빈곤층 방문조사 보고서

#report# 서문 조사 보고서는 "여기에서 저기까지, 거친 부분을 제거하고 핵심을 선택하고 거짓을 제거하고 진실을 유지하여 특정 상황이나 사건에 대한 분석 및 연구입니다. 외부에서 내부로'를 통해 본질을 밝히고, 규칙을 찾고, 경험을 정리하여 최종적으로 글로 표현합니다. 다음은 빈곤가정을 방문하여 작성한 설문조사 보고서입니다.

빈곤층 방문 조사 보고서 제1부

이제 하오핑 황진촌 현정부 사무소에서 실시하는 목표 빈곤 완화 사업에 대해 간략하게 보고하겠습니다. 타운. 부족한 부분은 비판하고 바로잡아주세요.

1. 기본 상황

황진촌은 호평진 서북쪽에 위치해 있으며, 마을에는 10개 마을주민 집단, 216가구, 783명이 거주하고 있으며, 그 중 128가구에 430명이 거주하고 있다. 최저생활수당이 15가구, 5개 보장이 있는 20가구, 연중 이주노동자가 353명이다. 마을에는 경작지 1,650에이커, 산림 5,700에이커 이상, 산림으로 전환된 농지 763.5에이커가 있습니다. 마을까지 이어지는 도로는 9.8km의 단단한 도로와 8km의 일반 비포장 도로를 포함하여 17.8km입니다. 마을 농부 중 약 절반이 다양한 정도의 식수 문제를 겪고 있습니다.

마을에는 벽돌집이 33채 있고, 집을 사기 위해 도시에 들어온 가구가 46가구, 흙벽을 쌓은 집이 118가구이다. (향후 향촌 제도 개혁을 통해 기존의 황진촌과 용천촌이 진진촌으로 통합될 예정이다. 합병 후 마을은 빈민가구 181호 610명, 26가구 610명 등 456가구 1,763명을 갖게 된다. 마을에는 22가구가 보장됩니다. 마을에는 3개의 작은 정착지가 있습니다.

20** 이후 마을이 시작된 이래로. 마을합동지도자들의 현지조사, 마을팀원들은 대중과의 심층인터뷰를 실시하고 마을의 실태와 결합하여 이주, 과수원 건설, 이주노동자 육성, 세 가지 스트레스를 실행하고 "황금 마을" "목표 빈곤 완화를 위한 3개년 계획"을 공식화했으며 연간 작업 계획은 3년 동안 열심히 노력하여 마을의 모습을 크게 개선하고 마을 사람들을 부자가 되는 길, 부유한 가족, 조화, 아름다운 마을이 있는 새로운 사회주의 시골을 건설하십시오.

(1) 이주, 생활 환경 개선 및 빈곤 탈출에 집중

목표 빈곤 완화의 초기 단계에 대한 구체적인 프로젝트 및 재정 지원 정책이 없기 때문에 카운티는 71개의 빈곤 마을에 마을 수준 재정착 센터를 건설하고 산시성 남부의 재해 구호 이민자들을 위한 이주 보조금을 받을 수 있도록 했습니다. 따라서 우리는 이 정책이 마을 기반 빈곤층에게 진정으로 도움이 될 수 있다고 믿습니다. 완화 작업이 먼저 이전을 결정합니다.

현장 조사 결과, 이민자들의 정착 예정지는 교통이 편리한 황진촌 선월사로 결정됐다. 42가구가 이전되고, 2개의 결합된 2층 건물을 포함하여 58가구를 건설할 계획이며, 각 가구는 131㎡, 침실 3개, 거실 2개, 욕실 2개, 주방 1개로 구성되며, 비용은 평방미터당 1,000위안을 초과하지 않습니다. 극빈층 가구를 위한 턴키 프로젝트는 50평방미터에 침실 1개, 거실 1개, 주방 1개, 화장실 1개를 갖춘 16가구를 구현합니다. 정착촌 건설은 2014년 9월 초 착공된 이후 순조롭게 진행되어 6월말 완공을 목표로 하고 있다. 프로젝트를 홍보하기 위해 마을 주민 회의와 간부 방문 가구를 통해 36 가구가 총 133만 위안의 계약금을 지불했습니다(각 가구는 최소 계약금 30,000위안을 지불했습니다).

(2) 빈곤에 시달리는 산업에 대한 대가로 소득을 늘리기 위해 과수원, 특수 산업을 건설하십시오.

이전은 사람들이 기존 토지를 사용하여 증가하도록 허용하는 방법으로 주택 문제를 해결했습니다. 마을 빈곤 구제 사업에서는 수입이 우선순위가 되었습니다. 팀이 직면한 또 다른 큰 문제입니다. 황진마을은 토지여건이 열악하여 특별한 농업산업 없이 전통농업이 발달하고 있다. 이를 위해 황진촌의 실태와 맞물려 현정부 지도자들은 직접 조사와 시찰, 반복적인 시연을 진행했고, 최종적으로 키위산업 발전을 위해 쓰촨성 창시현의 홍양키위 품종을 도입하기로 결정했다.

이 산업에 대한 대규모 투자로 인해(무당 10,000위안 이상의 초기 투자가 필요함) 결과가 더디다(꽃과 과일을 테스트하는 데 3년, 정점에 도달하는 데 5년) , 높은 기술 요구 사항을 충족하기 위해 One Boss를 도입하여 150에이커의 시범 프로젝트를 시작했으며 마을 기반 빈곤 완화 팀은 토지 이전을 조정하고 Cangxi Kiwi Association의 Meng 회장과 연락하여 현장 기술을 제공하도록 도왔습니다. 안내. 현재 150에이커의 묘목을 심었고 생존율은 90% 이상입니다. 우리는 5년간의 노력을 통해 무당 20,000위안 이상의 생산 가치를 달성할 수 있기를 희망합니다. 산업이 성공하면 마을 주민들이 가족 단위로 발전하도록 독려하고 키위 과일 산업을 마을 주민들의 소득을 늘리고 부유하게 만들 수 있는 중요한 산업으로 만들기 위해 노력할 것입니다. 동시에 곤약, 가축 사육, 차 등의 산업이 지역 실정에 맞게 발전하여 마을 사람들의 소득 증대와 부자가 되도록 돕습니다.

(3) 이주노동자를 장려하고 빈곤층에 대한 노동 서비스 수출을 촉진합니다.

황진마을의 젊은 노동자들은 대부분 교육 수준이 낮고 기술 전문성이 없습니다. 남성은 광산에서 일하며 대부분의 여성은 집 밖에서 세탁, 요리, 저소득층 보모 등의 일을 합니다. 그들은 모두 부자가 될 방법이 없는 난처한 입장에 있습니다. 현 정부 지도자들의 사전 조사 결과, 쯔양(Ziyang)의 성공적인 사업가인 정위안위안(Zheng Yuanyuan)이 시작한 위안위안(Yuanyuan) 페디큐어 및 발 마사지 산업은 시장 전망이 좋고, 문턱이 낮으며, 학력 요건이 없고, 남성과 여성에 대한 제한이 없으며, 소득이 높고, 월 3000위안 이상 보장, 위험성 낮음, 근무환경 좋고 위험성 없음. 이 프로젝트는 부자가 되고 싶지만 방법을 찾을 수 없는 골든빌리지 사람들에게 꼭 맞는 프로젝트입니다.

이러한 현실에 대응하여 우리 사무실에서는 황진촌에서 마을주민회의를 열고 특별히 고교철불촌 당서기와 족욕 및 페디큐어 업계의 성공한 사장들을 황진촌으로 초청하여 자신들의 말을 전하고, 경전을 전하고 보물을 바치고 간부를 마을에 투입하여 대중을 동원하여 마음을 해방하고 개념을 바꾸고 원원 발 마사지 산업에 적극적으로 참여합니다. 현재 37명이 훈련을 신청했고, 16명이 우한 등지로 취업을 떠났다. 한 그룹의 Liu Gaiyan은 뛰어난 업무 성과로 인해 매장 관리자로 임명되었으며 기본 급여는 월 5,000위안입니다. Liu Gaiyan의 남편은 아내가 페디큐어 산업에 종사하여 수입이 증가했을 뿐만 아니라 개인의 가치를 반영하고 사회적 인지도를 얻은 것을 보고 올해 초에 훈련에 등록했습니다. 그리고 그의 아내와 함께 페디큐어 작업을 하러 나갔습니다.

(4) 긍정적인 에너지를 자극하고 빈곤을 근절하기 위한 3개의 강의를 진행

민속의 질은 장소의 발전, 장소의 이미지, 그리고 장소에 대한 이미지. 그러므로 공동촌 간부들은 나쁜 민속을 바로잡고 새로운 민속풍속을 확립하는 것을 언제나 중요한 문제로 삼고 있다.

성실하고, 정직하고, 효도하고, 친절하고, 조화롭게 사는 새로운 민속 풍습을 확립하도록 대중을 지도하고 교육합니다. 불건전한 도박 행위와 도박을 엄격하게 단속하는 것입니다. 돈은 미덕이 아니며 자신만 돌보고 남을 돌보지 않으며, 따돌림과 협박은 건전하지 못한 민속 관습입니다. 동시에 마을에서는 군중집회를 열어 마을에 선인과 선행, 악습의 전형적인 사례를 알리고, 대중을 지도하여 대중을 감독하게 하며, 민속의 개선을 추진하였다. 올해에는 마을대회를 열어 노인에 대한 효도, 타인에 대한 도움, 이웃 화합, 근면 등 4개 상을 제정했으며 대상은 16명의 수상자를 공개적으로 표창합니다.

3. 보호 조치

첫째, 진정한 간부 연합입니다. 마을빈곤구제에서 현청의 주도적 역할을 발휘하고 빈곤구제 지도그룹을 설립한다. 관청은 마을에 수석반장, 부반장, 간부를 파견하여 마을에서 더 많은 활동을 하게 한다. 매년 220일 이상 마을 간부들이 마을에서 일하며, 마을 위원회와 위원회 구성원들은 일주일에 5일 ​​이상 일하며, 통합된 빈곤 완화 평가 메커니즘을 확립했습니다. 각 부서와 마을의 우월한 자원을 활용하여 빈곤 완화와 발전을 위한 공동 힘을 결성하고 황금 마을의 소득 증대와 빈곤 퇴치를 위해 노력했습니다.

둘째, 마을 사람들이 열심히 일한다. 홍보와 선동을 통해 사람들의 마음을 모으고 힘을 모아 집집마다 마을 사람들과 함께 빈곤을 퇴치하고 부자가 되겠다는 결의문에 서명하고 그들의 주요 역할을 발휘하며 자립하고 열심히 일하고 어려움을 겪고 열심히 일하며 소득 증대와 빈곤 퇴치라는 목표를 달성하기 위해 최선을 다합니다.

세 번째는 책임을 이행하는 것입니다. 빈곤 완화를 위한 작업 메커니즘을 수립하여 각 부서의 주요 간부가 그룹을 담당하고 각 일반 간부가 최소 5가구를 방문해야 합니다. 한 달에 한 번씩 연결된 가구를 도와 문제를 해결하고 아이디어를 개발합니다. 바오연맹 업무에 대한 정기보고 제도를 시행하고, 바오연맹 간부들은 매달 사무실 전체회의에서 바오연맹 업무 진행상황을 보고하게 된다.

넷째는 엄밀한 평가이다. 대상 빈곤완화사업에 대한 평가 메커니즘을 구축하고 마을사업팀의 빈곤완화사업 평가방법을 수립한다. 빈곤 완화 목표는 목표 책임 평가의 중요한 부분입니다. 평가 결과는 연간 업무 평가와 일치합니다.

IV. 기존의 어려움과 문제점

첫째, 엄청난 노동력 손실이 있다. 산업화, 도시화가 가속화되면서 마을의 공동화와 농촌의 노령화 추세가 심화되고, 청년·중년 노동력의 대량 유출로 인해 빈곤 파악, 마을 전체의 진흥, 산업 빈곤 해소가 더욱 어려워지고 있습니다.

둘째, 산업빈곤 해소를 위한 투자가 부족하다. 현재 무라카미에는 유리한 신산업이 없으며 전통적인 육종 및 육종 산업은 노동 수요가 크고 위험이 높으며 경제적 이익이 낮고 명확한 보상 및 보조금 정책이 부족하며 농민 자체 개발에 의존하고 규모가 작습니다. 산업 발전 패턴으로 인해 재배 및 육종 산업에 있어서 농민 작업팀이 수립한 개발 계획이 상대적으로 제대로 구현되지 않았습니다.

셋째는 상사의 자본 투자가 부족하다는 점이다. 더 높은 수준의 재정 자금은 제한되어 있으며 가난한 마을의 지원 요구를 충족할 수 없습니다. 현에서는 많은 프로젝트와 자금을 통합했지만, 인프라 및 산업 개발에 참여하기 위해 가난한 마을에 투자할 자금이 여전히 부족합니다. 예를 들어, 황진마을의 수자원 보호 건설은 마을 전체에 계곡이 2개밖에 없고 유수량이 적고 낙하량이 많아 배수 프로젝트 건설이 어렵고 지원 시설이 불완전합니다. 자연재해에 대한 저항력이 약하고, 마을로 이어지는 도로망이 불완전하며, 도로 등급이 낮고, 날씨가 맑고 비가 오는 문제가 두드러집니다. 하지만 이를 보호할 자금이 충분하지 않습니다.

넷째, 장애인과 만성질환자가 차지하는 비중이 크다. 황황촌에는 20가구가 있으며 ***, 1가구는 곧 5보장 지원 대상에 포함될 예정이며, 64명은 장애자 또는 정신지체자로 일할 수 있는 능력을 상실한 사람들입니다. 생계수당, 5보증, 장애지원, 사회지원 등을 받으며 이들이 기본적인 생활을 유지할 수 있도록 돕는 정부의 구제금융 정책을 기다립니다. 반면, 마을 빈민가구 46가구에는 만성질환이나 중대질병 환자가 있어 노동으로 소득을 얻지 못할 뿐만 아니라, 높은 의료비로 인해 일부 농민들은 빚을 지고 심지어 쓰러지는 경우도 있다. 다시 가난으로.

5. 의견 및 제안

첫째, 마을 차원의 팀 구축 강화를 목표 빈곤 완화 활동의 핵심으로 간주해야 합니다.

마을의 두 위원회는 농촌 사람들의 중추이며 사람들을 부유하고 부유하게 이끄는 지도자입니다. 그들의 발전을 추진하고 촉진하는 능력과 자신의 스타일은 지역 마을 스타일과 생활 방식에 직접적인 영향을 미칩니다. 민속 풍습이며 마을의 경제 발전 상황과 직접적인 관련이 있습니다. 마을팀의 모든 구성원이 자신의 업무 스타일과 용기, 능력 수준이 뛰어나다면 빈곤에서 벗어나 부자가 되겠다는 목표는 하루빨리 달성될 것입니다.

두 번째는 정책적, 재정적 지원을 목표 빈곤 완화 사업의 보장으로 활용하는 것입니다. 상급 당국은 목표 빈곤 완화를 촉진하기 위해 보다 우대적인 정책을 도입하고, 산업 빈곤 완화와 사회적 빈곤 완화에 대한 열정을 동원하는 정책을 사용하며, 농민들이 산업, 생산 및 운영을 발전시키도록 격려하고 지원해야 합니다. 동시에, 재정, 은행, 빈곤구제 및 기타 부서를 적극적으로 협력하여 빈곤구제 자금 조달을 강력하게 지원하고 정책이 허용하는 경우 저리 또는 무이자 대출과 특별 자금 할당을 더 많이 제공해야 합니다.

세 번째는 프로젝트 홍보를 지원으로 활용하여 목표 빈곤 완화 활동을 가속화하는 것입니다. 프로젝트 빈곤 완화와 프로젝트 추진은 목표 빈곤 완화의 필수적이고 중요한 구성 요소입니다. 우리는 가난한 마을이 프로젝트 실행과 홍보를 통해 소득을 늘리고 빈곤 퇴치와 빈곤 퇴치 목표를 달성할 수 있도록 프로젝트 수주 노력을 강화해야 합니다. 부자.

친애하는 우 회장님, 이곳의 모든 지도자 여러분, 현 정부 사무실에서 수행하는 목표 빈곤 완화 사업은 시 및 군 지도자들의 지원과 지도의 도움을 받았습니다. 대책을 수립하고 이를 토대로 성실히 이행하고 탄탄하게 발전해 나가면 됩니다. 그러나 현재 진행 상황과 상사의 요구 사항 및 국민의 기대 사이에는 여전히 큰 격차가 있습니다. 다음 단계에서 우리는 노력을 배가하고, 더 활력을 갖고, 책임을 다하고, 최선을 다할 것입니다. 마을의 빈곤 완화에 좋은 일을 했습니다.

빈곤 가구 방문 조사 보고서 2부

오늘 아침에 2016년 후이저 현 빈곤 완화 홍보 및 마을 지원 행사가 후이저 현에서 개최된다는 통지를 받았습니다. 2월 22일. 지원사업동원회의. 내일은 중국의 전통 명절인 등불 축제입니다. 저는 원래 아들과 정오에 육오산(Liokuo Mountain)에 오르고 저녁에는 주장원 광장(Zhujiangyuan Square)에 가서 쿵밍(Kong Ming) 등불을 밝히고 찹쌀 만두를 먹기로 약속했습니다. 아들의 소원을 들어주기 위해 휴가를 요청하거나 가방을 싸서 Huize로 가면 어떻게 해야 합니까? 우리 마을 빈곤 구제 포인트가 방금 Dajing Town의 Ma'an Village에서 Yinche Town의 Zhongzhai Village로 조정되었습니다. 나는 또 아들과의 약속을 놓치고 미리 휴즈의 고속도로로 출발할 수밖에 없었다. Qujing에서 Huize까지 200km가 넘습니다. 우리는 내일 아침에 떠날 예정이며 회의에 참석할 시간이 없습니다.

2월 21일 오후, 마을 지원을 위해 시당위원회에서 후이택현 종자이 마을로 파견된 팀원 3명이 14시에 출발했는데, 아직 17시가 채 안 됐을 때였다. Huize City로 운전하여 Songdai Road에 새로운 터널이 개통된 후 거리가 크게 단축되고 시간이 절약되었습니다.

아직 이른 시간이라는 점을 살려 우리 팀원 셋은 논의를 거쳐 인처진 종자이 마을 지원 지점으로 곧장 가기로 결정했습니다. 저녁 18시, 우리는 낡은 2층짜리 종자이 마을 위원회 사무실 건물 앞에 도착했는데, 건설팀이 말뚝을 박고 선을 표시하고 건설을 준비하고 있었습니다. 마을회관 옆 산기슭에 위치한 200㎡ 규모의 편의시설. 높이가 10m가 넘는 석조 옹벽 옆에는 작은 광장이 마련되어 있으며, 이 광장은 모래, 돌 및 기타 건축 자재로 채워져 있습니다. 마을 당 서기 Ji Jiatiao는 마을의 '제3위원회' 팀이 "먼저 비탈을 치료한 다음 둥지를 치료"할 것을 고집했다고 말했습니다. 그들은 먼저 마을 주민들의 중요한 이익에 영향을 미치는 물과 전기선을 수리했습니다. 그리고 마을위원회 사무환경 개선을 고려했다. 현재 중자이 마을 당 지부는 11개의 당 지부와 117명의 당원을 보유하고 있으며, 당원 회의가 열릴 때마다 다른 장소를 빌려야 합니다. 주민대표회의 논의 끝에 주민 서비스 활성화를 위해 연말까지 종합편익서비스건물을 건립하기로 결정됐다. 올해에는 '8.03' 지진 이후 인처 타운의 재해 복구 및 재건 프로젝트를 통해 마을 주민들의 활동 장소 개선이 지원되어 모금에 대한 부담이 크게 줄어들었습니다.

Yinche Town은 풍부한 제품과 발달된 교통 시설을 갖추고 있어 'Huize's Jiangnan'으로 알려져 있습니다. Zhaotong 방향에 가까운 Zhongzhai Village는 Yinche Town의 북쪽에 위치하고 Yinche Town Government 소재지에서 8km 떨어져 있으며 동쪽으로 Malu Township, 남쪽으로 Zhonghe Village, 서쪽으로 Yibei Village와 접해 있습니다. 그리고 북쪽에는 Xiaohe 마을이 있습니다. 마을위원회는 현재 11개 자연마을과 25개 마을주민단체를 관할하고 있으며, 현재 1,927가구, 7,007명, 그중 639가구, 1,888명이 전체 인구의 27%를 차지한다. 옥수수, 쌀, 감자와 같은 전통 작물이 주로 재배됩니다.

빈곤 완화를 위한 대규모 기반, 극심한 빈곤 수준, 단일 산업 구조 등 심각한 현실적 문제에 직면한 마을 위원회 구성원들은 '기다리고 의지한다'는 사고방식을 극복하고 적극적으로 새로운 것을 모색했습니다. 가난을 없애는 방법. 마을 간부들과의 대화에서 마을 위원회 선전가인 우치청(Wu Qicheng)이 '농산물 전자상거래'를 매우 좋아한다는 사실이 밝혀졌습니다. 그는 소비자의 요구에 따라 농산물의 품종과 사양을 맞춤화하고 WeChat 및 Taobao 온라인 상점과 같은 새로운 판매 형태를 통해 호두 알맹이, 호박씨, 콩, 잣, 누에콩 및 기타 농산물의 온라인 판매를 실현합니다. 2015년에는 Qiaqia Food Co., Ltd.와 협력하여 연간 매출 120톤 이상, 매출 480만 위안 이상을 달성했습니다. 호두 커널, 호박씨, 잠두콩 등 30톤 이상의 제품이 두바이 및 기타 국가 및 지역으로 수출되며, 생산량은 미화 270,000달러입니다. 이를 통해 농산물 판매의 폭이 넓어졌습니다.

또한 Zhongzhai Village는 양조 산업을 확장하고 강화하기 위해 좋은 자원 이점을 활용하고 있습니다. 전통 장인정신을 계승, 계승하는 바탕 위에서 현대 생명공학 기술을 활용해 '2차 증류', '와인에 꿀을 첨가해 2차 로스팅' 등의 양조 기술을 독자적으로 개발하고, '소화 잡곡주'를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 및 "구리 냄비 와인" 및 기타 브랜드. 현재 크고 작은 와이너리가 43개 있고 연간 와인 생산량은 2,000톤, 생산량은 2천만 위안 이상입니다. 이는 농부들이 가난에서 벗어나 부자가 되도록 돕는 좋은 방법이기도 합니다.

빈곤층 방문 조사 보고서 제3부

정협의 업무 일정에 따라 쯔양현 정협 경제과학위원회가 주도하여 특별 조사를 실시했습니다. 현재 설문 조사 결과는 다음과 같이 보고됩니다.

1. 우리 카운티의 대상 빈곤 완화 사업 시행

우리 카운티는 다음과 같이 보고됩니다. 친바 인접 빈곤 완화 개발구에 속해 있으며 국가가 지정한 592개 빈곤 현 중 하나입니다. 현재 현 내 빈민촌은 158개로 현 전체 마을 수의 75.3%를 차지한다. 현재 빈곤인구는 114,500명으로 현 전체 인구의 32.7%를 차지한다. 새로운 라운드의 빈곤 완화 사업이 시작된 이후, 우리는 "목표 빈곤 완화 및 목표 빈곤 완화"의 업무 요구에 초점을 맞추고 중앙 성, 시의 목표 빈곤 완화 사업에 대한 다양한 배치와 배치를 성실히 실시했습니다. 정확한 연결, 정확한 정책 실행, 목표 지원 및 메커니즘을 통해 빈곤 완화의 어려운 문제를 해결하기 위한 혁신적인 노력이 이루어졌으며 현의 목표 빈곤 완화 작업은 일정한 결과를 얻었습니다.

(1) 목표와 업무를 명확히 하고 조직의 지원을 강화한다. 군당비서를 제1팀장으로, 군행정을 팀장으로, 군당위원회와 현정부연락단장을 각각 부팀장으로 하는 빈곤구제개발사업영도소조를 꾸리고 `` 농촌빈곤퇴치개발사업을 적극 추진하기 위한 이행의견'에서는 2014년부터 매년 15,000명 이상의 빈곤탈출 목표를 달성할 것이라고 밝혔다. "쯔양현의 목표 빈곤 완화 사업 추진을 위한 실시 계획", "쯔양현의 빈곤 완화 및 개발 사업 평가 방법", "자양현이 빈곤에 시달리는 마을에 배치할 간부를 선발하여 수행할 실시 계획" 빈곤 완화 사업', '자양현 빈곤 완화 및 개발 사업 추진을 위한 혁신적 사회 참여 메커니즘'이 연달아 발표되었으며, '시행 계획', '빈곤 완화 연간 평가 시행 규칙' 등 일련의 제도적 조치가 발표되었습니다. 및 쯔양현의 진과 학과 개발'은 새로운 시대에 현의 목표 빈곤 완화 사업을 지도하고 표준화합니다.

(2) 심층 조사를 수행하고 파일을 하나씩 구축합니다. 중부 지역의 빈곤 완화 목표 수립을 위한 관련 요구 사항에 따라 현 단위, 규모 통제, 계층적 책임, 정확한 식별, 동적 관리 및 선택 요구 사항에 따라 올바른 대상을 찾아 올바른 원인을 규명하고 올바른 범주를 결정함으로써 빈곤실태를 마을별로, 가구별로 철저히 조사하여 빈곤마을과 빈곤가구의 기본실태를 종합적으로 파악하고 파일을 구축한다. 목표 빈곤 완화 활동을 위한 기반. 현에서는 담당 현 부행장이 팀장을 맡고 빈곤 완화 및 기타 관련 부서가 구성원으로 되는 빈곤 완화 신고 및 등록 선두 그룹을 설립했으며 빈곤 완화 정보 모니터링 센터를 설립했습니다. 우리 군은 빈곤가구를 파악하는 과정에서 '가구신청, 집단평가, 마을심사, 마을심사, 군심사'와 '현장검증, 마을 및 가구 방문, 엄격한 절차, 일괄심사' 등을 탐구하고 시행한다. , 공정성과 공평성, 그리고 세 가지 목록 발표 " "의 업무 방식은 국무원 빈곤 완화실과 관련 성 및 시 부서로부터 높은 평가를 받았습니다. 현재 우리 현은 158개의 빈곤 마을과 114,500명의 빈곤층에 대한 식별 및 정보 입력을 완전히 완료하여 정밀한 모니터링, 정확한 정책 구현 및 목표 빈곤 완화를 위한 기반을 마련했습니다.

(3) 정확하고 정밀한 도킹을 보장하고 프로젝트 지원을 강화합니다. 현당위원회와 현정부는 빈곤퇴치 목표를 통합하고, 농업 관련 프로젝트에 자금을 통합하며, 빈곤퇴치 목표에 중점을 두는 것을 중시합니다. "상향식, 하향식"의 원칙과 "타운십 신청, 부서 확인 및 카운티 연구"의 요구 사항에 따라 우리 카운티는 각 빈곤 마을에 시급히 필요한 프로젝트를 요약하고 분류하는 데 앞장서 왔습니다. 현장 검증을 위해 관련 부서에 피드백을 보내고, 현 정부의 승인을 받은 후, 빈곤 완화국에서 실시할 프로젝트와 투자 할당량을 1차 결정합니다. 관련 부서는 프로젝트 자금 사용의 정확성을 효과적으로 향상시키는 프로젝트 계획을 발행할 것입니다. 지금까지 현에서는 현 개발 개혁, 토지, 주택 건설, 교통, 교육, 농업, 임업, 수자원 보호, 빈곤 완화, 전기, 통신 및 기타 부문에서 자금 1억 7900만 위안을 통합하여 빈곤 목표 달성을 보장했습니다. 완화 작업이 효과적입니다.

(4) 종합적인 조치를 강화하고 핵심적인 돌파구를 마련합니다. 첫째, 기획체계를 개선한다. 매년 15,000명 이상의 가난한 가구를 빈곤에서 벗어나게 하기 위해 "5개 결합 및 4개 결합"(빈곤 완화 및 개발과 도시 및 농촌 통합의 결합을 준수해야 함)의 요구 사항에 따라 빈곤에서 벗어날 수 있도록 보장합니다. 목표 빈곤 완화, 마을 전체 진흥 및 마을 대 가구를 통한 지역 개발 산업 빈곤 완화, 이민 이주와 교육 빈곤 완화, 빈곤 완화 및 개발과 마을 및 가구에 대한 소득 증대 프로젝트 제공을 주장합니다. , 마을과 가구에 대한 빈곤 완화 자금, 마을과 가구에 대한 지원 조치, 간부장에 대한 지원 책임), 가난한 마을과 가난한 가구의 개발 병목 현상을 해결하는 돌파구로 아름다운 농촌 건설 계획, 도시 통합 개발 계획과 산업 발전 계획을 수립하고, 현, 진, 촌의 체계적이고 완전한 빈곤 완화 계획 시스템을 구축하여 빈곤 완화 계획이 기타 특별 개발 계획과 일치하도록 보장해야 합니다. 동시에 가구를 기본으로, 지원사업을 핵심으로, 정착·재정착을 핵심으로, 산업발전과 고용소득 증대를 중심으로, 빈곤가정에 대한 지원계획과 지원대책을 정부의 현실에 맞춰 책정해 나가겠습니다. 마을의 실제 상황을 하나씩 파악하고 진정으로 마을 전체의 하나의 정책, 각 가구의 하나의 방법을 달성합니다. 둘째, 빈곤가정의 이주를 가속화하는 것이다. 현 정부는 3년의 빈곤 완화 기간 동안 71개 빈곤 마을의 위험 가구를 이전하는 작업을 완전히 완료해야 한다고 규정하는 '위험에 처한 빈곤 가구의 이주를 효과적으로 해결하기 위한 통지'를 발표했습니다. 가난한 가구가 이주하는 데 따른 재정적 어려움 문제를 효과적으로 해결하기 위해 현 빈곤 완화 및 개발 선도 그룹 사무소는 현 농촌 상업 은행과 적극적으로 협력하여 위험에 처한 빈곤 가구를 위한 이주 대출을 실시하고 재정적 빈곤 완화를 설립했습니다. 산업 대출 위험 기금을 마련하고 금융 지원 산업 신용 규모를 확대했습니다. 위험에 처한 모든 빈곤 가구가 2016년 말까지 새 주택으로 이주하도록 보장합니다. 세 번째는 산업 발전을 촉진하는 것입니다.

차토란, 약용과일 및 채소(차, 곤약, 한약재, 특산림 과일, 셀레늄이 풍부한 야채)와 돼지, 소, 양, 닭고기 및 생선(흑돼지)을 중심으로 셀레늄이 풍부한 특성 산업의 발전을 강조합니다. , 소, 흰 염소, 비단 닭, 셀레늄이 풍부한 야채) 5대 특징적인 사육 산업과 관광 빈곤 완화 및 전자 상거래 빈곤 완화를 결합하여 특징적인 사육 체인을 확장합니다. 농촌의 소규모 가공산업을 적극적으로 발전시키고 관광, 전자상거래, 노동 서비스를 대대적으로 발전시켜 모든 마을에 산업이 생기고, 모든 가구에 프로젝트가 생기고, 제품이 판매되고, 판매가 증가할 수 있도록 보장할 것입니다. 소득. 넷째는 노동서비스 수출을 강화하는 것이다. '주문 중심, 방향성' 접근 방식을 채택하여 페디큐어 및 족욕, 전자 상거래, 민요 및 차 예술, 전문 요리 및 건설 인력 서비스 등 5대 주요 교육 프로젝트를 견고하게 수행할 것입니다.

(5) 간부들은 마을에 주둔하여 빈곤 완화 세력을 지원하고 풍요롭게 합니다. 우리 현에서는 대중을 접촉하고 봉사하는 '오일' 사업 방식을 결합하고 도, 시, 군에서 파견하는 작업반이 중복되지 않는 원칙에 따라 지도자가 마을, 부서에 합류하는 작업 메커니즘을 실시합니다. 마을, 마을에 상주하는 작업팀, 가정에서 일하는 간부 등을 포함하여 71개의 빈곤 마을 작업팀을 실행했으며, 현재 71개 마을 작업팀의 간부 410명이 각 빈곤 마을에 배치되어 지원 책임을 수행하고 있습니다. , 고정 시점, 고정 사람, 고정 시간 및 고정 책임 지원을 시행하여 "마을의 한 사람"을 달성합니다. 단위의 모든 구성원에 대한 지원을 통해 모든 빈곤 마을에 지원 단위가 있고 모든 빈곤층이 지원되도록 보장합니다. 가구에는 지원을 담당하는 사람이 있습니다.

II. 목표 빈곤 완화 활동에 존재하는 문제

현재 목표 빈곤 완화 활동을 수행하는 데에는 여전히 네 가지 어려움과 문제점이 있습니다.

( 1) 이해가 제대로 이루어지지 않았고, 시너지가 형성되지 않았습니다. 일부 부서 및 간부들은 가사 지원을 제공하여 "결과"를 얻는 것이 어렵다고 무의식적으로 믿습니다. 그 결과, 일부 지원 단위와 지원 간부들은 빈곤 완화 사업에 관심을 기울이지 않았습니다. 대상 빈곤 완화 사업을 수행한 지 거의 1년이 지났지만, 누구를 지원해야 하는지, 어떻게 지원해야 하는지 명확하지 않습니다. 일부 진 정부는 목표 빈곤 완화 작업을 중요한 의제에 포함시키지 않았습니다. 그들은 목표 빈곤 완화 작업에 대해 카운티에서 파견한 작업 팀이 있고 작업 팀이 당연히 책임을 추구하는 것이라고 믿습니다. 작업 팀의. 마을 간부들은 범위가 넓은 기반 시설 건설 프로젝트를 위해 노력하고 실행하는 데만 열중하고, 가정 산업 프로젝트에는 실행이 어렵다고 느끼고 실행에 에너지를 쏟기를 꺼립니다. 빈곤퇴치실무팀은 지방정부와 마을위원회가 빈곤퇴치 사업을 수행할 수 있도록 돕기 위해 마을을 방문한다고 믿습니다. 현재는 마을과 마을 차원에서 강력한 지원과 협력을 받기를 바랍니다. 일에 대한 의욕과 자신감이 없고 머뭇거리고 선택의 여지가 없는 상황이다. 어려움을 극복하기 위한 공동 노력의 분위기는 아직 형성되지 않았습니다.

(2) 빈곤 가구는 빈곤 완화에 대한 주관적 인식이 낮고 개발 인식도 취약하다. 첫째, 대부분의 가난한 사람들은 문화적 수준이 낮고 보수적 사고를 갖고 있으며, 그들의 사고와 개념은 여전히 ​​자급자족하는 자연경제 시대에 머물러 있으며, 발전에 대한 의욕이 없고 현상 유지에 만족하고 있다. 농민들에게 혜택을 주기 위한 많은 국가 정책의 실행과 실행, 그리고 각계각층의 자금과 자재 기부로 인해 일부 가난한 가구는 심각한 의존 상태에 놓이게 되었습니다. 방문 중에 몇몇 가난한 가구에게 어떤 산업을 발전시킬 계획인지, 어떻게 빈곤의 근원을 개발하고 근절할 것인지 질문을 받았을 때 그들은 아무 생각 없이 "나는 지금 세 가지 No가 있고, 돈도 없고, 노동도 없고, 기술도 없고 아무 것도 할 수 없습니다. 가난한 사람들을 돕기 위해 여기 오셨으니 저를 위해 생활비를 마련해 주십시오." 둘째, 취업의 개념이 심각하게 후진적이다. 상당수의 빈곤가구는 적은 돈도 벌기 싫어하고, 큰 돈도 벌지 못하는 상태에 놓여 있다. 카운티 전체의 페디큐어 훈련 프로그램을 예로 들어보겠습니다. 일부 가난한 가정의 어린이들은 그 직업이 품위가 없고 평판이 좋지 않다고 생각하여 참여를 꺼립니다. 그들의 직업 선택 기준은 자신의 자질 및 능력과 극도로 일치하지 않습니다.

(3) 자본투자가 낙후되어 있고, 가계산업을 구현하기 어렵다. 첫째, 목표 빈곤 완화에 투자된 자금의 총액이 적습니다. 2014년 목표 빈곤완화사업 실시로 볼 때, 빈곤마을 기반시설 사업의 일부가 시행된 반면, 가구지원사업은 산시성 남부 재해방지 지원을 받는 재정착 가구를 제외하고 빈곤가구에 대한 산업지원이 미미한 것으로 나타났다. 그리고 이전 프로젝트. 둘째, 빈곤 완화 지원 정책을 개선해야 한다. 현재의 산업 발전 지원 정책과 산업 규모 요구 사항은 빈곤층 가구의 능력과 생산 수준에 맞지 않습니다. 일부 빈곤 완화 자원은 실행 결과가 상대적으로 분명한 '대가족'에 투자되었지만 '대가족'과 빈곤층 간의 이해관계 연결 메커니즘이 불완전하여 일부 빈곤 완화 프로젝트가 빈곤층에서 실행되지 못했습니다. 가구. 예를 들어, 현재의 산업 장려 및 지원 정책은 양 50마리 이상, 닭 1000마리 이상, 곤약 20에이커 이상 재배를 요구하고 있는데, 이러한 기준은 의심할 바 없이 가난한 가구가 지원 대상에서 제외되고 산업 발전을 어렵게 만들 것입니다. 지원하다. 셋째, 목표 빈곤 완화 프로젝트의 이행이 심각하게 뒤쳐져 있다. 5월 중순 현재 빈곤마을 사업계획과 건설규모, 지원기준 등이 아직 절반 이상 마을에 공개되지 않아 실현에 영향을 미칠 것으로 보인다. 연간 목표.

(4) 사회 참여도가 높지 않고 분위기도 강하지 않다. 첫째, 일부 집단민간기업과 개인사업자는 사회적 책임의식이 강하지 않고, 사회적 빈곤완화에 적극적으로 참여한다는 인식이 없으며, 특히 빈곤층의 경제발전과 새로운 건설을 지원하는 데에는 별로 관심이 없다. 업계에서는 이러한 공공복지 활동이 성과를 내는 데 오랜 시간이 걸릴 것이라고 생각합니다. 둘째, 사회적 빈곤완화에 대한 막연한 이해이다. 그들은 사무급여가 사회적 빈곤완화의 전부라고 믿고 농촌가정의 발전을 지원하고 조혈기능을 향상시키는 중요한 내용을 무시한다. 공공복지 사업의 발전을 지원하는 것은 빈곤 완화 사업의 중요한 부분이지만, 공공 복지 사업은 국가 인프라 사업을 신청함으로써 해결될 수 있다. 그러나 빈곤층의 산업 발전을 지원하기 위한 자금이 부족한 것이 단점이다. 빈곤 완화 활동. 이러한 단점은 사회 전체의 관심과 전폭적인 지지를 끌지 못했습니다.

셋. 몇 가지 제안

(1) 이해를 심화하고 정치적 인식을 제고하며 시너지를 형성하는 것이 필요합니다. 첫 번째는 목표 빈곤 완화 사업에 관해 현, 마을, 마을 간부를 대상으로 특별 교육을 실시하는 것입니다. 우선, 교육은 대상 빈곤 완화 작업의 내용과 요구 사항에 대한 불분명한 이해와 이를 처리할 수 있는 방법이 없는 문제를 해결하는 데 중점을 두고 명확하고 명확해야 합니다. 두 번째는 훈련을 통해 정치지식을 높이는 것이다. 목표 빈곤 완화 작업은 하나의 작업 팀이 문제를 해결하는 것은 불가능합니다. 목표 빈곤 완화 작업의 목표와 임무를 달성하려면 카운티 내 모든 부서의 협력이 필요합니다. 각자가 자신의 나팔을 불고 자신의 노래를 부르는 것을 근본적으로 종식시켜야 한다. 두 번째는 과학적인 평가와 인센티브 메커니즘을 확립하는 것입니다. 평가 메커니즘은 작업 촉진을 위한 "방향 표시"입니다. 보다 운영적이고 구체적인 평가 조치를 마련하고, 평가 포인트 시스템을 구현하고, 빈곤 완화 포인트를 늘리는 것이 좋습니다. 평가는 빈곤 완화 팀의 업무에 대한 평가일 뿐만 아니라 연간 종합 평가에도 포함되어야 합니다. 각 마을의. 세 번째는 빈곤퇴치사업의 조직과 지도, 관리체계를 정비하는 것이다. 진은 빈곤퇴치 목표 사무국을 설립했으며, 진의 주요 지도자는 책임자이며, 책임자는 진의 빈곤 퇴치 사업을 조직하고 지도하는 전적인 책임을 진다. 작업을 감독, 검사 및 실행하고 카운티 작업 팀과 도시 작업 문제 간의 분리 및 단절을 방지합니다. 각 마을과 팀의 업무에 대한 카운티의 대상 빈곤 완화 작업 지도 그룹의 지침과 요구 사항은 각 마을의 대상 빈곤 완화 사무실로 직접 전송되어 마을과 팀에 양방향으로 문서를 발행하고 서로 밀어붙이는 문제를 방지하고 효과적으로 마을, 팀, 마을, 수혜자를 연결하고 개인이 단결하고 합동 세력을 형성하도록 돕습니다.

(2) 교육에 관심을 기울이고 사람들의 관습을 바꾸며 자신감을 높이십시오. 첫째, 홍보와 동원사업에 주목해야 한다. 회의동원, 방문지도, 방문학습 등 정책홍보와 대중동원을 중점적으로 추진하여 빈곤퇴치와 아름다운 집을 짓는 것이 대중의 의식적인 행동이 되고 의욕과 의욕을 고양시킨다. 자기 변화와 자기 발전에 대한 자신감. 둘째는 깨달음과 인도의 사역에 주의를 기울이는 것이다. 마을에서 가정으로 프로젝트를 가져가는 것은 빈곤 완화를 위한 통로가 아닙니다. 따라서 정책과 법률 제도를 광범위하게 수행하고 올바른 제도를 수립하는 것을 전제로 문명화된 지도를 제공하고 '희망'을 지원하는 조치를 강화하는 것도 매우 중요합니다. 삶과 가치관에 대한 관점, 유연한 조치가 필요합니다. 다양한 방법으로 지역의 물건과 주변 사람들의 사례를 활용하여 사업을 시작하고 자신의 노력을 통해 부자가 되는 동시에 계몽적인 지도를 제공해야 합니다. 우대대상자 관리체계를 마련하고, 우대대상자를 발굴하고 지도하며, 각자의 능력에 맞게 산업사업을 추진하여 자립능력을 배양합니다. 세 번째는 가난한 가정의 취업 및 직업 선택에 대한 개념을 바꾸도록 열심히 지도하는 것입니다. 한편으로, 우리는 취업에서 빠른 성공과 빠른 이득을 열망하는 것을 피해야 합니다. 문턱이 낮은 곳에서는 안전이나 장기적을 고려하지 않고 돈이 들어오자마자 그곳으로 가십시오. 살아서 늙어서도 기술을 배우지 못했습니다. 반면에 진로를 선택하고 취업하는 것은 너무 야심적이어서 오랫동안 일자리를 찾지 못하는 문제가 오랫동안 존재해 왔다.

(3) 자본 투자를 늘리고, 가능한 한 조기에 프로젝트를 시행하며, 빈곤 완화 효과를 향상시킵니다. 첫 번째는 농업 관련 자금의 통합 및 조정 메커니즘을 구축하는 것입니다. 현재 농업 관련 자금은 여러 출처에서 분배되고 있으며, 현 정부가 통합을 위해 많은 노력을 기울이고 일부 시도와 탐색을 했음에도 불구하고 단편적인 할당, 심지어 노력, "여신이 꽃을 흩뿌리는" 현상이 여전히 존재합니다. 농업 관련 자금을 조정하는 데에는 제도적 장애가 있고 결과도 제한되어 있어 더 높은 차원, 더 깊은 차원, 더 넓은 범위에서 해결하는 것이 시급합니다. 따라서 농업 관련 자금의 과학적 기획, 종합 기획 및 통합을 더욱 강화하고, 농업 관련 자금의 통합 및 조정을 촉진하며, 주요 프로젝트에 재원을 집중하고, 빈곤 구제 자금 총액을 늘리고, 자금 사용의 효율성을 향상시킵니다. 둘째, 금융빈곤 완화 지도 메커니즘을 구축하는 것이다. 금융위험을 효과적으로 예방한다는 전제 하에 가난한 마을에 재원을 유도하고, 가난한 가구에 대한 신용지원을 확대하는 인센티브 조치가 도입되어야 한다. 세 번째는 지원 기업과 '대가족'에 대한 평가 메커니즘을 구축하여 가난한 가구를 돕고, 기업과 '대가족'의 책임을 강화하여 기업, '대가족'과 빈곤층 간의 이해관계 사슬을 강화하는 것입니다. 가난한 가구가 다양한 혜택을 받을 수 있도록 지원합니다. 넷째는 현대 농업 기업에 대한 투자 유치를 늘리고 토지 이전 속도를 높이며 생산 능력에 따라 기업 이전, 임대 및 하도급 방지, 가난한 가구에 대한 임대 및 하도급 방지 형식을 채택하는 것입니다. 농민 산업을 표준화하고 방향성 발전을 유도하여 점차적으로 생산, 공급 및 마케팅의 원스톱 패턴을 형성하고 빈곤층의 산업 발전과 효율성 향상을 촉진합니다. 다섯째, 빈곤가구의 발전을 지원하기 위한 가구기반 지원정책을 수립·도입하고, 빈곤가구의 능력에 적합한 사업규모와 지원기준을 명확히 하며, 가난한 가구의 약한 경제력, 열악한 생산 능력, 낮은 관리 수준의 현재 상황에 대한 대응 소액 보조금 및 대규모 개발 보조금 개발의 인센티브 및 지원 메커니즘은 가난한 가구의 생산원 개발 동기를 동원하고 문제를 해결합니다. 가난한 가구는 산업개발 지원을 받을 수 없다. 여섯째, 빈곤퇴치사업의 추진강도를 높이고 사업계획을 조속히 발표하여 연간 목표가 달성될 수 있도록 해야 합니다. 마을, 마을, 사업팀은 올해 사업을 실시하면서 내년 빈곤퇴치사업을 과학적으로 계획하고 적시에 빈곤퇴치국에 보고해야 한다. 사무국은 수집된 프로젝트를 요약하여 관련 부서에 배포할 예정이며, 이는 해당 부서가 내년도 프로젝트를 선언하는 기초가 될 것입니다. 프로젝트를 신청할 때 관련 부서는 가난한 마을의 프로젝트 요구를 보장하고 가난한 마을의 건설 프로젝트가 실행되도록 최선을 다해야 합니다.