관광산업발전기금 관광산업발전기금을 재정예산에 어느 정도 포함시켜야 합니까?

1. 관광산업발전기금은 재정예산에 어느 정도 포함되어야 하는가

일반예산 수입은 각급 재정부서가 편성하여 예산에 포함시키는 각종 수입이다. 일정한 형식과 절차를 통해 관리하는 제도로, 개혁 전 예산수입회계제도라고도 합니다.

기금예산수입이란 해당 연도 동안 재정협정을 통해 징수, 이전 또는 전달된 정부기금예산 수입을 말하며, 재정에 의해 관리되며 특정한 목적을 가지고 있습니다. 일반예산 지출은 중앙 집중식 일반예산 수입의 계획된 할당 및 사용을 위해 각급 재무 부서에서 조정한 지출입니다.

기금 예산 수입

금년도에 재정 조치를 통해 징수, 이체 또는 전달된 정부 자금을 말하며, 원래는 지방 재정세와 함께 재정에서 지정된 목적으로 관리합니다. 예산 외 추가 수입.

기금 예산 수입은 다음과 같이 구분됩니다.

1. 삼협프로젝트 기금, 전력 건설 기금, 차량 구입비, 도로 유지 보수 등 산업 운송 분야의 기금 수입 수수료, 철도 건설 기금, 고속도로 건설 기금, 민간 항공 인프라 건설 기금, 민간 항공 공항 관리 및 건설 비용, 할증료, 항만 건설 비용 및 기타 수입.

2. 중앙 장기 무역 개발 기금 수입 등 상업 부문의 기금 수입

3. 도시 교육부담금을 포함한 문화 및 교육 부문의 기금 수입 소득, 농촌 교육 부가금 소득, 문화 사업 소득

4. 기업 직원을 위한 기본 연금 보험 기금, 직원을 위한 의료 보험 기금, 기업 직원을 위한 실업 보험 기금, 출산을 포함한 사회 보장 기금에서 발생한 소득 여성근로자를 위한 보험금 등

5. 관개 수원 및 관개 프로젝트로 인한 보상 소득과 조림 기금으로 인한 특별 소득을 포함한 농업 부문 기금 소득.

6. 관광개발기금 수입, 광물자원 보상금 수입, 하수 배출 수수료 수입, 도시 수자원 사용료 수입 등 기타 부서의 자금 지출

7. 농업 및 축산업세로 인한 추가 수익, 도시 공공 시설로 인한 추가 수익, 어업 건설로 인한 추가 수익 및 기타 추가 수익을 포함한 지방 재정세 및 수수료로 인한 추가 수익.

2. 관광 산업 발전을 위한 특별 자금

자치구는 국가 관광 시범 지역, 국가 관광 휴양지, 국가 관광 표준화 시범 군을 성공적으로 조성한 것으로 이해됩니다. 국가 5A 관광 명소, 5성급 관광 호텔, 광시 관광 시범구 브랜드 단위는 일회성 보상을 유지하며 보상 자금은 자치구 관광 발전을 위한 특별 자금에서 계속 할당됩니다. 국가 관광 시범구, 국가 5A급 관광 명소, 국가 관광 휴양지를 조성하는 단위에는 1000만 위안을 지급하고, 광시 관광 시범 지역을 조성하는 단위에는 500만 위안을 지급하며, 국가 관광 표준화 시범 지역에는 200만 위안을 지급한다. 성급 관광 호텔 단위 보상금은 100만 위안입니다.

3. 관광산업발전기금은 재정예산 운용에 어느 정도 포함되어야 하는가?

문화관광산업기금은 산업투자기금의 중요한 부문으로서 관광산업을 담당한다. 산업을 핵심으로 하고 시장화를 통과하는 것을 목표로 합니다. 금융 플랫폼은 사회적 자본의 흐름을 안내하고, 개발 자금을 조달하며, 관광 인프라 및 명승지의 개발 및 건설을 촉진하고, 관광 산업 구조의 업그레이드를 촉진하며, 고급 인재를 활용하고 육성합니다. 양질의 관광 목록 자원.

4. 관광 산업 투자 자금은 무엇입니까?

Beijing Culture, Enlight Media, Huace Film and Television, China International Travel Service.

5. 관광 산업과 관련된 자금은 무엇인가요?

CITS United, Xindu Hotel, Dongfang Hotel, Jinjiang Co., Ltd., Dalian Sunya 등

국가 관광 개발 계획에 따르면 관광 개발 기금은 주로 관광 진흥, 산업 기획 및 개발 연구, 관광 개발 프로젝트 보조금 및 기타 비용에 사용되며 소액은 이를 보충하는 데 사용됩니다. 관광자금 부족. 관광 프로젝트 개발 지출은 프로젝트의 실제 수요에 따라 지방 관광청과 같은 수준의 재정 부서와 협력하여 관광청과 재무부에 보고되어야 합니다. 관광청이 유통 계획을 요약한 후 재무부에 제출하여 승인을 받게 됩니다.

6. 관광산업자금은 무엇인가요?

장소마다 다릅니다. 산시성 루웬 그룹(Shaanxi Luwen Group)을 예로 들어 보겠습니다. 자회사는 Shanxi Tourism Investment Holding Group Co., Ltd., Shanxi Lvwen Group Hotel Management Co., Ltd., Shanxi Lvwen Group Yellow River Tourism Development Co., Ltd., Shanxi Lvwen Group Great Wall Tourism Development Co., Ltd.입니다. 및 Shanxi Lvwen Group Taihang Tourism Development Co., Ltd., Shanxi Lvwen Group Equity Investment Fund Management Co., Ltd., Shanxi Lvwen Group Information Technology Co., Ltd., Shanxi Yangkang Group Co., Ltd. 및 이전 회사 Shanxi Tourism Group과 Yuntyou Shanxi Co., Ltd.는 작년에 설립되었으며 Shanxi Lvwen Group에는 10개의 자회사가 있습니다.

7. 관광 재정 정책

관광이 지역 경제에 미치는 긍정적인 영향:

1. 지역 경제 발전을 촉진하고 지역 재정 수입을 늘립니다.

2. 3차 산업 발전을 촉진하고 지역 고용을 촉진합니다.

3. 지역 경제 발전과 지역적 차이의 균형을 맞추세요.

관광이 지역 경제에 미치는 부정적인 영향

1. 과도한 투자로 인해 비용 회수가 어려워 경제적 손실이 발생함

2. 건설을 위한 토지 점유가 너무 많으면 농업 발전에 영향을 미칠 것입니다;

3. 많은 관광객의 유입으로 인해 일반적으로 가격이 상승하여 사람들의 삶에 영향을 미칩니다.

제1장 총칙

제1조는 특별재정자금 관리를 표준화, 강화하고, 부서별 책임을 명확히 하며, 재정자금의 안전을 보장하고, 자금사용의 효율성을 제고하며, 과학적이고 표준화된 재정제도를 확립하며, 국가의 관련법규와 성의 실제상황에 따라 특별기금운용메커니즘을 제정한다.

제2조 이 방법에서 말하는 '특별재정자금'(이하 '특별자금'이라 한다)이란 성급 재정예산이 일정 단계의 경제 건설을 지원하기 위해 편성한 자금을 말한다. 특정 목적을 가지고 국가 경제 개발 목표를 달성하기 위해.

제3조 특별 자금은 주로 자본 건설 자금, 산업 개발 및 기술 전환 자금, 지역 개발 자금, 주요 과학 기술 혁신 자금, 관광 서비스 산업 자금 등을 포함하는 경제 개발의 세 가지 범주로 나뉩니다. . 사회 발전에는 주로 교육, 과학 기술, 문화, 민사, 사회 보장 및 고용, 보건, 인구 및 가족 계획, 농업, 임업, 수자원 보호, 기상학, 빈곤 완화, 환경 자원 보호 및 활용 등이 포함됩니다. 공무에는 주로 공상 행정 자금, 품질 감독, 식품 및 약품 감독, 통계 인구 조사, 인재 소개 및 교육, 공안 부서 및 기타 공무 관리가 포함됩니다.

제4조 중앙 정부가 보조하는 특별 자금과 법률에 따라 성급에서 징수하는 각종 자금 지출 및 특별 수입 약정이 이러한 조치의 관리에 포함됩니다. 국무원 각 부처 위원회와 성정부에 별도의 규정이 있는 경우에는 그 규정에 따른다.

제5조 특별 자금은 일반적으로 프로젝트 관리 대상이 됩니다. 재무부서와 사업부서는 업무 분담에 따라 상호 협력하고 특별자금을 공동으로 관리한다.

주무부서는 프로젝트 계획을 승인하고 실행을 조직하는 역할을 담당합니다. 자본건설에 속하는 경우 자본건설 관련 절차에 따라 처리한다. 재정부는 사업 및 자금계획 승인에 참여하고, 특별자금 조달, 승인된 사업계획에 대한 예산 발행, 예산 검토, 자금 감독, 관리, 평가 등을 담당한다.

제6조 특별 기금의 관리는 다음 원칙을 따라야 합니다:

(1) 과학 발전의 원칙. 특별기금의 설치와 조정은 성의 경제사회 발전 계획에 부합해야 하며, 경제, 사회, 자연의 조화롭고 지속 가능한 발전에 이바지해야 하며 속도, 구조, 효율성의 통일성을 달성해야 합니다.

(2) 자신의 능력 내에서 행동하는 원칙. 특별자금의 편성은 다양한 정책적 요구와 현실적 필요를 종합적으로 고려해야 할 뿐만 아니라, 사업의 우선순위와 재원의 가능성을 바탕으로 가장 시급하게 필요한 사업에 우선순위를 두어야 한다.

(3)공정성과 투명성의 원칙. 특별 프로젝트의 선언, 결정 및 할당

(5) 성과 평가 원칙. 사회 경제적 이익을 동등하게 강조하는 특별 기금 성과 평가 시스템을 구축하고, 특별 기금 성과 평가를 위한 정량적 지표 시스템을 마련하며, 특별 기금 추적 및 효율성 관리를 강화하고, 특별 기금 사용의 효율성을 향상시킵니다.

제2장 특별 기금의 설립 및 조정

제7조 특별 기금의 설립은 명확한 정책 기반을 바탕으로 국가 산업 정책, 경제 및 사회 발전 목표, 공공 재정 요구 사항을 준수해야 합니다. , 구체적인 목적, 사용 범위, 사용 대상 및 시작 및 종료 시간.

제8조 특별기금의 설립은 사업주관부서가 제안하고, 재정부서의 검토와 종합균형을 거친 후 성정부에 보고하여 연구결정한다. 특별건설자금의 종합잔액에 대해서는 투자부서와 협의해야 한다. 승인 없이 부서가 자체적으로 특별 자금을 설정할 수 없습니다.

제9조 재무부는 관련 주관부서와 함께 경제 및 사회 발전의 다양한 단계의 목표와 임무에 따라 특별 자금의 지원 방향, 목적 및 범위를 적시에 조정해야 합니다. 같은 방향으로 사용되는 특별자금은 전체적으로 통합, 통합, 정리되어야 한다. 특정 업무가 완료되었거나 지정된 기한 내에 실행된 특별 자금에 대해 적시에 조정을 제안합니다. 특별기금 조정에 관한 의견은 성정부에 제출하여 승인을 받아야 한다.

제3장 예산 관리

제10조 재정부는 유관부서와 함께 연간 재정 상황에 기초하여 특별기금 예산에 대한 예비 준비를 제안해야 한다. 원칙적으로 특별기금 예산은 프로젝트를 명확하게 명시해야 합니다. 일시적으로 사업을 준비할 수 없는 경우에는 예산관리번호에 따라 사업분야별로 작성하여야 한다. 특별기금 예산은 주정부 승인을 위해 주정부에 제출된 후 주정부 재정예산 초안에 포함될 예정이다.

제11조: 성급 재정예산 초안이 성 인민정부의 비준을 받은 후 재정부서는 규정된 절차에 따라 30일 이내에 특별기금 예산 및 통제 지표를 승인해야 한다. 부서별 예산을 준비할 때 특정 프로젝트에 대한 특정 자금을 식별하는 것이 일시적으로 불가능합니다. 재무부는 일반적으로 사업부로부터 영업일 기준 20일 이내에 프로젝트 계획을 제안하고 자본예산을 발행해야 합니다.

중앙 정부가 특정 프로젝트에 할당한 특별 자금이 명확한 경우 재무 부서는 일반적으로 예산 지표 문서를 받은 후 영업일 기준 20일 이내에 해당 자금을 관련 부서, 지역 및 프로젝트 실행 단위에 할당해야 합니다. ; 필요한 경우 특정 프로젝트의 경우 재무 부서는 프로젝트 계획이 결정된 후 영업일 20일 이내에 자본 예산을 발행해야 합니다.

제12조 지방재정예산에 편성된 특별기금이 특별한 사유 없이 연말에 확정되지 아니한 경우 해당 특별기금은 이월 및 사용하지 아니하며 재정부서에 보고하여야 한다. 주 정부에 승인을 받은 후 기타 비용에 맞게 조정합니다.

제13조 프로젝트 계획과 자본예산이 승인된 후에는 사업부서, 재무부서, 프로젝트 단위가 자체적으로 조정을 해서는 안 된다. 사업의 변경, 종료, 취소, 예산 조정 등이 꼭 필요한 경우에는 사업부에서 의견을 제시하고, 재무부에서 이를 검토, 승인합니다. 주요 프로젝트에 대한 예산 조정은 승인을 위해 주 정부에 제출되어야 합니다.

제4장 프로젝트 자금 관리

제14조 사업주무부서는 성의 국가 경제 및 사회 발전 계획, 계획, 목표와 산업 발전 우선순위를 바탕으로 특별 자금 프로젝트를 준비해야 한다. 종합계획에 따르면 내년도 특별자금은 매년 9월말 이전에 재무부서와 함께 편성될 예정이다. 공개 모집이 필요한 경우 프로젝트 신청 지침을 대중에게 공개해야 합니다. 프로젝트 선언은 프로젝트 관리 표준 텍스트 시스템을 구현해야 합니다.

제15조 사업주무부서는 연말 이전에 선언된 프로젝트에 대한 예비 검토를 완료해야 한다.

중앙 정부가 발행한 특별 자금이 특정 프로젝트를 명시해야 하는 경우, 사업주무부서는 일반적으로 중앙예산서류 제출 후 2개월 이내에 사업계획을 확정한다.

기한 내에 구체적인 사업계획이 제시되지 않는 경우 관련 부서는 서면으로 성정부에 상황을 설명해야 한다.

제17조: 프로젝트 데이터베이스에 포함될 주요 프로젝트는 평가 시스템의 적용을 받아야 합니다. 프로젝트 평가는 관련 전문가를 조직하거나 재무 부서와 협력하여 담당 사업 부서에서 수행해야 합니다. 자격을 갖춘 사회적 중개 기관에 위탁합니다. 프로젝트 평가는 개방성, 공정성, 투명성의 원칙을 준수해야 합니다.

제18조 사업주관부서와 프로젝트 실시단위는 승인된 프로젝트 계획을 엄격히 준수하고 지원 자금을 집행하며 법인 책임 제도, 계약 관리 시스템, 프로젝트 입찰 및 감독 시스템을 실시하고 프로젝트 계획을 완료해야 한다. 일정 작업에 따라 프로젝트 건설을 수행하고 적시에 완료 승인을 조직합니다.

제5장 자금 지출

제19조 사업부서와 프로젝트 단위는 재정부서로부터 예산 문서를 받은 후 영업일 기준 10일 이내에 프로젝트 진행 상황에 따라 프로젝트를 제안해야 합니다. 자금사용계획.

재무부는 사업부가 제출한 지급 계획을 검토하고 영업일 기준 7일 이내에 자금을 배정합니다.

제20조: 원칙적으로 특별기금은 재무부의 중앙지불방식을 따른다. 정부조달 범위에 해당하는 경우 정부조달 관리 절차에 따라 처리해야 합니다.

제21조: 개인과 가족에게 보조금을 제공하기 위해 특별 기금이 할당됩니다. 일반적으로 카드나 할인을 전달하려면 금융기관에 위탁해야 합니다. 보조금 대상이 명확하고 목적이 단일한 특별 자금의 경우 상환 시스템을 채택하면 중간 링크가 줄어들고 할당 효율성이 향상되며 자금 보안이 보장됩니다.

제6장 재정 관리

제22조 사업주관부서와 사업시행단위는 승인된 특별기금예산에 기초하여 구체적인 사업시행계획을 수립하고 "중국" 규정을 엄격히 준수해야 한다. 중화인민공화국 회계법과 국무원 및 기타 관련 법률과 규정은 일상적인 재무 관리와 회계를 강화합니다.

제23조 업무주관부서는 프로젝트 실시단위가 프로젝트 자금 재정 관리의 기본 업무를 잘 수행하도록 지도하고 독려해야 한다. 실시단위는 자체 사업자금의 회계기록, 회계, 재정관리 업무를 잘 수행하고 내부재정관리제도를 제정하며 결산서를 작성하고 규정에 따라 명세서를 제출하여야 한다. 별도 회계 및 특별회계 관리가 필요한 사업자금의 경우, 규정에 따라 전담자를 지정하여 특별계정을 보관, 별도 기록, 별도 회계처리하고 배정자금을 단독으로 사용하고 지출을 할 수 있도록 해야 합니다. 표준화.

제24조 특별자금은 다양한 프로젝트와 구체적인 목적에 따라 무상보조, 재정할인, 자본투자 등의 형태로 사용되며 프로젝트 자금의 사용방법에 따라 다음과 같다. 해당 재무 관리 시스템의 특정 회계에 따라 수행됩니다.

제25조 프로젝트 실시 단위는 고정 자산 관리를 강화하고 새로 추가된 고정 자산의 가치를 정확하게 검증하며 적시에 자산 인도 및 등록 절차를 처리해야 합니다.

제26조 프로젝트가 완료되고 승인된 후 특별 자금이 남아 있는 경우 재정 부서의 승인을 받아 해당 프로젝트에 대해 기타 특별 지출에 사용할 수 있습니다. 당해 연도에 완료되지 않았거나 어떠한 사유로 인해 다음 해로 연기되어야 하는 경우 해당 기간에 형성된 잉여금은 사업부서에서 재무부서에 보고한 후 다음 해로 이월하여 계속 사용할 수 있습니다. 단, 자금의 목적을 임의로 변경할 수는 없습니다.

특별한 사유 없이 2년 이상 연속 이월되어 사용되지 않은 특별자금에 대해서는 사업부서에서 재무부서의 승인을 받아 다른 프로젝트에 조정할 수 있다.

자본 건설 프로젝트와 각종 정부 기금 프로젝트의 연간 잔액은 관련 규정에 따라 집행되어야 합니다.

제27조 특별기금은 성과평가제도를 시행해야 한다. 성과평가의 주요 내용

제30조 성과평가 결과는 향후 특별기금 예산편성에 중요한 기초가 된다. 자금이 효과적으로 사용되면 지원을 계속하거나 늘릴 수 있습니다. 자금을 사용하여 결과가 좋지 않은 경우 시정을 명령해야 하며, 시정이 이루어지지 않으면 지출을 줄이거나 줄이지 않아야 합니다.

제8장 감독 및 검사

제31조 각급 재정 부서는 특별 기금의 재정 감독을 담당하는 기능 부서이며 준비, 실행, 사용, 평가를 담당합니다. 전체 활동에 대한 기타 재정 업무를 감독합니다.

제32조 사업주관부서는 프로젝트 실시 및 자금 사용의 전체 과정을 감독하고, 프로젝트 진행 상황을 파악하고, 프로젝트 실시 단위가 자금 및 프로젝트 관리를 강화하도록 촉구하며, 정기적으로 재무 부서와 재무 부서에 보고해야 합니다. 투자 감독관 부서는 자금 사용 및 프로젝트 구현에 대해 보고합니다.

제33조 감사 부서는 재정 부서와 규정에 따라 자금을 할당할 권한이 있는 부서가 법에 따라 특별 자금을 할당하고 재정 감독 책임을 수행하는지 여부와 사업 부서가 자금을 할당하는지 여부를 감사하고 감독해야 합니다. 규정에 따라 전체 과정을 감독하고 프로젝트 수행 단위의 자금 사용 및 효율성을 점검합니다. 사업부서와 재무부서의 감사의견 경정 여부를 감독·점검합니다.

제34조 특별기금은 공무공개 요구에 따라 사회 감독을 받아야 한다.

감사부서, 재무부서, 사업부서는 감독관이 보고한 문제를 즉시 확인하고 조사해야 합니다.

제35조 감독, 감사, 재정 및 기타 관련 부서는 특별 자금 및 프로젝트 관리에 대한 책임 시스템을 구축하고 개선해야 합니다. 금융기율을 위반한 자는 자금을 원경로로 반환하거나 금융부서로부터 환수하라는 명령 외에 국무원 「재정불법행위처벌규정」의 규정에 따라 처벌한다. 직접적인 책임이 있는 사람과 담당자는 관리 책임을 집니다. 심각한 징계 위반은 감독 기관에서 조사하고 처리해야 합니다. 범죄를 구성하는 경우 사법기관에 이송하여 법에 따라 처리합니다.

제9장 보충 규정

제36조 본 조치 제2조에 언급된 특별 자금 중 재해 구호, 긴급 대응 등을 위한 특별 자금으로서 프로젝트 관리에 적합하지 않은 것 관련 규정에 따라 시행됩니다.

제37조 재무부는 사업주관부서와 함께 본 방법에 따라 각종 특별기금에 대한 구체적인 관리방법이나 시행세부사항을 제정하거나 개정해야 한다.

제38조 각 구를 갖춘 시와 양링 시범구는 지역 현실에 맞춰 이러한 조치를 시행해야 한다.

제39조 본 조치는 공포일로부터 발효된다.

8. 재정예산 지출에 포함되는 관광산업 발전 자금의 비율은 개인 상황에 따라 다릅니다. 제 생각에는 가처분 소득의 10~15%가 더 적절하다고 생각합니다.