대한 감독을 강화합니다. 특히 장애인에게 가장 적합한 직위를 식별하기 위해 개인별 진로지도를 옹호합니다. 광시 장애인 연맹의 경험은 아직 학교에 다니지 않는 취학 연령의 장애 아동을 대상으로 설문 조사를 실시하는 것입니다. 그들은 조사를 매우 훌륭하게 수행했으며 조사를 주제로 삼아 도 사회 과학원에 넘겼습니다. 그것은 매우 표준화되었으며 사회화 된 작업 방식을 완벽하게 반영했습니다. 랴오닝성의 경험은 백내장 복원을 장애가 있는 모든 사람이 재활 서비스를 누릴 수 있도록 하는 획기적인 방법으로 활용한 것입니다. 특히 백내장 없는 지역을 만들자고 제안했는데, 이는 랴오닝성 전역에서 백내장을 없애겠다는 뜻이다. 물론 백내장을 발견할 때마다 한 건씩만 없애는 것은 불가능하다. 매우 낮은 수준입니다. 대련의 경험은 장애인 간부 선발 업무를 강화하고, 연공서열과 행정직에 관계없이 전통적인 개념과 규칙을 깨고, 장애인을 장애인 조직에 흡수시키고 특정 직위로 승진시키기 위한 노력을 기울이는 것입니다. 위의 경험은 모두가 실제로 탐구하고 신중하게 요약하려는 모든 사람의 용기로 만들어진 매우 좋은 경험이며 이는 우리가 2002년 작업에서 상대적으로 뛰어난 결과를 얻을 수 있었던 매우 중요한 이유이기도 합니다. ?

3. 풀뿌리 활동이 활성화되고, 전문단체가 강화되었으며, 장애인연맹이 점차 장애인들의 수용을 받게 되었다. 이 성과는 과대평가할 수 없으며 단지 좋은 시작일 뿐입니다. 그러나 이 시작은 매우 중요하며 박팡 동지가 수년에 걸쳐 여러 번 강조한 것입니다. 예를 들어, 도시의 공동체와 농촌의 장애인 단체가 여러 곳에서 설립되어 활동을 시작했습니다. 예를 들어 베이징 지역 장애인 협회와 천진시에서도 각 지역 사회에 장애인 위원을 임명했습니다. 장애인 활동에 있어 정부를 지원하기 위해 정부로부터 급여를 받는 사람 한 명을 선택합니다. 그 자신도 장애인이고 장애인들과 매우 긴밀한 접촉을 갖고 있는 동시에 그가 하는 일은 정부의 부담을 줄여줍니다. 과거에는 정부가 일을 하기 위해 정규직 인력이 필요했습니다. 이를 위해 장애인을 고용하는 동시에 일자리 창출도 가능합니다. 예를 들어, 상하이의 장애인 협회와 다롄의 장애인 간부들은 모두 풀뿌리 활동이 활발해졌음을 보여줍니다. 전문 협회의 업무에 대해서는 자세히 설명하지 않겠습니다. 작년에 우리는 전문 협회에 대한 많은 회의를 열어 논의를 진행했으며 일부 성숙한 관행과 구체적인 요구 사항이 문서로 발행되었습니다. ? 4. 모든 작업은 전방위적으로 진행되며 서로 협력하여 진행됩니다. 지난 몇 년간의 작업을 되돌아보면 우리는 절멸의 전쟁에 더 집중했습니다. 우리는 1년에 몇 가지 일에 집중했습니다. 참으로 인상적이고 규모가 크며 큰 영향을 미쳤습니다. 2002년에는 별다른 성과는 없었으나 모든 사업이 전면적으로 조화롭게 질서정연하게 진행되었다. 한 작품과 한 작품의 휴식, 토목과 군사 작업의 방식, 작업은 리드미컬해야 합니다. ?

2003년 작품의 'Key Point'가 있으니 잘 읽어봐야 할 것 같습니다. 2003년 작업의 핵심 내용은 비교적 자세하고 자질구레한 용어까지 썼다는 점을 설명하고 싶다. 우리는 이 문제를 발견했지만 시정하지 않았습니다. 주로 다음과 같은 고려 사항 때문이었습니다. 많은 신임 이사들은 장애인을 위한 업무의 다양한 측면에 대해 잘 알지 못합니다. 이러한 작업 포인트를 통해 모든 사람은 장애인을 위한 작업에 대해 포괄적이고 전반적으로 이해할 수 있습니다. 자세히 이해하는 것은 불가능하지만 일반적으로 재활 작업이 무엇인지는 한 문장으로 알 수 있습니다. 아마도 10개 이상의 작업이 있을 것입니다. 취학전 교육부터 고등교육까지 교육의 모든 측면이 이루어져야 합니다. 요컨대, 신임 장애인연합회 회장에게 있어서 이 점은 매우 개략적인 소개로 활용될 수 있다. 이 내용을 주의 깊게 읽으면 장애인 사업의 사업 범위에 대해 전반적으로 이해할 수 있을 것이다. ?

2003년 작업의 특징은 큰 사건이 많고, 과업이 과중하며, 파급력이 크다는 점이다.

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몇가지 설명: 1. 자기계발 모델 인정은 인사부의 승인을 받은 높은 수준의 활동입니다. 한 단계 높은 5·1노동훈장에 해당하는 명예칭호를 수여하는데, 5년마다 중앙위원회 정치국 상무위원이 참석하며, 총서기가 이를 받아야 한다. 그리고 토론을 해보세요. 첫 번째 자기 개선 모델 표창 회의에서 우리는 Wu Yunduo와 Zhang Haidi가 이끄는 100명이 넘는 회원으로 구성된 자기 개선 모델 그룹을 발족했습니다. 두 번째 배치는 농업기술의 철인 장더민, 첨단기술 노동자 천닝 등 시대정신을 지닌 대표단이 런칭한다. 세 번째 배치는 여러 곳에서 신중하게 선택되어 제출되었으며 검토 중이며, 표창되기 전에 국무원 장애인위원회의 검토를 거쳐야 합니다. 제2회 자조모범 표창에서 우리는 자조모형의 업적 중 일부를 모아 《자력의 노래》라는 책을 출판했습니다. 우리는 장 총서기에게 훌륭한 서문을 써달라고 요청했는데, 이것이 A지도서가 되었습니다. 장애인을 위한 프로그램 문서. 이 사건은 우리가 자력의 노래 시리즈를 만들도록 영감을 주었습니다. 그래서 이번에 우리는 돌아가서 보완하고 첫 번째 자기 개선 모델의 선행을 수집하고 다른 책을 편집했습니다. 표창 당시에는 Hua Luogeng, Gao Shiqi와 같은 일부 사람들이 포함되지 않았습니다. 중국어 점자 창시자 황나이(Huang Nai) 역시 자신의 행위를 특례로 앞부분에, 다른 증서는 뒷부분에 배치했다. 세 번째 회기에는 일부 취재작가와 기자들을 초청하여 그들의 행적을 기록해 보았는데, 그것을 읽은 동지들은 글이 좋고 질도 꽤 높다고 하였으며, 또 다른 서문을 작성하여 중앙 지도자들에게 작성해 달라고 요청하였습니다. 서문. 이런 식으로 우리의 세 번의 자기계발 모델 표창회에서는 ​​세 개의 자기계발 노래가 나올 예정이며 이는 앞으로도 계속될 것입니다. 우리가 이 일을 위해 모든 노력을 기울이는 이유는 무엇입니까? 저는 자기 개선 모델을 칭찬하고 싶습니다. 이 작업의 초점은 장애인 스스로가 자기 개선을 위해 노력하도록 격려하는 것입니다. 둘째는 장애인의 자기계발 정신을 사회에 보여줌으로써 사회가 장애인을 더 잘 이해하고 존중하며 돌보고 도울 수 있도록 하는 것입니다. 그러한 목표를 달성하려면 홍보 노력을 강화해야 하므로 우리는 자기계발 노래에 관한 책 시리즈를 출시했습니다. ?

2. 제4세대 회의의 초점은 두 가지 측면에 있습니다. 하나는 장애인 발전을 위한 목표와 계획을 수립하는 것입니다. 다른 하나는 우리 자신의 건설을 강화하고 리더십의 변화를 통해 우리의 조직 ​​구조가 대의의 발전에 더 잘 적응할 수 있도록 하고 모든 수준의 리더십 팀이 사회의 요구에 더 적합할 수 있도록 하는 것입니다. 작업. 제4기대회의 핵심은 계획수립과 자기구축 강화 두 가지라고 생각합니다. ?

3. 제2회 전국 직업능력대회: 첫 번째 대회가 우한에서 개최된 지 10년이 넘도록 국가부처로부터 큰 관심과 주목을 받았습니다. 노동 및 사회 보장. 전폭적인 지원을 받아 이번 대회의 마스터와 우승자에게는 "스킬 마스터"라는 칭호가 수여됩니다. 대회 장소는 상하이, 광저우, 베이징 3개 도시에 마련되며, 개막식은 상하이에서, 폐막식은 중앙 지도자들이 참석하는 것이 더 편리하다. 이 활동은 첫째, 장애인의 과학기술 학습을 고조시키고, 기술을 습득하고, 자신의 자질을 향상시키며, 노동 시장의 치열한 경쟁에 적응하는 것입니다. 두 번째는 장애인의 능력을 사회가 이해하도록 하는 것입니다. 직업능력대회를 통해 장애인이 실제로 유능하고 재능이 있으며 기적도 만들 수 있다는 것을 사회에 알리는 것입니다. 이 작업은 매우 중요하므로 모두가 큰 관심을 가져주시길 바랍니다. ?

4. '10차 5개년 계획' 중간점검. 이미 말했으니까 더 말하지 않겠습니다. ?

5. 올해 9월 난징에서 제6회 전국장애인체육대회가 개최됩니다. 선수 선발과 참가 조직을 위해 각 곳에서 집중적으로 준비하고 있습니다. 이번 대회는 내년 아테네 장애인올림픽 출전선수를 선발하고 2008년 베이징 장애인올림픽을 준비하는 중요한 과제이기도 하다. ?

6. 2008년 패럴림픽 중국대표팀 단체활동 진행상황. 지난해는 주로 각자의 업무 분담과 책임을 명확히 하기 위해 모든 면에서 뛰어들어 조율하는 한 해였습니다. 이제 2008 장애인 올림픽 조직 업무는 베이징 올림픽 조직위원회가 완료한다는 것이 기본적으로 규정되어 있습니다. 그러나 조직위는 경기장 건설, 심판 훈련, 교통, 음식 및 숙박, 기타 선수들을 위한 기타 서비스 등 대회 조건 조성에만 책임을 지며 중국 대표단 구성에는 관심이 없다. 조직위원회의 주요 동지들은 올림픽 조직위원회가 무대를 마련했으며 어느 나라든 참가할 수 있다는 점을 분명히 밝혔습니다. 중국 대표단이 팀을 구성하고 대회에 참가하지 못하는 것은 올림픽 조직위원회와 아무 관련이 없습니다. .

조율 후, 국무원의 주요 동지들은 2008년 장애인 올림픽을 위한 중국 대표단의 조직이 중국 장애인 연맹이 주도할 것이라는 점을 더욱 분명히 밝혔습니다. 이로 인해 우리는 많은 압박을 받습니다. 지역 동지들은 처음으로 10대 운동선수를 파악하고 그들을 스포츠 학교에 보내 훈련을 시작했으며 많은 곳에서 운동선수를 선발하기 시작했습니다. 왜 아직 시작하지 않았나요? 조건이 있어야 합니다. 이제 우리는 국무원에 5가지 측면에서 조건을 요청했고, 이번 회의까지 우리는 국무원의 주요 동지들과 직접 조율하고 있었고, 이제 우리는 기본적으로 합의했습니다. 다음 측면: 첫째, 중국 대표단 조직을 중국 장애인 스포츠 지도 센터라고 부르는데, 이는 중국 장애인 연맹에 위치합니다. 이 센터에는 직원과 정규 직원이 있어야 하며 더 많은 직원을 수용할 수 있습니다. 많아야 200명 이상. 두 번째는 준비입니다. 많은 선수들이 이제부터 자신의 자리를 떠나 훈련을 시작하기 때문에, 설립이 없으면 생계 문제를 해결할 방법이 없습니다. 선수단과 코치, 스태프의 설립과 장애인체육지도센터 건립 등을 포함해 중앙인재처에 800명 이상의 할당량을 요청했고, 중앙인재처가 원칙적으로 동의했습니다. 세 번째는 자금이다. 현재 수억 개가 구현되었습니다. 넷째는 보안 문제이다. 2008년 이후 패럴림픽에 참가하는 선수와 코치들은 원래 직업을 잃거나 대회 중에 부상을 당하면 어떻게 해야 합니까? 보험, 장래 취업, 각종 정책이 필요합니다. 선수들의 경기 정보를 위해선 노동부에 보험을 요구하고, 생활 수준도 맞춰주고, 국민들의 고민만 해결해 주어야 한다. 그들의 걱정에 개의치 않고 국가를 위해 금메달을 따야 합니다. 우리도 이것을 해야 합니다. 다섯 번째는 베이징에 국가 장애인 올림픽 센터를 건립하는 것입니다. 현재 국가계획위원회는 프로젝트를 수립하는 과정에 있으며 위치는 기본적으로 선정되었으며 디자인연구소에서도 5차 계획 및 설계 초안을 작성했습니다. 즉, 이러한 작업은 단계별로 수행되고 있습니다. 이러한 상황을 말씀드리는 목적은 모든 지역에서도 2008년 패럴림픽 준비를 시작해야 한다는 것입니다. 많은 작업이 진행 중입니다. ?

(4) 회의 준비 작업을 협상하고 준비했습니다. ?

기본 원리에 대한 *** 지식을 습득했습니다. 일반적으로 우리는 시대에 발맞춰야 합니다. 그것이 변화되어야 하지만 변하지 않을 수는 없지만, 큰 변화가 아닌 작은 변화여야 하며, 긍정적이고 꾸준해야 합니다. 그리고 점차적으로. 성숙한 사람은 변화되고, 성숙하지 못한 사람은 당분간 변화되지 않으며, 변화될 수 있거나 변화될 수 없는 사람은 그대로 방치됩니다. 그러나 장애인의 리더십 참여 필요성, 중국 장애인 연맹의 제5범주, 지방 장애인 연맹의 제3범주와 같은 원칙과의 몇 가지 주요 연결에서 돌파구를 마련하기 위해 많은 노력을 기울여야 합니다. 연합. 우리는 이 문제에 대해 포기할 수 없으며, 직위 변경은 특히 중국 공산당 중앙위원회 조직부에 좋은 기회이기 때문에 강조하고 싶습니다. 《지방장애인연합회 령도부화를 위한 장애간부선발에 관한 사업보고서》문건을 보내어 각지의 당위원회 조직부에 보내주었다. 이 문서는 특히 지방 장애인 연맹의 지도팀과 간부팀을 강화하고 장애인을 선발해야 한다는 점을 강조하고 있습니다. "10차 5개년 계획" 기간 동안 각 도의 지도팀은 자치구, 직할시, 각 성급 시에는 장애인 이사를 두어야 하며, 이사회에는 청각 장애인, 시각 장애인 또는 신체 장애가 있는 이사가 있어야 합니다. 이것이 모두가 느끼는 가장 큰 문제일지도 모릅니다. 중국장애인연맹은 어려움을 극복하고 5가지 유형의 장애인을 이사회에 참여시켜야 하며, 모든 성, 자치구, 직할시 및 하위 시에는 3가지 유형의 장애인을 이사회에 참여시켜야 합니다. 우리가 이 문제를 해결하기 위해 큰 결심과 노력을 기울이지 않으면 앞으로 5년은 더 걸릴 것입니다. 예를 들어, "10차 5개년 계획"이 끝날 때까지 회의에 참석해야 하는 사람이 도달할 수 있는 경우 2년의 전환 기간을 가질 수 있습니다. 주어지다. 게다가 현행 헌장은 이사도 정부가 임명해야 한다고 규정하고 있는데, 장애인을 선정했는데 그 자격이나 수준이 충분하지 않으면 정부가 아예 임명하지 않는다는 게 다들 지적하고 있다. 정관개정에서 이사장, 부이사장은 정부가 임명 또는 승인하고, 이사는 장애인연맹 당단체가 임명한다고 바꿀 수 있습니까? 그에게 여유를 주면 문제가 해결될 것이고, 감독의 직위는 일치할 필요가 없습니다. 공장 노동자라면 당장에 딱 맞는 자리가 주어지겠지만, 지금 당장 할 수 없다면 부서원이라면 조금씩 조금씩 조금씩 순위를 맞춰가겠지만. 당분간은 아닙니다. 그래도 문제가 해결되지 않으면 몇 가지 해결 방법을 취하고 먼저 고용할 수 있습니다. 중국장애인연맹은 지적 장애가 있는 사람의 친척과 친구, 정신 장애가 있는 사람의 친척과 친구를 조직 내에서 찾기 어려울 경우 먼저 사회에서 채용해야 합니다. 간단히 말해서, 우리는 몇 가지 해결 방법을 허용하더라도 이 문제를 해결해야 한다는 결심을 해야 합니다.

이 문제가 해결되지 않으면 장애인연합회는 연맹을 상실하고 신체장애인협회가 됩니다. 이것이 조직의 성격에 따라 결정되는 것이라고 보고, 이 문제에 대한 인식을 높이고, 결단력을 갖고 이를 악물고 해결 방법을 찾아야 합니다. ?

이번 회의에서도 모두가 조직구조에 대해 좋은 의견과 제안을 많이 내놓았는데요. 어젯밤에는 각 조의 보고를 들었습니다. 이번 회의는 이러한 문제에 대한 최종 결론에 도달하지 못할 것이며, 우리는 다시 돌아가서 그것들을 연구해야 합니다. 일부 문제는 여전히 모든 사람과 논의하기 위해 장소에 가야 합니다. 4대대회 이전에 보다 안정적이고 실용적인 방안을 내놓겠습니다. ?

(5) 회의 기간 동안 모두가 장애인 스포츠 예술 기지 창립식에 참석하고 장애인 예술단 공연을 관람했으며 상하이 장애인 스포츠 훈련 센터를 방문했습니다. . 일부 동지들은 중국 장애인 연맹의 스포츠 예술 기지가 국제 수준이고 매우 고급스러운 전시 창구라고 말했습니다. 그 자신의 상황. 상하이 장애인 연맹의 훈련 센터는 더욱 실용적이고 저렴합니다. 이 센터가 완공되었을 때 저는 국무위원 사마(Sima Yi)와 펑궈친(Feng Guoqin) 부시장과 함께 펑(Feng) 부시장이 "정신을 격려하고, 자원을 공유하고, 생활에서 서로 돕고, 학습에서 서로 돕습니다"라는 네 문장을 만들었습니다. 이 센터는 스포츠 학교와 연결되어 있습니다. 당시 국무위원 사마의(Sima Yi)도 완전한 확언을 했다. ?

회의 기간 동안 각 도에서는 폭넓은 교류도 진행했으며, 모두가 서로의 장점을 배우고 경험을 교환했습니다. 우리는 또한 상하이의 현대화 건설의 진전을 보았고 모두가 그것에 대해 흥분하고 있습니다. ?

2. 여러 가지 이슈에 대한 설명은?

첫 번째 질문은 장애인이 잘사는 사회를 위해 노력하는 지표체계입니다. 토론 중에 모두가 매우 좋은 제안을 내놓았으며 우리는 장애인이 잘 사는 사회를 달성하기 위한 지표 시스템을 공식화해야 합니다. 그렇지 않으면 장애인을 잘사는 사회로 이끄는 것은 실천할 수 없는 공허한 슬로건이 될 것입니다. 우리의 실용적인 태도와 현실적인 스타일은 매우 가치가 있습니다. 지표 체계는 공식화되어야 하지만, 그것을 공식화하는 방법을 하루아침에 당연시할 수는 없습니다. 4대 당대회를 추진하기 전에 큰 윤곽이 있고, 4대 당대회 업무보고에도 원칙적인 진술이 있다. 충분한 조사와 연구를 거쳐 보다 구체적인 지표가 나오기까지는 다소 시간이 걸릴 것으로 예상됩니다. 우리의 생각은 첫째, 지방자치단체가 제정한 지역의 경제·사회 발전 현황과 종합적 복지사회 지표체계를 이해하고, 둘째, 장애인의 실태를 이해하고, 셋째, 장애인의 실태를 비교하는 것입니다. 장애인의 경제·사회 발전 지표를 통해 격차가 얼마나 큰지 알아보고, 2020년까지 우리의 역량이 어느 수준에 도달할지 측정해 최종적으로 실질적인 지표를 제시하겠습니다. 어제 토론에서 일부 동지들이 의견을 표명했는데, 그것이 우리의 정치적 의식이 될 수 있는지 알아보겠습니다. 이 의견은 장애인이 잘사는 사회를 지향하기 위해서는 다른 지표체계를 채택할 수 없다는 것이다. 왜냐하면 장애인의 복지 수준은 장애인의 복지 수준과 같아야 하기 때문입니다. 당신의 소득이 3,000달러에 이르면 당신도 잘 살고, 장애인인 나도 잘 살고 있다고 말할 수 없습니다. 소득이 미화 800달러에 도달한 경우 이는 허용되지 않습니다. 기준은 낮출 수 없고, 비율은 적절하게 낮출 수 있다. 솔직히 말해서 장애인은 항상 사회 발전 수준보다 뒤쳐져 있고 그것을 뛰어 넘을 수 없기 때문입니다. 우리의 노력은 이러한 지연이 너무 커지는 것을 방지하고 이러한 격차를 줄이려는 것입니다. 이것이 보다 현실적인 진술입니다. 추가 공식은 동기화가 달성되어야 한다는 것입니다. 아마도 상당한 수준의 개발에서 동기화가 달성될 수 있지만 오랜 기간 동안 지연이 있을 것입니다. 그러나 시차 격차가 너무 클 수는 없습니다. 그래서 기준은 일관되어야 하고, 비율은 적절하게 낮출 수 있으며, 동서남북에 차이가 있을 것이라고 생각합니다. 예를 들어, 동부 지역은 기본적으로 동일한 수준 또는 95% 이상이 포괄적인 온건한 번영 수준을 달성할 수 있으며, 중앙 지역은 기본적으로 전면적인 적당한 번영 수준을 달성할 수 있으며, 서쪽 지역은 기본적으로 80%~85%가 대다수를 달성할 수 있습니다. 과반수는 대략 70% 정도의 포괄적인 온건한 번영을 달성합니다. 이건 예를 들어 말씀드리는 것이니, 연구 후에 결정해야 할 것 같습니다. 요컨대, 표준은 일관되어야 하고, 비율은 적절하게 줄어들 수 있어야 하며, 비율도 장소마다 상황에 따라 달라야 합니다. 우리가 구체적으로 개발해야 할 두 가지 지표가 있습니다. 하나는 국가 경제 및 사회 발전의 전반적인 지표에 포함되지 않으며 장애인의 특별한 요구를 나타내는 지표입니다. 예를 들어, 우리는 장애가 있는 모든 사람이 재활 서비스에 접근할 수 있어야 한다고 제안했는데, 이는 비교적 일반적인 지표로 간주될 수 있습니다. 보급품과 장비 공급이 도움이 필요한 장애인 수에 어느 정도까지 도달합니까? 이 지표가 필요합니까? 사회구성원 전체의 요구가 아닌 장애인의 특별한 요구가 무엇인지 연구하고 구체화할 필요가 있다.

또 다른 측면은 노동 능력을 상실한 중증 장애인에 대한 구호와 지원 수준입니다. 우리의 사전 파악에 따르면, 도시의 중증 장애인들은 일자리가 없습니다