전문채무는 프로젝트 자본금으로서 채무성 자금을 약 7 억원 활용할 것으로 예상된다.

진행자 양멩: 최근 중앙사무청 * * * 국무원 사무청에서' 지방정부 특별채권 발행 및 프로젝트 지원 융자 작업에 관한 통지' (이하' 통지') 를 발행했다. 이 문서는 재정, 통화, 투자 등의 정책 협력 강화를 통해 일부 주요 프로젝트가 특별 부채를 프로젝트 자본으로 사용하고 투자를 활용할 수 있도록 하며 금융 기관이 지원 금융 지원을 제공하도록 적극 권장하고 있다고 지적했다. 그렇다면,' 통지' 가 내려진 후 도대체 우리 경제에 얼마나 큰 추진력을 가져올 수 있을까? 이에 대해 이 주제는 세 가지 각도에서 해석된다. < P > 특별 채권 프로젝트 자금 조달을 지원하기 위해 "통지" 는 금융 지원 특별 채권 프로젝트 기준을 합리적으로 명확히 하고, 중점 분야와 주요 프로젝트에 정확하게 초점을 맞추고, 금융 기관이 지원 자금 지원을 제공하도록 적극 권장하고, 특수 채권을 자격을 갖춘 주요 프로젝트 자본금으로 허용하고, 만기 채무 상환 책임을 확보할 수 있도록 하는 등 명확한 요구 사항을 제시했다. < P > 중신증권 관련 연구에 따르면' 통지' 는 금융기관이 지원자금 지원을 적극 장려하고 일부 주요 프로젝트 (국가가 중점적으로 지원하는 철도, 국가고속도로, 국가 주요 전략 추진을 지원하는 지방고속도로, 전력 공급, 가스 공급 프로젝트 등) 를 프로젝트 자본으로 사용할 수 있도록 하는 방식을 적극 권장하고 있다 < P > 재정부가 제공한 자료에 따르면 219 년 1 월 ~ 5 월 신규 채권은 누적 발행 14596 억원으로, 그 중 신규 전문채권 8598 억원이 추가됐다. 부채 발행 규모는 이미 219 년 새로 추가된 지방정부 채무 한도액 3 조 8 천억원의 47.4% 를 차지하며 발행 진도가 절반에 육박하여 시한 진도를 넘어섰다. 발행 금리도 점차 시장화되고 있으며, 그 규모, 기한, 범주도 지방정부의 융자 및 발전 수요에 더 잘 부합한다. Guo Xiaobei 는 현재 인프라를 제한하는 가장 중요한 요소는 자금 문제라고 믿고 있으며, 이번 "통지" 는 일부 프로젝트가 특수 부채를 자본금으로 사용할 수 있도록 허용합니다. 그녀의 추산에 따르면, 가장 낙관적인 상황에서는 채무성 자금을 약 7 억 원에 달할 수 있다. < P >' 통지' 발행도 채무 위험 통제를 완화하는 것을 의미하지 않는다. 전문채권 및 프로젝트 지원 자금 조달 위험을 방지하는 방법에 대해 관계자는 "통지" 가 자금 조달 기준, 엄격한 프로젝트 자본 조건, 지급 책임 이행 보장, 프로젝트 자금 조달 및 지급 능력 대응 보장, 추적 평가 감독 강화 등 다섯 가지 측면에서 위험 예방 및 통제 시스템을 구축했다고 밝혔다. < P > 관계자에 따르면 특별채권은 일정한 수익이 있는 프로젝트에 사용되어야 한다. 수익이 없는 중대 프로젝트에 대해 재정예산자금과 지방정부 일반채권을 총괄해 지원한다. 일정한 수익이 있고 수익이 모두 정부성 펀드 수입에 속하는 중대 프로젝트에 대해 특별 채무로 융자하다. 수익은 정부성 펀드 수입과 기타 경영성 특별수입을 겸하고 본이자를 상환한 후에도 남아 있는 경영성 특별수입이 있는 중대 프로젝트로, 프로젝트 단위에서 예산 관리에 포함되지 않은 나머지 경영별 소득 상황에 따라 금융기관에 시장화 융자를 할 수 있다. < P > 또한, 일부 특별 채권 자금을 일정 비율의 프로젝트 자본금으로 허용하는 것은 세 가지 조건을 동시에 갖추어야 한다. 하나는 특별 채권 지원, 당 중앙 국무원의 중대 의사결정 배치 준수, 더 큰 시범 추진 효과를 지닌 중대 프로젝트여야 한다. 둘째, 관련 분야는 주로 국가가 중점적으로 지원하는 철도, 국가고속도로, 국가 중대 전략 시행을 추진하는 지방고속도로, 전력 공급, 가스 공급 프로젝트다. 셋째, 프로젝트 수익을 평가하고 특별 채권의 원금을 상환한 후, 기타 경영성 특별 수입은 금융기관에 시장화 융자 조건을 갖춘 프로젝트를 갖추고 있다. < P > 그리고 "통지" 는 프로젝트 수익의 실제 수준을 넘어 과잉 융자를 해서는 안 되며, 지방정부가 특별채권을 실체 정부 투자 프로젝트에 엄격하게 시행할 것을 요구하며, 정부투자기금, 산업투자기금 등 각종 주식기금의 자금원으로 전용채권을 사용해서는 안 되며, 껍데기회사, 다급 자회사 등 중간 부분을 설치해 자금을 투입해서는 안 되며, 층층 중첩, 층층 확대지렛대를 피해야 한다.