공공기관 임금개혁 소식: 연금기금 세입압박 완화는 종합개혁에 달렸다

루지웨이 재무부장은 최근 칭화대학교 연설에서 사회보험제도를 개혁해야 하며, 국유 자산의 일부를 국가사회보장기금으로 이전해 이를 보충해야 한다고 제안했다. , 적시에 조건을 충족할 수 있도록 사회보험료를 인하합니다. 2015년 1분기 인적자원사회보장부 기자회견에서 대변인은 또한 사회보장기금을 풍부하게 하기 위한 국유자본의 일부 배분은 재무부가 주도하고 있다고 밝혔습니다. 보유자산감독관리위원회, 인적자원사회보장부, 사회보장기금위원회, 중국증권감독관리위원회 등이 참여하여 특별 실무그룹을 구성하여 심도있게 진행하고 있습니다. 연구와 시연.

현재 우리나라의 사회보험 납부율은 상대적으로 높지만, 사회보장기금에 대한 수입과 지출 압력이 커지고 재정 보조금도 늘어나고 있다. 예산 보고서에 따르면, 2013년 국가사회보장기금에 대한 재정 보조금은 7,371억 5천만 위안이었으며, 2014년에는 8,446억 3,500만 위안으로 증가했습니다. 2015년 예산은 9,741억 7,500만 위안을 보조금으로 지급했는데, 그 중 기본 양로보험 기금 보조금이 더 많은 비중을 차지했습니다. 절반보다.

연금보험기금의 수입과 지출에 대한 압박을 어떻게 완화할 것인가? 국유자본을 배정하는 것도 그 방법 중 하나이다. 그러나 단순히 국유자본을 배정하는 것만으로는 문제가 완전히 해결되지 않을 수도 있고, 국유자본에게도 불공평한 일이다. 연금보험 기금의 수입과 지출에 대한 압박이 높은 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 다양한 문제를 대상으로 하는 포괄적인 개혁을 시행해야만 이 문제를 진정으로 해결할 수 있습니다. 노화도 이유 중 하나입니다. 이는 향후 큰 문제가 되겠지만, 경상수입과 지출에 미치는 영향은 그리 크지 않고, 현재 부양비율도 높지 않습니다. 노령화 문제의 해결책은 정년을 늦추는 것이지만, 지금 해결해야 할 것은 다른 문제이다.

두 번째 이유는 연금보험제도 개편 과정에서 국영기업이 연금보험료의 일부를 과소납부했기 때문이다. 현행 사회연금보험 제도는 사회통합계좌와 개인계좌가 결합된 형태다. 예전에는 국영기업이 직원들에게 개인계좌 보험료를 내지 않았는데, 이는 대부분의 개인계좌가 텅 빈 이유 중 하나다. 개인 계좌의 계좌 또한 연금 기금의 수입과 지출에 대한 높은 압력을 초래하는 원인 중 하나입니다. 이러한 이유로 해결책은 국가 자본을 할당하는 것입니다. 그러나 공기업이 해야 할 일은 과거의 부채를 상환하는 것이지 미래에 발생할 수 있는 연금보험 기금의 부족분을 메우는 것이 아니라 사회보장기금을 보충할 수 있는 국유자본 규모에 제한을 두어야 한다. 할당된 국유자본이 역사적 체납액을 초과하고 이에 따라 연금 보험료율이 인하되면 국유기업이 다른 기업에 대한 보조금이 되어 국유자본이 손상되고 약화될 수 있습니다. 공공 소유 경제의 현황과 현황.

세 번째 이유는 연금보험에 가입하는 직원의 비율이 높지 않다는 점이다. 2013년 도시근로자 기본연금보험에 가입한 근로자 수는 2억 4,200만명인 반면, 그 해 도시근로자 인구는 3억 8,200만명으로 여전히 기본연금보험에 가입하지 않은 근로자가 상당수 존재한다. 직원을 위해. 낮은 수준의 연금보험 통합이 이러한 상황의 중요한 원인이다.

네 번째 이유는 지역별 연금보험기금의 수입과 지출의 불균형이다. 인구유입이 많은 지역은 연금보험기금 기여도가 낮은 반면, 인구유출이 많은 지역은 재정지원에 의존하고 있다. 이 문제를 해결하려면 연금보험의 국가적 조정에도 의존해야 합니다.

또 다른 이유는 최근 몇 년간 물가상승률이 높아 연금 기준이 매년 큰 폭으로 늘어나면서 지출이 소득보다 더 빠르게 증가했기 때문이다.

요컨대 연금보험제도는 전면적인 개혁이 필요하며 모든 부서는 이에 상응하는 책임을 져야 한다.