히틀러는 제1차 세계대전 이후 독일을 급속히 강대하게 만들고 국민의 삶 전체를 개선하기 위해 어떤 구체적인 조치를 취했습니까?

영국, 프랑스, ​​미국과 달리 독일은 평시 전쟁 준비가 완벽하게 갖춰져 있었다. 그러므로 전쟁 전반기 내내 경제전선에서 특별한 노력이나 동원을 할 필요도 없었고, 평화경제에서 전쟁경제로의 고통스러운 전환을 완성할 필요도 없었다. 전격전이 실패하고 군사 자원이 완전히 동원된 후에야 비로소 독일의 "전시 경제" 시대가 실제로 시작되었습니다.

한 나라의 전시 경제 정책과 경제 계획은 그 나라의 기술 성과와 밀접한 관련이 있다. 1916년 초, 제1차 세계 대전 중 독일은 처음으로 전략적 필요에 적합한 경제 통제 방법을 개발하려고 시도했습니다. 이 방법들은 모두 단계별로 모아서 전체적인 계획은 없었습니다. 이러한 경제적 통제 수단이 각 산업 부문이 받는 원자재와 자원의 양을 결정했기 때문에 이러한 관련 통제 부서는 전체 독일 경제를 조직, 할당 및 조작하는 중요한 권한을 얻었습니다. 제3제국이 수립된 이후에는 과거의 경험과 교훈을 고려하여 재무장 정책을 수립함으로써 제1차 세계대전 때보다 더 완전하고 시기적절하게 경제생산을 전쟁화하는 계획을 완성할 수 있었다. 다음은 다양한 시기의 제3제국 경제에 대한 간략한 검토입니다.

1. 1933년부터 1936년까지의 초기 전쟁 노력

1919년 베르사유 조약 이후 독일 국방군은 독일을 재무장하기 위해 비밀리에 활동하고 있었지만 히틀러가 집권한 이후에는 그렇지 않았습니다. 지금까지 독일의 일반적인 경제 정책은 평화로운 국가에서 일반적으로 발견되는 경제적 필요에 기초를 두고 있었습니다. 히틀러가 집권한 후 독일 경제는 전반적인 재무장 목표를 향해 움직이기 시작했습니다. 이러한 변화는 나치 독일의 외교 정책과 밀접한 관련이 있었습니다. 나치 독일의 외교 정책은 "나의 투쟁"에 명시되어 있는 히틀러의 장기 목표에 따라 결정되었습니다. 나치 독일의 외교정책은 '영토확장'과 '생활공간 정복'이라는 두 가지 정치적 슬로건으로 훌륭하게 요약된다. 이러한 목적은 독일의 1936년 "4개년 계획"과 1937년 "호스바흐 회의 회의록"(주)에 자세히 설명되어 있습니다.

이러한 외교 정책의 기초는 야심 찬 무기 계획입니다. 1936년까지 독일의 군비는 영국, 프랑스 및 기타 국가의 군비를 따라잡았으며 어떤 면에서는 이를 능가하기도 했습니다. 전쟁이 발발할 무렵 나치 독일의 누적 군비는 600억 마르크에 달했고, 국가의 연간 재정예산에서 차지하는 비중도 1932년 4%에서 1938년 50%로 늘어났다. 이는 그 해 독일 국민총생산(GDP)과 맞먹는 수준이었다. .17%. 같은 해인 1938년 영국의 군사비는 국민총생산(GDP)의 4%에 불과했고, 미국은 1%를 차지했다(아래 표 참조).

독일의 재정 자산이 1933년부터 1939년까지는 중앙정부(국가 및 행정구역 포함)가 군비의 3분의 2만을 담당할 수 있었기 때문에 이러한 막대한 지출을 감당하기 위해서는 새로운 재정절차와 금융시스템이 확립되어야 한다.

정부가 재무장을 위해 막대한 빚을 지고 있다는 사실을 국민이 보지 못하도록 독일 정부는 '금속연구소 증권'을 발행했다. "금속 연구소"는 주요 무기 제조업체가 자본을 제공하는 순전히 가상의 조직입니다. 독일 정부는 이러한 유가증권을 무기 구매 대금 지급에 사용하고 있으며, 도이체방크의 보증 하에 이러한 유가증권은 무기 제조업체에 전달된 후 현금화되지 않거나 현금화 기간이 최대한 연기될 예정이다. 이자는 정부에서 지불하게 됩니다. 이는 도이체방크가 정부에 막대한 신용을 제공하는 것과 같습니다. 1937~1938년 회계연도 말에 발행된 야금협회 증권의 액면가는 120억 라이히스마르크에 달했지만, 전쟁 발발 당시 실제로 현금화된 것은 15억 라이히스마르크에 불과했습니다. 1939년에는 무기 제조업체가 보유하고 있는 만기 금속 연구소 증권이 현금 대신 무이자 재무부 채권으로 지급되었습니다. 이런 식으로 독일 정부(독재자)는 도이체방크와 독일 내 모든 신용권을 통제했다.

히틀러 집권 초기에는 무기 제조에 필요한 원자재와 농산물이 부족해 군대의 휘발유 비축량이 고갈될 위기에 처했다. 이러한 부족은 독일의 대외 무역이 직면한 가혹한 조건으로 인해 발생했습니다. 더욱이 정부는 군비만 챙기는 것이 아니라 국민의 경제적 필요도 충족시켜야 하는데 이는 현실적으로 불가능하다. 1935년이 되어서야 독일은 최대 임금 한도를 설정하여 국가가 국가 수입에서 더 많은 돈을 끌어내고 늘어나는 공공 부채를 상환할 수 있게 되었습니다.

제3제국이 가장 좋아하는 성과 중 하나는 독일의 엄청난 실업 문제에 대한 해결책이었습니다. 나날이 늘어나는 군수수요는 군수산업과 관련 산업의 비정상적인 번영과 발전을 촉진하고 있습니다. "숙련 노동자는 무기고에 들어가고, 비숙련 노동자는 고속도로를 건설한다." 이들 실업자가 노동 시장에 진입한 후 평균 급여는 매우 낮았지만 사회의 전반적인 구매력은 증가했습니다. 물론 독일에 기본 소비재가 부족하다는 것은 구매력 증가가 서류상에 불과하다는 것을 의미합니다. 그 해결책 중 하나로 나치는 사치보다는 음식과 의복을 추구하면서 독일 국민을 위한 단순한 농민 생활을 옹호했습니다. 사람들은 고기를 생선으로, 흰 빵을 갈색 빵으로, 진짜 버터를 마가린으로 대체하도록 요구받았습니다.

사냥감, 조개류, 캐비어, 푸아그라, 수입 고급 와인과 같은 고급 식품은 대형 호텔과 고급 식품점에서만 판매되었으며, 이러한 진미의 소비는 비독일적이고 죄악적이고 타락한 행동으로 조장되었습니다. 열대 과일, 수입 고기, 커피, 흰빵, 신선한 버터와 같은 일반 중산층 별미는 독일 시장에서 흔히 볼 수 없습니다. 일반적으로 당시 독일의 '버터 대신 대포' 정책 하에서 민생은 부차적인 문제에 불과했다.

국내 어려움에 더해 독일의 대외 무역 여건도 악화됐다. 1933년 이전에 독일은 국제 시장에서 원자재 가격 하락으로 이익을 얻었습니다. 그러나 1934년과 1935년에는 국제시장에서 공산품 가격이 계속 하락한 반면 원자재, 식품, 반제품 가격은 계속 상승했다. 이는 독일과 같은 산업 국가에 매우 해롭다. 독일 정부 관리들은 무기 확장 속도가 변하지 않을 경우 1935년 가을부터 독일에서 식량 배급 제도를 시행하는 것을 고려한 적이 있습니다. 군비수준과 생활수준을 동시에 향상시키는 것은 당연히 불가능하다. 그래서 정부는 괴링을 원자재 통화부의 중재자로 임명했고, 나중에는 이 골치 아픈 문제를 해결하는 책임을 맡은 경제 조정자로 임명했습니다. 1936년 이후 독일은 첨단공업제품을 이용해 중국, 덴마크, 소련, 동유럽 국가들과 대량의 농산물 및 원자재를 교환했다. 그러나 독일 국민의 소비재 부족과 낮은 생활 수준은 전쟁이 끝날 때까지 완전히 해결되지 않았습니다.

대외 무역이나 원자재 수급 문제보다 연료 문제가 더 심각하다. 이것이 1936년 전쟁 준비를 위한 '4개년 계획'이 수립된 주된 이유였다. 독일의 석유는 주로 루마니아와 페르시아만에 있는 미국과 영국 석유 회사에서 생산됩니다. 또한 헝가리와 에스토니아에서도 소량의 석유와 셰일을 수입합니다. Wehrmacht는 한때 독일에서 합성 휘발유를 생산하겠다고 맹세했습니다. 이 목표를 달성하고 전시에 외국의 석유 공급원에 의존하지 않기 위해서는 석탄을 액화하여 대량의 연료를 생산해야 했습니다. 이 작업은 거대한 I.G. Farben Concern에 넘겨졌습니다. 철강과 고무의 자급자족 시도는 계속되어 왔지만 식품 및 소비재 분야와 마찬가지로 최종 결과는 그리 좋지 않았습니다(엘라스토머 산업 제외).

참고: "Hossbach 회의 절차", Das Hossbach Protokoll, Hossbach Memorandu. 프리드리히 호스바흐(Friedrich Hosbach)는 독일 국방군 참모총장이었습니다. 그는 1937년 11월 5일 베를린에서 열린 히틀러 군사 정상회담에 기록장교로 참가해 히틀러가 전한 나치 독일의 공격적인 확장 계획을 상세히 녹음해 11월 10일 참모총장에게 제출했다. 오후 4시부터 저녁 8시까지 이 회의에서 히틀러는 4시간에 걸친 긴 연설을 하면서 여러 나라의 정복 순서를 자세히 설명했다. 첫 번째는 오스트리아와 체코슬로바키아를 정복하는 것이었다. 소련의 초기 조치를 다루는 중요한 단계입니다. 나중에 나치 독일은 이 순서로 전쟁 작전을 시작했습니다. 이 회의에는 히틀러, 폰 블롬베르크 국방장관, 폰 프리치 남작 육군 총사령관, 레이더 해군 총사령관, 괴링 공군 총사령관, 폰 노이라트 외무장관, 호스바흐 대령이 참석했다. . 몇 분 후 이 내용은 1946년 뉘른베르크 재판에서 중요한 증거가 되었습니다.

2. 1936년부터 1940년까지 "전쟁 준비 4개년 계획"

1936년 8월 뉘른베르크 당 대회에서 히틀러는 전쟁 준비를 위한 "4개년 계획"을 제안했습니다. 포괄적인 전쟁 준비. 이후 그는 괴링을 4개년 계획의 총책임자로 임명했습니다. 독일은 포괄적인 전쟁 경제 계획 단계를 시작했습니다. 히틀러는 4개년 계획에서 달성할 목표를 발표했습니다. 경제적 과제는 독일 국민을 위한 "자립"을 위한 특정 조건을 만드는 것, 즉 독일인에게 피할 수 없는 전쟁에 맞서 싸울 무기를 제공하는 것입니다. 독일 경제의 발전은 "생활 공간"의 부족으로 인해 제한되기 때문에 장기적인 관점에서 볼 때 "생활 공간"을 확장해야만 독일 국민이 생활 수단을 얻을 수 있습니다. 즉, 독일의 식량 및 원자재 공급원입니다. 그러나 당시 상황은 독일 경제가 국민의 요구를 부분적으로만 충족시킬 수 있다는 것이었습니다. 그 기간 동안 독일 경제는 두 가지 기능을 가지고 있었습니다. 하나는 제한된 지역 내에서 국민의 생활 조건을 보장하는 것이고, 다른 하나는. "자립"을 위한 여러 가지 조건을 만듭니다. 군사적 노력은 경제적 노력으로 보완되어야 한다. 4년 안에 독일 경제는 비용이 많이 드는 전쟁을 지원할 수 있도록 조직되고 조정되었습니다. 우리는 독일의 원자재 수입 의존도를 줄이기 위해 연료, 합성고무, 철강, 화학 산업을 발전시키는 데 모든 노력을 기울여야 합니다.

경제 사업에 대한 히틀러의 지시는 독일 전체 전략의 필수적인 부분이었습니다. 이렇듯 외국의 원자재를 확보하기 위해서는 무력수단이 불가피하다. 나중에 수집된 정보 중 일부는 독일의 원자재 원산지 압수에 대한 독일 경제 부서의 제안과 기여를 드러냈습니다. 이러한 제안은 괴링의 지지를 받았지만 목표는 똑같은 오래된 이야기, 즉 마지막 전쟁에서 승리하기 위해 독일을 무장시키는 방법을 달성하는 것이 었습니다. 제1차 세계대전 당시 카이저의 군비와 경제 거물들이 제시한 동일한 제안과 비교할 때, 유일한 참신함은 독일의 경제적 자급자족과 팽창주의 사이의 연결이었습니다.

이는 독일 경제를 부활시키고 이를 세계 시장에 복귀시키려는 Hjalmar Schacht 경제 장관의 궁극적인 목표와 정반대입니다. 그래서 독일은 경제부 산하가 아닌 괴링 자신이 직접 책임을 지는 4개년 기획위원회를 설치했다.

독일에서는 괴링과 그의 일당을 핵심으로 하는 특수 그룹이 등장하여 국가의 무역, 생산, 국가 경제 및 원자재 유통을 통제했습니다. 불행히도 괴링의 지휘 하에 독일의 수장이기도 했습니다. 이런 상황에서 이 배분은 필연적으로 독일 전역의 공군, 항공 산업 분야, 소위 "헤르만 괴링" 우려의 다양한 기업 쪽으로 기울어질 것이므로 결코 공정한 배분이 될 수 없습니다. .

1936년부터 1942년까지 4개년 계획의 조직과 목적은 여러 차례 바뀌었지만, 1938년 여름부터 경제적인 초점은 원자재 개발 계획을 수립하는 데 맞춰졌고 일반적으로 사용되는 소비재 계획. 이 기간 동안 4개년 계획에서는 농업 생산 개발도 고려했습니다. 이 밖에도 임금 및 물가 통제, 노동력, 해외 투자 등의 이슈도 고려됐다. 또한 1938년 여름부터 기획자들은 합성 연료, 갑옷, 총기, 엔진을 제조하는 공장을 포함하여 기계화 부대 장비와 관련된 산업 개발을 우선적으로 추진했습니다. 전쟁 선포부터 1942년까지 "4개년 계획"의 관련 실행 조직은 전체 독일 전쟁 경제에서 가장 중요한 부서가 되었습니다. 국방군에 대량의 무기와 장비, 연료를 제공할 수 있지만 권력을 향한 관료적 투쟁과 지체를 해소하지 못했다. 결과적으로, 원자재, 소비재, 합성제품의 개발을 위해 미리 설정된 지표는 불합리하게 많은 양과 불합리하게 짧은 기간으로 자주 수정되어야 합니다. 중요한 전쟁물자 생산은 군에서 통제했어야 했지만, 원자재와 소비재 생산도 4개년 계획에 포함됐다. 동시에 4개년 계획에 따라 다양한 부서가 독립적으로 운영되며 일반적으로 자본 회전율, 생산 주기, 노동 분배 및 운송 경로를 전반적인 관점에서 고려하지 못하므로 이러한 부서가 오류의 원인이 되는 경우가 많습니다. 물론 이 시스템도 어느 정도 유연성을 갖고 있어 특정 자원이 특정 부서에 집중될 때 좋은 결과를 낳을 것이다.

독일의 전쟁 노력에서 4개년 계획의 역할을 정확하게 설명하는 것은 불가능합니다. 왜냐하면 특정 산업 부문의 개별 프로젝트만 통제하기 때문입니다. 그러나 다양한 활동의 ​​규모는 4개년 계획에 대한 투자에서 확인할 수 있습니다. 1936년부터 1942년까지 4개년 계획의 총 투자액은 132억 5천만 라이히스마르크에 달했으며, 이는 해당 기간 동안 독일 산업에 대한 총 투자의 50%를 차지했습니다. 4개년 계획의 투자 중 41%는 탄화수소 생산에, 21%는 합성섬유에, 10%는 중금속 생산에, 12%는 폭발물, 탄약 및 기타 완제품 무기 생산에 투자됩니다. 일부 생산 프로젝트는 실현되지 않았지만, 적어도 독일 정부의 관점에서는 전반적으로 4개년 계획이 상대적으로 성공적이었습니다. 전쟁 초기에 독일은 이러한 전쟁 보급품의 심각한 부족을 경험한 적이 없습니다.

방산업체가 투자의 대부분을 받았지만 소비재 산업에 대한 투자도 소폭 증가했다. 독일 정부는 소비재 부족이 걷잡을 수 없는 상황으로 이어질 것을 우려하고 있다.

1938년과 1939년 독일 산업 투자 구조의 변화는 경제 시스템이 점점 더 부담을 느끼고 다양한 부문 간의 불균형을 바로잡기 위해 지속적인 정부 조정이 필요하다는 것을 보여주었습니다. 이런 경제 상황에도 불구하고 군비가 너무 비싸다고 전쟁이 불가피하다고 추론할 수는 없다. 나치 이데올로기의 물질주의는 생산 조건에 극심한 긴장을 야기했고, 국가 경제 구조의 변화는 점차 사회적 압력을 증가시켰으며 동시에 전쟁에 대한 유혹도 증가시켰습니다. 마찬가지로 독일의 전쟁준비에 기초한 경제회복과 경제건설도 극히 위험한 한계를 안고 있다. 여론이 전시경제의 동원을 방해하지 않는다 하더라도 위기가 계속해서 발생해야만 이 경제가 더욱 발전할 수 있다.

3. 1939~1945년: 전쟁경제의 확립

전쟁 초기 독일은 약하고 준비가 안 된 이웃 국가에 비해 전쟁 물자 비축에서 우위를 점했다. 그로 인해 큰 이익을 얻습니다. 이로써 그들은 전격전술을 구사해 2년 연속 우승을 차지할 수 있게 됐다. 그러나 이것이 전쟁 준비에 있어서 나치 독일의 염원과 목표가 실현되었음을 의미하는 것은 아니다. 독일의 자원 대부분이 군대에 투입되었음에도 불구하고 독일의 전쟁 기계는 선동가들이 주장하는 거부할 수 없는 거인이 되지 못했습니다. 1939년 이전 독일에는 불안정한 균형 속에서 두 가지 상충되는 경향이 있었습니다. 한 가지 경향은 전쟁 경제에 참여하는 것입니다. 또 다른 경향은 사람들의 생활 수준을 향상시키는 것입니다. 나치당은 겉으로는 하나였지만 두 경향과 그들이 취해야 할 접근 방식에 대한 견해에는 심각한 차이가 있었다. 결국, 민심의 침체를 피하기 위해서는 독일이 전쟁에 참전하기 전 단계에서 독일 국민의 생활 수준을 개선해야 한다는 것이 히틀러의 결정이었습니다. 동시에 독일은 이 기회를 이용하여 전쟁이 시작될 때까지 대량의 비무기 전쟁 보급품을 비축할 수 있었습니다. 독일은 이미 국가가 더 많은 식량을 공급할 수 있을 만큼 충분한 곡물과 설탕을 비축했습니다. 2년여간 27만톤의 라드, 경화지방, 버터를 비롯해 다량의 사료에 귀리와 옥수수를 사용한다.

동시에 독일군은 (낙하산 및 기타 전쟁 보급품을 만드는 데 사용될 수 있는) 가죽, 천, 실크도 많이 비축했습니다. 이는 전쟁 전 노력의 결과입니다. 실제로 1940년 영국의 당황스러운 상황에 비하면 그해 전쟁 기간 동안 독일 국민의 삶은 최고 수준에 이르렀다. 점령국에서 운송된 대량의 농산물, 육류 및 사치품이 독일 시장을 번영시켰고, 점령국이 지불한 막대한 점령 비용으로 인해 독일은 이들 국가의 소비재 시장을 약탈할 수 있었습니다. 그러나 영국은 기초생활용품에 대해 엄격한 배급제도를 시행해야 했다. 고기, 달걀, 설탕, 과일의 소비량은 각각 27%, 56%, 35%, 56% 감소했고, 사탕, 버터, 차의 배급은 줄어들었다. 그리고 커피는 거의 0입니다. 1940년에서 1945년 사이에 태어난 영국 어린이 전체 세대는 1946년 이전에는 바나나를 본 적이 없었습니다.

한편, 많은 내부 문제가 있음에도 불구하고, 당시 전시 경제에 중점을 두었던 독일에게는 계획된 경제 문제를 중앙 집중화하는 전략이 옳았다는 사실이 입증되었습니다. 전장에서 군대를 중앙집중적으로 사용하는 경우에 적용됩니다. 전시 경제를 중앙집중적으로 통제할수록 효율성이 높아집니다. 이전 데이터에서 알 수 있듯이 영국의 전쟁 준비는 극도로 열악했고, 전쟁 발발 후 전반적인 경제 계획과 통제는 영국의 민주적 정치 체제에 적합하지 않았습니다.

독일은 전쟁 발발 후 야간근무, 휴일근무, 초과근무 보상제도를 마련했다. 노동자들은 전쟁 초기에 초과 근무 수당을 받는 대가로 더 오랜 시간 일할 의향이 있었습니다. 일부 부서의 근로자는 하루 평균 10~12시간을 일했습니다(나중에 노예 노동을 제외). 1940년 1월 독일에서 새로 채용된 근로자의 수는 140만 명에 이르렀습니다. 1942년에는 그 수가 80만 명으로 떨어졌는데, 이는 주로 외국인 노동력의 추가와 합리화된 노동 분업의 확립 때문이었습니다.

무기 생산량, 노동자 급여 변동 등 지표로 볼 때 1940년과 1941년에는 경제 동원 규모가 확대되지 않았다. 전쟁 노력과 관련된 일련의 법률도 전쟁이 시작된 직후에는 그 효과가 기대만큼 뚜렷하지 않았기 때문에 폐지되었습니다. 이로써 노동자의 자유로운 이동을 제한하고 최고임금을 동결한다는 독일 노동정책의 두 가지 핵심 지침이 눈에 보이지 않게 됐다. 1939년 9월부터 1941년 6월까지 독일 노동자의 평균 임금은 10.4% 증가했습니다. 독일의 여성 동원은 영국만큼 효과적이지 않았습니다. 전통적인 독일 개념은 항상 여성의 직업이 주방과 재봉실에 있다는 것이었습니다. 영국의 여성 노동력은 전쟁 후 18% 증가했으며, 군수 생산, 물류, 운송, 농업 및 기타 부서에 많은 여성이 추가되었습니다. 같은 기간 동안 독일 노동력에서 여성의 수는 계속 감소했습니다. 1941년 이전에는 독일 무기고의 병력 증가율이 11%에 불과했습니다. 무기고의 대규모 생산은 Albert Speer가 이 측면을 담당할 때까지 시작되지 않았습니다.

전쟁이 예상보다 훨씬 길어지자 독일은 전쟁 노력의 필요를 적절하게 충족시킬 수 있는 시스템을 구축했습니다. 이는 경제동원의 두 번째 단계이기도 하다. 히틀러는 전격전이 소련의 거인을 물리치는 데 실패했다는 것을 인정해야 했습니다. 1942년 초에 그는 빠른 승리에 대한 희망을 포기했고 전략 계획을 다시 작성해야 했습니다. 독일, 점령 지역, 독일 위성 국가의 전쟁 경제 발전 방향은 두 사람의 임명으로 바뀌었습니다. 하나는 Speer가 무기 및 군사 산업부 장관이 되었을 때였고, 다른 하나는 Fritz Schakel이 1942년 봄에 노동부 장관이 되었을 때였습니다. Speer는 중앙 집중화를 선호했지만 생산성을 높이기 위해서는 공장이 관리 자율성을 강화해야 한다는 데에도 동의했습니다. 계획을 준비하는 과정에서 온갖 종류의 권력 투쟁, 권력 다툼, 무작위 수정으로 인해 실용적이지 못했던 1942년 이전의 기존 절차를 새로운 방법으로 대체했습니다. 중앙화에 대한 Speer의 접근 방식은 Goering과 Wehrmacht 내의 특정 부서에서 처음부터 반대했습니다. 특히 무서운 것은 괴링에게서 오는 분노와 질투였습니다. Speer는 한때 자신을 "4개년 계획에 따라 독일 공군 사령관의 감독하에 군사 생산을 담당하는 사람"이라고 조롱했습니다. 슈페어의 임명으로 괴링의 "4개년 계획"은 끝났습니다. 그러나 이 용어는 독일이 항복할 때까지 계속 사용되었습니다.

1942년 독일 최고사령부 산하의 국방 및 병기 부서가 독일 무기군수산업부로 통합되었습니다. 독일 해군 내의 유사한 부서도 같은 길을 따랐습니다. 1944년까지 슈페어는 루프트바페의 무기 및 병기 부서도 장악했습니다. 이를 통해 그는 중앙계획위원회와 육군 기획부를 탄압할 수 있었다. 후자의 두 사람은 한때 모든 중요한 결정을 내리는 책임을 맡았습니다. 이런 식으로 Speer는 국가 경제 동원 계획을 완성했습니다. 그는 현재 노동력 모집을 제외한 군수공업 기업의 모든 관리 및 행정 부서를 책임지고 있습니다. 4개년 계획에 따른 직접 생산 권한은 이제 Speer에 부여되었습니다. 이러한 권한에는 기존 생산 계획을 수립하고 실행할 수 있는 권한, 새로운 생산 부서 설립을 위한 최종 의사 결정 권한, 해군과 공군이 일부 조선소와 항공기 공장에 대한 통제권을 유지하더라도 스피어는 원자재를 제공하거나 보류함으로써 이를 통제할 수 있었습니다.

이러한 중앙집권적 통제의 두 번째 특징은 민간기업의 발전을 장려한다는 점이다.

산업자체관리기관의 설립과 다양한 산업분야 내 권위 있는 위탁기관 및 합작회사의 설립을 통해 독일은 최초로 대규모 생산체제를 표준화하고 그 혜택을 누릴 수 있었다. 에센(Essen)에 있는 거대한 Krupp Arsenal이든, 실레지아(Silesia)에 12명 이상의 직원이 있는 소규모 가족 공장이든, 배럴, 총알, 기어 및 기타 동일한 사양의 제품은 통일된 표준에 따라 생산될 수 있습니다. 이 새로운 제어 시스템은 경제와 생산에 큰 이점을 제공합니다. 1940년에서 1944년 사이에 평균 무기 생산량은 3배로 늘어났습니다. 특히 이 기간 동안 소비재 생산량은 소폭 감소했습니다. 외국 관찰자들의 기대와는 달리, 적극적으로 전쟁을 준비하고 있던 독일의 산업 생산량은 1945년 초반에도 전쟁 내내 계속 성장했습니다.

1942년 이후 스피어 장관의 관할권이 없는 유일한 부서는 고용 총협의회뿐이었다. 1942년 3월 27일에 내려진 명령에는 샤쿠르가 고용군에 대한 감독과 통제를 책임진다고 명시되어 있었습니다. 이전에는 4개년 계획 조항에 따라 이 책임이 여러 부서로 나누어졌습니다.

샤키르는 무기군수생산부의 필요에 따라 인력을 모집하고 배치하는 데 특별한 관심을 기울였다. 이 시스템은 전쟁 말기에 확장되었습니다. 노동청장은 지금까지 노동에 대한 가장 많은 권한을 부여받았다. 그는 근로자 수를 늘리기 위해 노동부와 상관없이 법령을 공포하고 필요한 조치를 취하고 필요하다고 판단되는 정책을 수립할 수 있는 개인적 권한을 갖고 있습니다. 다양한 지역 주지사들의 지원 덕분에 샤쿠르의 권력은 공고해졌습니다. 1942년 4월 6일에 그는 이 지방 주지사들을 자신의 대리인으로 선언하는 법령을 발표했습니다. Shakir는 공식적으로 노동 정책을 수립하는 최고 책임자였으며 그의 주요 관심사는 해외에서 노동력을 채용하는 것이었습니다. 두 번째 단계는 독일 근로자의 등급을 매기는 것입니다. 최고의 숙련공은 가장 넉넉한 공급품과 넉넉한 보너스를 받을 수 있습니다. Shakur의 작업은 매우 효과적이어서 1942년에만 독일의 근로자 수가 130만 명 증가했습니다.

노동력 증가의 주요 원인은 외국인 근로자 채용이다. 샤쿠르와 프랑스 반역자 피에르 라발은 프랑스가 제공한 자원 봉사 노동자 5명당 프랑스 전쟁 포로 1명을 석방할 수 있다고 규정했습니다. 프랑스 경찰은 영화관과 카페에서 젊은 노동자들을 체포해 경찰서로 데려간 뒤 독일로 이송했다. 많은 이들이 프랑스에서 휴가를 보내 영국과 스페인으로 도피하거나 본국에서 지하군에 합류했다. 프랑스 정부는 600,000명의 노동자를 수송했습니다. 네덜란드와 벨기에에서는 주로 협력자들의 기만적인 선전과 불황과 실업의 힘에 의지하여 35만 명이 추방되었습니다. 무솔리니는 히틀러와 관련 협정을 체결했고, 계약을 체결한 후 많은 이탈리아 노동자(주로 건설 노동자)가 토트의 "대서양 성벽" 요새 시스템에서 일하기 위해 독일로 파견되었습니다. 서유럽에서 이러한 모집이 주로 자발적인 등록과 점령국 정부의 협력을 통해 이루어졌다면, 동유럽과 중부 유럽에서는 완전히 노골적인 노예 약탈이었습니다. 이들 외국인 노동자들은 열악한 노동 조건, 영양실조, 저임금, 차별과 학대를 당하고 있다. 그들의 대우는 강제 수용소의 노예 노동자들보다 약간 나을 뿐이다. 이러한 야만적이고 범죄적인 노동 정책으로 인해 샤쿠르는 전후 뉘른베르크 재판에서 사형을 선고받고 목숨을 잃었습니다.

위 표에서 볼 수 있듯이 독일 노동정책에는 두 가지 중요한 경향이 있다. 첫 번째는 강제징집이 독일 남성 노동력의 부족을 적어도 양적으로는 메꾸었다는 것이고, 두 번째는 이념적 장애로 인해 여성 노동력을 늘리려는 시도가 실패했다는 것이다. 그러나 어쨌든 1944년 독일의 산업 노동자 수는 1939년과 거의 같았지만 생산 효율성은 증가했습니다. 무기 산업의 일부 부문에서는 1944년 이전에 생산량이 급증했습니다. 비슷한 업종으로는 화학산업 부문(생산량 30% 증가), 내연기관 생산 및 연료산업 부문(85% 증가), 전력산업 부문(발전량 26% 증가)이 있다. 더욱이 독일 국민의 식량은 전쟁이 5년째 접어들면서 점차 악화됐다. 1943년 이전에 독일은 모든 소비재에 대해 엄격한 배급을 시행했으며, 점령국의 지속적인 공물 지급과 위성 국가의 공물과 함께 독일 국민의 생활 수준은 다른 유럽 국가에 비해 상대적으로 높았습니다(위에서 언급한 바와 같이). 독일 국민의 소비재와 낮은 생활수준은 전쟁이 끝날 때까지 완전히 해결될 수 없었다." 이를 미국, 캐나다, 스위스, 스웨덴 등의 국가는 물론 제1차 세계대전 이전의 독일 자체와 비교한다. ).

참고: 이탈리아에는 1943년 9월 이후의 데이터가 있습니다. 다른 국가로는 노르웨이, 세르비아, 크로아티아, 슬로바키아, 그리스, 루마니아, 불가리아, 헝가리가 있습니다. 추축국은 점령 비용을 지불할 필요가 없었지만 다른 공물을 지불해야 했고 종종 독일로부터 "대출"을 제공하라는 협박을 받았습니다.

(Fritz Federau, "World War II, Financing of Germany", Tübingen Edition, 1962)

다양한 점령국과 위성 국가 독일에 원자재를 공급하는 데 중요한 역할을 했습니다. . 1943년 독일이 사용한 원자재 중 철광석, 황, 규소, 질소의 55~100%가 점령국에서 수입됐다. 1941년부터 독일은 생산 속도를 유지하기 위해 정기적으로 열차를 이용해 소련에서 포획한 전리품을 국내로 운송했습니다.

독일이 수립한 "신 유럽 질서"에 따라 유럽의 모든 국가는 거대한 독일 괴물을 지원하기 위해 전력을 다해야 합니다. 러시아는 노예 노동과 다양한 원자재를 제공했고, 우크라이나는 밀과 옥수수를 제공했고, 덴마크와 네덜란드는 치즈, 고기, 버터를 제공했고, 노르웨이는 전기를, 스웨덴은 광석을, 스위스는 고품질 금융 서비스를, 헝가리는 보크사이트를, 루마니아는 제공했습니다. 벨기에는 석유와 밀을 제공했고, 프랑스는 곡물과 알코올부터 철강, 알루미늄, 무기, 엔진, 자동차 등 모든 것을 제공했습니다. 물론 전쟁과 관련이 없는 개인용 자동차, 냉장고, 진공청소기, 피아노 등 소비재는 전쟁이 끝날 때까지 다시 생산할 수 없다. 그러나 이는 독일에만 국한된 것이 아니라 영국과 미국에도 적용됩니다.

독일 정부는 한때 늘어나는 전쟁 비용에 대한 국민의 부담을 줄이려고 노력한 적이 있다. 1941년에 연간 소득이 10,000 독일 마르크인 독일 개인의 소득세율은 13.7%였으며, 이에 비해 동일한 연간 소득(1,000파운드)에 대한 영국의 소득세율은 23.7%였습니다. 세율은 38%이다. 개인의 연간 소득 100,000 라이히스마르크에 대한 독일 세율은 55%인 반면, 영국 세율은 85%입니다. 영국은 사치품에 대해 100% 소비세를 부과하고, 비급여 횡재 소득 1,000파운드마다 94%의 세금을 부과합니다. 전쟁 중에 영국은 84억 6,700만 파운드(850억 독일 마르크)의 공공 부채를 발행했습니다. 비교를 위해 독일이 전쟁에 지불한 대가는 6,570억 라이히스마르크였으며, 그 중 1,847억 라이히스마르크만이 세금으로 지불되었습니다. 독일 정부는 은밀한 수단을 통해 재정 지원을 받는 것을 선호합니다. 이는 모든 공공 자본 보관 센터가 비상 시 독일 정부가 자산을 마음대로 처분할 권리가 있다는 점에 동의하도록 강제합니다. 이로써 독일 연기금, 사회보험기금 등 대규모 공공자본은 정부의 통제를 받게 된다. 이런 밀실 운영은 독일 국민에게 안정감이라는 환상을 심어주고 갑작스러운 세금 인상으로 인한 심리적 트라우마를 피할 수 있게 해준다. 1944년 이전에는 약 1,600억 라이히스마르크(독일의 총 국내 조세 수입과 거의 동일)에 달하는 공공 부채가 이러한 공공 자본 저장 센터에서 충당되었습니다. 정부의 남은 적자는 지폐 발행으로 충당됩니다. 1945년까지 독일 국가 부채는 3,400억 라이히스마르크에 이르렀습니다. 그러나 이러한 상황은 실제로 독일의 무기 생산 및 운영에 큰 영향을 미치지 않았습니다. 왜냐하면 정부는 막대한 부채가 있음에도 불구하고 징발 명령을 통해 모든 공급품을 얻을 수 있었기 때문입니다. 모든 징후로 볼 때 전쟁이 끝날 무렵 독일의 통화 시스템은 붕괴 직전에 있었습니다. 전후 독일 연방 공화국의 통화 개혁 과정에서 새로운 독일 마르크로 교환할 수 있는 제국 마르크의 양을 제한해야 했습니다(1:1 환율에 따라 현금으로 교환할 수 있는 한도는 40마르크입니다). 독일 경제 붕괴를 방지하기 위해 은행 예금은 1,000마르크입니다.

마지막으로 제3제국의 경제적 동원과 관련해 또 다른 현상이 있다. 1942~1943 회계연도에 독일의 생산 수준은 이 기간 동안 전쟁이 가장 치열했음에도 불구하고 놀라운 정점에 도달했습니다. 이러한 현상의 원인은 독일이 유럽 대부분의 권력을 동원하고 최단 시간 내에 이들 국가의 경제적 잠재력을 활용할 수 있게 해 준 전격전의 전례 없는 승리 때문이었습니다. 이 짧은 기간 동안 독일은 스스로를 경제 대국으로 여겼습니다. 그러나 실제 상황은 이렇지 않다. 적어도 미국과 소련에 비하면 경제대국은 아니다. 미국의 군사적, 경제적 우위는 충분히 입증될 것입니다. 1944년 초 독일의 자원은 고갈되었지만, 연합군은 미국, 무궁무진한 자원의 보고, 그리고 민주주의 국가의 막대한 인적 자원을 보유하고 있었습니다. 이것은 히틀러와 그의 사람들이 항상 경멸하고 무시해 온 것입니다.