서구 경제학 주제: 효율성과 공정성 중 어느 것이 더 좋나요?

1. 효율성과 공정성의 의미

효율성과 공정성은 개인 소득 분배에 있어서 서로 연관되어 있으면서도 서로 다른 두 가지 원칙, 즉 효율성의 원칙과 공정성의 원칙입니다.

효율성은 자원배분의 효율성을 의미합니다. 미시경제학에서는 질서 있는 시장 환경과 통일된 규칙 하에서 경제 조직이 최소한의 물질화된 노동 투입으로 사람들의 요구를 충족하는 최대의 제품과 서비스를 얻을 수 있는 상태로 해석하고, 거시 경제학에서는 이를 자원이 부족한 상태로 해석합니다. . 사회 각계각층의 합리적인 배분과 최적의 결합. 분배의 효율성 원칙은 사회 분배 시스템과 분배 정책이 생산력의 발전을 촉진하고 기업과 국민 경제의 효율성을 향상시키는 것을 목표로 해야 함을 의미합니다.

효율성에 비해 공정성은 사회 구성원 간의 이익과 권리의 분배, 즉 이익과 권리의 평등을 합리화하는 것입니다. 이러한 평등은 넓은 의미에서는 경제, 정치, 법률 등 모든 측면에서의 평등을 포함하며, 좁은 의미에서는 기회의 평등, 소득의 평등 등 경제적 이익과 권리의 평등을 의미합니다. 기회균등이란 사회구성원이 경쟁에 참여할 수 있는 기회와 고용기회가 균등하게 부여된다는 것을 의미한다. 소득분배의 평등은 한편으로는 분배제도와 정책의 평등을 의미하며, 구체적으로는 업무에 따른 분배와 요소에 따른 분배를 결합한 분배체계를 견지하는 것을 의미한다. 사회구성원의 노동투입 및 기타 다양한 요인의 투입 보장되어야 하며, 사회의 취약 계층은 특히 도움이 필요한 사람들의 이익을 보호하고 충족해야 합니다. 이는 절대적인 평등은 물론이고 평균적인 평등도 아닌 상대적인 의미의 평등입니다.

2. 효율성과 공정성의 관계는 반대의 통일성입니다.

효율성과 공정성의 관계는 효율성과 공정성의 관계입니다. 상호의존적이고 상호보강적이다. 한편으로 효율성은 공정성을 달성하기 위한 물질적 기반이자 근본적인 방법입니다. 생산 효율성 수준에 따라 가치 내용, 규모 및 소득 분배의 구체적인 방법이 결정됩니다. 효율성의 원칙에 따라 분배관계를 조정하는 것은 생산성의 발전을 촉진하고 더 많은 사회적 부를 창출할 수 있으며, 이는 공정한 분배의 물질적 기반을 마련하고 공동번영의 목표를 달성할 수 있는 것이기도 합니다. 반면에 공정성은 효율성의 필요조건이자 힘의 원천이다. 공정한 분배를 실시하면 사회 각계층과 집단의 생산과 관리에 대한 열의를 결집할 수 있고 사람들의 투자를 늘리고 효율성을 향상시킬 수 있습니다.

효율성과 공정성은 모순된다. 효율성의 원칙이 자동으로 공정성을 달성하는 것은 아니며, 공정성의 원칙이 반드시 효율성의 향상을 촉진하는 것은 아닙니다. 효율성 원칙의 실현은 주로 시장 메커니즘에 기반을 두고 있는 반면, 공정성 원칙의 실현은 정부 규제에 달려 있다. 일방적인 효율성 원칙은 사람들의 소득격차 확대로 이어질 수 있으며, 이는 사회적 공정성을 위협하고 궁극적으로 효율성 개선을 저해할 수 있습니다. 사회 발전. 그러므로 우리는 효율성과 공정성의 통일성을 고수해야 합니다.

3. 우리나라 사회주의 건설의 실천에서 효율성과 공정성 사이의 관계를 어떻게 올바르게 처리할 것인가

공정성과 효율성 사이의 관계를 어떻게 적절하게 처리할 것인가는 주요한 이론과 실천이다. 문제이기도 합니다. 1993년 중국공산당 제14기 3중전회에서는 “효율성을 중시하고 형평성을 고려하라”고 제안한 바 있다. 형평성을 고려하면서 효율성을 최우선으로 생각해야 합니다. 중국 공산당 제16차 전국대표대회에서는 다음과 같이 제안했습니다. “1차 분배는 효율성에 중점을 두고 시장의 역할을 충분히 발휘하며 정직한 노동과 합법적인 운영을 통해 일부 사람들이 먼저 부자가 되도록 장려해야 합니다. 재분배는 다음과 같습니다. 공정성에 중점을 두고, 소득 분배에 대한 정부의 규제 기능을 강화하고, 너무 큰 소득 격차를 조정합니다." 10년 넘게 효율성을 우선시하고 공정성을 고려하는 것이 실제로 효율성과 공정성 간의 관계를 다루는 기본 기반이었습니다. 2005년 중국공산당 제16기 5중전회에서는 “사회적 형평에 더 많은 관심을 기울일 것”을 제안하고 “업무에 따른 분배가 주체이고 다중 분배가 이루어지는 분배 체계를 개선해야 한다”고 지적했다. 방법이 공존하고, 다양한 생산요소가 기여도에 따라 분배에 참여하도록 주장하며, 사회적 공정성에 더욱 주의를 기울이고, 소득 분배 조정 노력을 강화하며, 지역 간 및 일부 간 소득 분배 격차가 확대되는 추세를 완화하기 위해 노력합니다. 2006년 중국 공산당 제16기 6차 전원회의에서는 조화로운 사회를 건설하고 사회 공정성과 정의를 촉진하는 관점에서 '사회 사업 발전에 중점'을 둘 것을 제안했습니다. 중요한 작업. "사회적 형평성에 더 많은 관심을 기울인다", "사회적 사업을 발전시키고 사회적 형평성과 정의를 촉진하는 데 중점을 둔다"는 제안은 사회의 광범위한 관심을 끌었으며 이론계에서 새로운 논의를 촉발했습니다. 형평성과 효율성의 관계는 뜨겁습니다. 사회 문제.

효율성과 공정성의 관계를 어떻게 이해해야 할까요? "공정성을 고려하면서 효율성을 우선시한다"와 "사회적 형평성에 더 많은 관심을 기울인다"는 다양한 공식을 어떻게 이해합니까? 이것은 우리가 교육에서 직면해야 할 핵심적이고 어려운 문제입니다. 교과서의 이 부분에서는 두 가지 진술이 사용됩니다. 하나는 "공정성을 고려한 효율성 우선"이고, 다른 하나는 "효율성과 공정성을 고려한 것"입니다. 교육 참고 자료에도 몇 가지 설명과 설명이 있었지만 실제로는 둘 사이의 관계를 명확히 할 수는 없습니다. 아래에서는 중앙총회의 최신 정신을 결합하여 이를 이론적, 실천적 측면에서 정교화하고 분석합니다.

(1) 효율성과 공정성 사이의 관계를 이해하고 처리하기 위한 기본 아이디어

첫째, 효율성과 공정성 사이의 변증법적이고 통일된 관계의 원리는 우리가 문제를 올바르게 처리하도록 안내합니다. 실제로 두 가지 관계의 이론적 기초. 따라서 “공정성을 고려하면서 효율성을 우선시한다”든, “사회적 공정성을 더 중시한다”든, “사회적 사업을 발전시키고 사회적 공정성과 정의를 증진하는 데 중점을 두든”, 그 이론의 기본 기반은 변증법적 원리이다. 효율성과 공정성의 관계. 이 원칙에 따르면, 실무에서는 둘의 통일성을 고수해야 하며, 효율성이나 공정성을 일방적으로 강조해서는 안 됩니다.

둘째, 현 단계 우리 사회의 가장 큰 모순이자 근본적인 과제는 효율성과 공정성의 관계를 다루기 위한 현실적 기반 마련이다. 우리 나라는 현재도 앞으로도 오랫동안 사회주의 초급단계에 처하게 될 것입니다. 가장 큰 모순은 인민의 물질문화적 수요가 증가하는 것과 사회적 생산이 뒤떨어지는 모순입니다. 이는 생산력을 해방하고 발전시키는 것이 우리의 근본과업임을 결정합니다. . 효율성과 공정성 사이의 관계는 이러한 구체적인 현실에 기초해야 하며 주요 모순을 해결하고 근본적인 과제를 완료하는 데 도움이 되어야 합니다.

셋째, 생산이 분배를 결정하며, 분배의 합리성은 생산 개발의 필요에 의해 제한됩니다. 자원은 한정되어 있으며, 자원 문제는 오늘날 전 세계가 직면한 시급한 문제이며, 인구 13억의 우리 같은 대규모 개발도상국의 발전을 제약하는 주요 문제이기도 합니다. 자원의 희소성은 자원의 합리적인 배분과 효과적인 사용을 요구합니다. 제한된 경제적 자원을 생산에 투자하는 것은 자원 사용의 높은 효율성에 기초합니다. 분배 합리성의 기준은 사람들의 주관적인 희망이 아니라 객관적인 조건과 현실적 가능성에 달려 있습니다. 또한 분배 합리성이란 개인소득의 분배를 의미할 뿐만 아니라 자원배분의 합리성, 즉 자원배분도 포함하며, 합리적 자원배분의 발현은 자원이용의 효율성이 높다는 것을 의미한다.

(2) "공정성을 고려하면서 효율성을 우선시한다"는 것은 우리나라의 1차 단계에서 효율성과 공정성의 관계를 다루기 위한 기본 기준이다

첫째, 우리나라는 아직은 개발도상국입니다. 사회적 거시적 관점에서 보면 효율성, 효과성, 품질이 높지 않고 경제 성장 모델도 변하지 않았으며 개발이 여전히 주요 과제입니다. 자원의 최적 배분을 통해 자원 사용의 효율성을 향상시키는 요소는 항상 중요한 제약 요소이며, 시장 경제 상황에서 생산 요소의 흐름을 촉진하여 자원의 최적 배분을 달성합니다. 시장 메커니즘의 역할을 통한 고효율 방향으로의 개혁은 아직 이루어지지 않았고, 평등주의와 남비 먹기 현상이 여전히 심각한 경제 발전과 효율성 향상을 방해하고 있습니다. 다양한 사회 문제와 모순이 나타나고 국제 정세의 변화와 치열한 국제 경쟁 및 기타 요인으로 인해 우리는 개혁 속도를 높이고 효율성을 높이며 발전을 가속화하고 개발을 통해 개발 실패 문제를 해결해야 합니다. 개발을 진행하거나 개발을 지연시키는 것은 주요 모순과 현저한 문제를 해결하는 데 도움이 되지 않으며 기본 작업을 완료하는 데 도움이 되지 않습니다. 그러므로 우리 나라 사회주의초급단계에서 발전은 언제나 두드러지고 중요한 위치에 와야 하며 효율화는 발전의 고유의의입니다.

둘째, 공정성을 제 위치에 두고 사회적 공정성 문제를 적절하게 처리하는 것도 개발, 시민권, 사회 안정, 발전 및 효율성의 개념과 관련이 있습니다. 이는 또한 우리나라 사회주의의 성격, 압도적 다수 인민의 근본적인 이익과 같은 일련의 중대하고 근본적인 문제와도 관련되어 있습니다. 현재 개혁과 경제발전이 심화되면서 일부 사회문제와 모순이 나타나고 있습니다. 우리는 새로운 정세 하에서 인민들 사이의 모순을 정확하게 처리하고 인민들의 가장 우려되는 직접적이며 실천적인 이익을 성실히 해결해야 합니다. 사회의 소외계층에 대한 특별한 관심과 소외계층의 취업, 생활, 미래발전 등의 문제는 우리 앞에 두드러진 현실적 문제와 모순으로 대두되고 있습니다. 중국공산당 중앙위원회 제4차 전원회의에서 사회주의 조화사회 건설의 과업을 제기한 것은 이러한 배경에서였으며, 중국공산당 중앙위원회 제5차 전원회의에서는 이를 더욱 지적하였다. “사회적 형평성에 더 많은 관심을 기울여야 한다”. 이는 우리 당이 효율성과 공정성의 통일성을 정확히 인식하고 있으며, 발전 효율성을 우선으로 주장하면서 사회적 형평성 문제를 매우 중시하고 있음을 반영한다. 우리나라가 개혁을 더욱 심화하고 현대화를 가속화함에 따라 우리는 효율성과 공평의 관계를 옳게 처리해야 하며 사회 취약계층의 이익과 사회 취약계층의 이익을 특별히 고려하면서 대다수 인민의 사활적 이익과 관련된 모든 문제를 해결해야 합니다. 도움이 필요한 사람들.

셋째, '형평성을 고려한 효율성 우선'은 우리나라에서 효율성과 공정성 사이의 관계를 다루는 기본 원칙이며, 이는 사회적 형평성 문제 해결이 더욱 중요하게 자리잡을 수 있다는 점을 배제하지 않습니다. 특정 조건에서 특정 기간 및 조건에서 더 중요한 위치에 있습니다. "공정성을 고려한 효율성 우선"은 효율성과 공정성의 통일성에 기초합니다. 효율성 우선은 절대적이거나 일방적일 수 없습니다. 방법론적으로 말하면 이는 변증법이자 상대성이며, 효율성과 공정성의 관계를 전체와 지역, 거시와 미시 등 다양한 각도나 수준에서 이해하는 문제이기도 합니다. 구체적으로 말하면 우리나라 사회주의 초급단계 전체의 견지에서 볼 때 주요모순과 근본과업은 효율성과 공평의 관계를 다루는 우리의 총지침, 기본원칙, 총정책경향이 효율성제일, 효율성제일이라는 점을 결정짓는다. . 공정성을 전제로 합니다.

그러나 언제, 어떤 조건에서도 효율성을 최우선으로 두어야 한다는 것이 아니라, 각 시대에 존재하는 구체적인 문제와 현저한 모순에 따라 효율성과 공정성의 관계를 탄력적으로 다루어야 하며, 구체적인 효율성의 우선순위를 절대적이고 일방적으로 두지 않고 효율성과 공정성의 통일성을 고수하여 문제를 해결하고 갈등을 완화하며 효율성을 더욱 촉진하고 사람들의 요구를 더 잘 충족시킵니다.

(3) "초기 분배는 효율성에 초점을 맞추고, 재분배는 공정성에 초점을 맞춥니다." 현재는 "사회적 공정성에 더 많은 관심을 기울여야 합니다."

"초기 분배에 중점을 둡니다. 효율성을 중시하고, 재분배는 공정성을 중시한다.” “효율성을 최우선으로 하고 공정성을 고려한다”는 원칙과 “사회적 공정성에 더욱 관심을 갖는다”는 원칙의 구체화는 새로운 시대의 효율성과 공정성의 관계를 다루기 위한 발판이다. . 위의 세 가지는 반대되는 것이 아니라 통일된 것이다. “사회적 형평성에 더 많은 관심을 기울이는 것”은 효율성의 원칙을 부정하는 것이 아닙니다. “사회적 형평성에 더 많은 관심을 기울이는 것”은 주로 재분배의 다른 측면에 비해 재분배의 관점에서 나온 것입니다.

우리나라 사회주의 시장경제 하에서 효율성의 실현은 주로 시장 메커니즘의 역할에 달려 있으며, 노동에 따른 분배는 본질적으로 효율성 원칙이다. 따라서 우리는 업무에 따른 분배와 요소에 따른 분배를 결합한 유통 시스템을 고수하는 한 사람들이 노동, 자본, 기술, 지식, 정보와 같은 생산 요소에 투자하도록 장려할 것입니다. 효율성의 원칙을 최우선으로 생각합니다. 사회적 형평의 실현은 주로 정부 규제, 즉 재정 지출에서 정부 사회보장기금의 비중을 높이고, 낙후된 지역과 집단에 대한 재정 지원 및 정책 우대를 확대하는 등 재분배를 통해 이루어집니다. 따라서 '사회적 형평성을 더 중시한다'는 것은 효율성의 우선순위를 인식하고 고수한다는 전제에 바탕을 두고 있으며, 이는 '1차 배분의 효율성 중시'와 공존하지만 모순되지는 않는다.

간단히 말하면 “공정성을 고려한 효율성 우선”, “1차 분배는 효율성 중심, 재분배는 공정성 중심”은 여전히 ​​우리가 효율성과 공정성의 관계를 이해하고 다루기 위한 기본 원칙입니다. 사회주의의 초기 단계 전반에 걸쳐.