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영국 1830 에서 1900 까지의 상태를 찾습니다.
문제 설명:
영국 민풍의 변화와 당시의 경제군사 상황을 아는 사람이 있습니까? 긴급히 감사드립니다.
분석:
19 세기 중엽의 영국
19 세기 초반 영국 개혁의 지도 원칙은 자유방임이었고, 국가는 개혁에 거의 관여하지 않았다. 특히 * * * 개혁 이외의 사회개혁. 1960 년대에는 상황이 바뀌었고, 국가는 개혁에서 더 중요한 역할을 하기 시작했고, 영국은 여러 분야에서 개혁을 진행했다. 이 일련의 개혁은 1868 년 그레이스턴이 총리로 취임한 것부터 시작하거나 계기가 될 수 있다.
그레이스턴은 1868 년부터 1874 년까지 총리를 역임했다. 그 전에 파메스턴은 내각을 두 번 조직했다. 파메스턴은 과거의 보수적인 전통을 따르며 거의 변하지 않는다. 그는 오만한 정치가로 여겨져 국내에서 중요한 성과를 거두지 못했다. 당시 영국 재정대신이었던 그레이스턴은 정치적으로 야심차고 재능이 넘친다. 파메스턴은 그를 잘 알고 노년에 다른 사람에게 이렇게 말했다. "내가 죽은 후에 그레이스턴이 나를 대신한다면, 너는 이상한 것을 보게 될 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 죽음명언)." ① 그가 예상한 바와 같이 1865 년 파맥스턴이 죽은 후 영국의 개혁 과정이 가속화되었다. 그레이스턴 내각은 영국의 게으르고 여유로운 태도에 반대하며 공무원, 군대, 교육, 노조, 사법과 관련된 일련의 중요한 개혁을 실시하여 현대 영국 국가의 기초를 초보적으로 다졌다.
개혁의 예봉은 먼저 부패한 공무원 제도를 가리켰다. 19 세기에 영국 공무원 수는 계속 증가했지만 생산성은 높지 않았다. 평범하고 무능한 일부 사람들은 사적, 가족권력의 보호 아래 공무원의 중요한 직위를 차지하고 있다. 그레이스턴은 65438 년부터 0853 년까지 재무 장관을 역임했으며, 스타포드 노스코트와 찰스 트리빌렌에게 문관 제도를 조사하라고 명령했다. 이들의 개혁 방안의 주요 내용은 공개 경쟁시험을 통해 공무원을 뽑는 것이다. 1855 년 추밀원은' 왕국 초급 공무원직으로 추천된 젊은이의 자격 테스트' 를 담당하는 3 인 공무원위원회를 임명하라는 명령을 내렸다. 시험이 끝난 후, 그들은 고용인 부서에 수습 기간으로 초빙되었다. 1870 년 그레이스턴 내각은 1855 년 문관제도 개혁을 바탕으로' 문관제도 개혁에 관한 추밀원 2 호' 를 공포해 외교부와 내무부 관료를 제외한 다른 공무원들은 공개 경쟁시험을 통해 채용해야 한다고 규정했다. 시험은 의사결정을 하는 고위 공무원과 일상 업무를 처리하는 초급 공무원으로 나뉜다. 관원의 승진은 그들의 정적에 달려 있다. 공무원 제도 개혁을 통해 개인의 호악과 개인적 취향을 기준으로 공무원을 선발하는 낡은 제도가 기본적으로 바뀌었다. 영국은 효율적이고 전문적인 기능을 갖춘 관리 팀을 보유하고 있으며 교육 체계와 기타 체계의 개혁을 추진하고 있다. 고위 공무원은 일반적으로 대학 교육을 받았고, 초급 공무원도 초중고 교육을 받았다. 공무원이 많아지면서 영국은 점차 관료제를 형성하고 있다.
이때 군대도 개혁이 필요하다. 군대에는 기부관 제도가 성행하고 있으며, 부유한 귀족들은 돈을 내고 관직을 살 수 있어 재능 있는 병사의 승진을 방해할 수 있다. 잔혹한 채찍질은 군대에서 흔히 볼 수 있다. 정규군 복무 12 년. 6 개의 다른 조직이 정규군을 관리하고 서로 입씨름하고 있다. 영국군의 약점은 크리미아 전쟁에서 여지없이 드러났고, 이후 프랑스가 푸파 전쟁에서 패배한 것은 영국에 더 큰 충격을 주었다. 문관제도 개혁이 군대에서의 확장으로 1870 년에 육군 장관 카드웰은 육군 개혁을 실시할 것을 주장했다. 규정상 구매 계급자에게 계급을 판매하는 것을 보상으로 엄금한다. 군대에서 체벌을 마구 채찍질하는 것을 금지하다. 복무기간을 6 년으로 단축하다. 전국은 69 개 구역으로 나뉜다. 각 구역에는 두 개의 캠프로 구성된 단체가 있는데, 하나는 국내에, 하나는 해외에 있다. 각종 군사력의 조합은 육군군부장과 총사령관이 지휘하지만, 총사령관은 반드시 육군부장에게 복종해야 한다. 군 개혁은 공무원 개혁의 성격과 유사하며, 관리팀의 전문화에 힘쓰는 수단이다 앞으로 2 년 동안 카드웰은 군대를 재편하고 군사 성적에 따라 승진하는 제도를 세우고 군대의 전투력이 높아졌다.
1873 사법개혁을 진행하여 사법제도를 간소화하고 개혁하다. 최초의 사법체계는 혼란스럽고 복잡하며, 일반법과 형평법의 두 가지 법률 체계가 있다. 이번 개혁 규정은 동시에 두 세트의 법률을 사용하도록 규정하고 있다. 충돌이 있으면 형평법이 우선한다. 왕좌법원, 민사소송법원, 세무법원, 대법관법원, 해사고등법원, 유언검사법원, 이혼과 혼인법원, 런던파산법원 등 8 개의 독립법원을 고등법원과 항소법원으로 합칠 것을 규정하고 있다. 고원은 1 심 권리를 행사하고, "항소법원은 상소권을 가지고 있고, 1 심은 상소판결을 기준으로 한다" 며 사법절차를 간소화했다.
게다가, 1870 년에 글래스턴 내각은' 초등 교육법' 을 공포했다. 과거 영국에는 많은 학교가 있었지만 통일된 교육체계는 없었다. 대부분의 학교는 다른 종파의 교회에 의해 통제되며 국가가 직접 관리하는 학교는 없다. 교육은 심각한 폐단이 있어 영국 공업은 외국 공업의 경쟁에 직면해 있다. 영국은 세계에서 거의 50 년 동안 유지해 온 공업과 기술적 우위를 잃게 될 것이다. 유럽 대륙의 일부 국가들은 이미 비교적 완벽한 교육 체계를 세웠다. 보법전쟁과 미국 내전의 결과는 교육받은 병사들도 강력한 전투력을 가지고 있음을 보여준다. 교육의 질은 이미 국가의 진일보한 발전의 관건이 되었으며, 복잡한 경제 활동에는 문화 노동력이 필요하다. 또 강력한 압력그룹인' 전국교육연맹' 의 적극적인 활동도 있는데, 이는 기독교인이 아닌 압력그룹이며 의무와 무료 세속교육을 요구하고 있다.
1870 년 2 월, 윌리엄 포스터 추밀원 교육위원회 부회장이 제안한' 초등 교육법' 이 의회에서 통과되었다. 이 법안은 잉글랜드와 웨일스에 적용되며, 잉글랜드와 웨일스를 여러 학군으로 나누고 런던 전체를 학군으로 나누는 것을 규정하고 있다. 각 학군은 해당 지역의 기존 초등학교에' 해당 지역에 거주하는 모든 어린이들에게 적합한 충분한 시설' 이 있어야 한다. 시설이 부족하다면, 이들 학군에 학교위원회를 설립하여 부족함을 보완해야 한다. 학교위원회는 학군 크기에 따라 5- 15 명으로 구성되며 교육세를 징수하고 지방공립초등학교를 설립할 권리가 있다. 이 법안은 부모에게 5- 12 세 아동을 독촉하고, 가난한 어린이는 학비를 면제해 줄 것을 요구한다. ② 실제로 초등학교는 요금을 인하했고 등록금은 매주 9 펜스를 넘지 않았으며, 일반적으로 매주 2, 3 펜스를 넘지 않는다. 기존의 교회 초등학교는 여전히 남아 있으며, 국가는 그 교육 효과에 따라 자금을 지원한다. * * * 사람을 파견하여 학교의 교학 상황을 평가하는데, 심사 내용은 읽기, 쓰기, 산수, 약칭' 삼R' 이다. 이런 평가는 이전에 추상적인' 도덕 풍조',' 사상 상황',' 전반적인 효과' 만 사용했던 것보다 훨씬 정확하다.
포스터는 의안에서 이 개혁의 목적을 분명히 설명했다. "전 세계의 문명사회가 모이고 있으며, 각 나라는 자신의 힘으로 경쟁하고 있다. 우리가 세계 민족국가의 숲에서 불패의 땅에 서려면 개인의 지능력을 증가시켜 인간의 부족을 보완해야 한다. " 초등 교육 개혁은 영국 어린이들에게 더 많은 교육을 받을 수 있는 기회를 제공하여 외국과의 경제 경쟁에서 영국의 실력을 강화하는 데 도움이 된다.
19 세기 중엽에 노조는 자산계급의 통제에서 벗어나 거대한 사회력으로 발전했다. 1848 이후 * * * 파의 영향력이 급속히 사라지고 이후 수십 년 동안 노조가 대신했다. 이들 노조 조직은 대부분 기술노동자를 회원으로 흡수하는 것으로 제한되며 월급의 10% 를 회비로 납부해야 한다. 가장 큰 노조는 기계노동자 노조로 회원이10,000 명을 넘는다. 186 1 년 첫 노조 주간지' 하이브' 출판, 4 년 후 8000 부 발행. 그러나 노조의 지위는 아직 확정되지 않았다. 1867- 함께 노조 경비를 횡령한 사건은 법정으로 회부됐지만 여왕의 여왕 법정 판사는 노조 경비가' 협동조합법' 의 보호를 받지 않는다고 판결했고, 노조는 불법 조직이었다. 업무를 방해하기 때문이다. 강력한 노조는 법률의 인정과 보호를 받지 못한다.
기술자들은 1867 에서 투표권을 획득하고 지위가 높아져 노동조합의 권리를 고려하게 되었다. 187 1 년, 의회는 노동조합법을 통과시켜 노동조합경비가 협동조합보조경비만큼 법으로 보호받고 있으며, 어떤 노동조합활동도 전문직에 한정되는 한 불법으로 간주해서는 안 되지만, 노조는 * * * * * 에 규찰을 설정할 권리가 없다 보수당 디즈렐리가 1875 년 정권을 잡았을 때 의회는' 공모와 재산보호법' 을 통과시키고, 근로자가 * * * 을 위해 피켓 라인을 설정하는 것은 합법적이며 공모죄로 기소할 수 없다고 규정했다. 이것은 노조에 매우 인기가 있다. 피켓 라인 없이는 불가능하다. * * * 같은 해' 고용주와 근로자법' 을 통해' 주종법' 을 대체해 근로자가 계약을 위반하면 다시 감옥에 갈 수 없고 벌금만 부과한다고 규정했다.
이 시점에서 영국은 사회 개혁에 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 보수당 지도자 디즈렐리는 65438 년부터 0874 년까지 수상이 되었다. 그는 전임자보다 공중 보건 및 주택 문제에 더 많은 관심을 기울이고 있다. 일찍이 1872 에서 그는' 인민상황 개선' 이 보수당의' 위대한 목표' 라고 말했다. 디즈렐리 내각이 통과한 사회개혁입법은 19 세기의 어떤 내각보다 많다.
1875 년 의회가' 공중위생법' 을 통과시킨 것은 이전의 유사한 법안의 축소판으로 내용이 비교적 완벽하다. 그 법안은' 전국의 모든 도시가 문명의 사회생활에 적합해야 한다' 고 주장했다. 구체적인 내용은 급수 배수, 거리관, 쓰레기 수거, 식품위생감독, 질병예방, 장의사, 시장관리, 조명, 오염업 등이다. 3 년 후, 새로운' 공공건강법' 이 통과되었는데, 이 법은 시정당국이 사설 급수회사를 매수해야 한다고 규정하고 있다. 187 1 설립 장소 * * * 부는 점차 공중보건의 주관부서가 되어 전 빈곤위원회, 추밀원 보건부, 내무부 지방 * * * 부에서 관리하는 사무는 지방 * * * * 부의 관할하에 있다. 지방 정부는 빈곤 완화, 위생, 빈민가 청소, 공원 계획, 급수 및 배수, 가스 공급과 같은 큰 권력을 가지고 있으며 모두 감독 및 관할권 내에 있습니다.
건강에 영향을 미치는 가장 큰 원인 중 하나는 주택 문제이다. 과밀하고 비위생적인 주택은 비위생적인 환경의 주요 원천이다. 근로자들은 주택 협회를 설립하여 주택 개선을 위한 자구계획을 제시하려 했지만 효과가 크지 않았다. 자선가들도 자발적으로 노력을 했다. 1844,' 노동자 계급 조건 개선 협회' 설립. 어떤 부자들은 돈을 기부하여 건물을 짓지만, 집이 적고 집세가 높아서 주택 문제를 해결하는 데 별로 쓸모가 없다. 자조와 자발적인 방식을 통해 주택 문제를 해결하기가 어렵고, * * * * 이 문제 해결에 집중하기 시작했다. 1875 년 의회는' 장인 주택법' 을 통해 시의회가 비위생적인 지역을 계획하고 주민들에게 집을 사도록 강요하며 공공프로젝트 대출위원회로부터 저리 대출을 받을 수 있는 권한을 부여했다.
이 시기의 개혁은 사회경제 사무에 더 치중하고, 국가는 관리 기능을 행사하는 데 치중하고 있다. 영국의 정치 구조는 변하지 않았지만, 국가 관료기구의 활동이 증가하여 각종 개혁법이 대거 유입되었다. 영국은 각 방면에서 현대 국가로 전환하고 있다.
그 뿌리를 따지자면, * * * 적극적인 개혁은 혁명의 위협을 없애기 위해서이다. 디즈렐리가 1872 의 연설에서 말했듯이 톨리당의 최우선 과제는' 국가체제를 보호하고 무슨 일이 일어났는지, 당대의 관련 문제의 특징을 살펴보는 것' 이다. 나는 톨리당이 전국적인 정당으로서 그 당의 발전을 촉진하기 위해 할 수 있는 여러 가지 일이 있다고 생각한다. 톨리당의 또 다른 목표는 제국을 수호하거나 우리 제도를 확보하는 것만큼 중요하다. 이것은 조건의 개선이다. "이러한 개혁은 통치자가 국가 기본제도를 수호하는 전제하에 한 양보이다.
① 마그누스, 그레이스턴, 1957, P. 149.
① 데이비드 더글라스, 「영국 역사 문헌」 제 2 권 (1), 545 면
②GeeAdamsandH. 스티븐, 영국 헌법 역사 선집, 1935, 538-539 면.
① 조엘 위너, 영국: TheLionatHome, a documentoryhistoryofdo-mesticpolicy1689-1;
① 잉글랜드 도날드 레드1868-1914, 1985, p./kloc.
① 폴 아델만, 그라드스톤, Disraeliandlatervictorionpolitics, 1983, 83-84 면.