농지를 숲으로 되 돌리는 것은 지방 정부로 산업 발전 아이디어를 제시한다.

농지를 숲으로 되 돌리는 프로젝트는 지역 생태 ​​경제 시스템의 회복에 초점을 맞추고 있으며, 중국에서 가장 광범위하고 규모가 크며 투자가 가장 많고 정책이 강하며 농민과 가장 밀접한 관계가 있는 생태 건설 프로젝트입니다. 중국의 농지를 숲으로 되 돌리는 공사는 현 단위로 실시된다. 생노동과 물화노동은 반드시 자연생산성에 의지하여 상응하는 생물자원을 증식하여 지역자원과 생태경제의 비교 우위를 형성하고 농림 주도 산업의 형성과 발전을 촉진할 것이다. 농지를 되 돌리는 현 경제의 주체는 농촌, 농업 및 농민이다. 자원 우세를 시장 우세로 바꾸는 것은' 삼농' 문제를 해결하는 돌파구이자 현역 경제 발전의 기초이다. 농지를 숲으로 되 돌리는 효과는 자원 생태 경제 내포의 발전에 있다. 자원 생태 경제학에 따르면 자원 생태 경제 시스템에는 자체 생태 경제 임계값 (예: 생물 재생 능력 한계 임계값, 환경 용량 한계 임계값, 자원 개발 활용 규모 임계값 등) 이 있습니다. ) 및 비율 임계값 (예: 식물 자원의 생태 경제 기능 비율 임계값 및 지역 안팎의 시장 용량 비율 임계값 등 ) 그리고 자원 개발은 자원 생태 경제 시스템의 임계값 [1] 과 조화를 이루어야 한다.

1 배경 분석

1. 1 쓰촨 주 1 차 퇴경림 반환 시범, 전면 시작, 적응 조정, 성과 통합 4 단계 [2], 2 1 시/주 포함 20 12 년까지 농지를 숲으로 되 돌리는 경제적 이익 면적은 64 만 2 천 hm2 였다. 200 1, 양희악 [3] 과 이현위 [4] 는 농지를 숲으로 되 돌리는 것과 산업구조조정과 관련된 문제를 생각하며 특색산업을 발전시키는 방법을 제시했다. 2006 년 Shuaike 및 기타 [5] 는 후속 산업의 관점에서 쓰촨 성의 농지를 숲으로 되 돌리는 주요 개발 모델과 메커니즘, 성공적인 경험 및 기존 문제를 체계적으로 분석했습니다. 2009 년 장홍명 등 [6] 은 쓰촨 농지를 숲으로 되 돌리는 재배 유형 (30 여 종), 경영 모델 (9 종), 경영 메커니즘 (6 종) 을 요약해 초보적으로 123 산업의 수량과 품질, 규모, 효과를 포괄하는 농지를 숲으로 되 돌리는 후속 산업체계를 형성한 것으로 보고 있다. 20 1 1 두만전 [7] 농지를 숲으로 반납하는 공사를 제출하여 대량의 임산물 자원을 육성했다. 시간이 지남에 따라 관리와 관리가 강화됨에 따라 각종 임산물 자원이 계속 증가할 것이며, 이는 반드시 산업 발전의 뒷심을 증강시킬 것이다.

1.2 후속산업과 현역 경제' 국가는 생태해야 하고, 지방은 발전해야 하고, 농민은 수입을 늘려야 한다',' 물러나고, 굳건히 서서, 반등하지 않는다' 는 표현은 농지를 숲 건설 중인 농민, 지방정부, 중앙정부의 게임 관계 [8] 를 형상적으로 표현했다. 왕 Xiaolong [9] 는 농지를 숲으로 되 돌리는 민간 계약은 프로젝트 구현에서 안정적인 인센티브 호환성을 보장하기가 어렵다고 지적했다. 농민의 자기 이익 행위는 적어도 다양한 경제 산림, intercropping 또는 재배, 3 가지 경우에 사회적 및 생태적 이익에서 벗어나 농지를 숲으로 되 돌리는 정책이 사회에서 최적 상태가 될 것이라고 지적했다. 류동생 등은 개발도상국과 선진국의 농지를 숲으로 되 돌리는 정책을 비교 한 후 경제 성장으로 인한 생태 개선 (농지를 숲으로 되 돌리는 것) 수요가 결국 경제 성장에 의해 충족될 것이라고 믿는다. 하가리 등 [1 1] 은' 최소방 [12] 류요슨 [13] 농지를 숲으로 되 돌리는 것은 네 가지 핵심 관계를 정확하게 이해하고 처리해야 한다고 생각한다. 하나는 농지를 숲으로 되 돌리는 것과 농업 산업 구조 조정의 관계다. 둘째, 농지를 숲으로 되 돌리는 것과 후속 산업 발전의 관계; 셋째, 농지를 숲으로 되 돌리는 것과 농민 소득 증대의 관계; 넷째, 농지를 숲으로 되 돌리는 것과 소도시 건설의 관계. 양명 등은 정부의 거시적 규제와 시장 규제의 결합을 강화하고 농민들이 후속 산업을 적극적으로 발전시키고, 산업 발전 자금을 축적하고, 농민 조직화 정도를 높이고, 산업대를 발전시키고, 합리적인 산업 체인을 구축하고, 후속 산업의 건강한 발전을 촉진해야 한다고 생각한다. 농지를 숲으로 되 돌리는 것은 토지 생산 방식을 변화시키고 생물학을 기반으로 한 자연 재생산과 사회 경제적 재생산 과정을 수행했습니다. 농경지 현 지역 경제는 현을 중심으로, 도시를 유대로, 농촌을 복지로 하는 농업 경제이다. 기본 생산 자원에는 천연 자원, 지리적 위치, 기후 조건 및 초급 노동력이 포함됩니다. 현역 경제를 발전시키려면 내부 자원, 생산 요소, 시장의 최적화된 배치를 촉진해야 할 뿐만 아니라 현급 행정구역의 속박을 깨고 현역 밖의 각종 자원, 생산 요소, 시장을 최대한 활용해야 한다. 정훈강은 쓰촨 퇴경 임구 현 지역 경제 발전의 기본 특징을 SWOT 분석해 쓰촨 퇴경 임구 현 지역 경제 발전의 조직 운영 모델, 지역 모델, 산업 모델을 요약했다. 조지원 () 은 건양시 () 를 대표하는 현역 조율 발전 모델로 농업, 상공업, 생산공급 판매, 도시와 농촌 경제의 조화 발전을 특징으로 한다. 이런 모델의 형성 과정은 일반적으로 개발자의 인물 농업을 바탕으로 농산물 가공공업 설립부터 농산물 가공 체인을 확장하는 것이다. 세로방향 산업 체인 (농산물은 황삭에서 심도 깊은 가공, 마무리 개발) 과 가로방향 산업 체인 (포장업, 판매업, 운송업 및 농산물 가공공업과 함께 제공되는 기타 서비스업) 을 포함한다. 요약하자면, 필자는 쓰촨 1 차 퇴경림에 의해 형성된 산업자원 재고가 이미 현지의 중요한 농림산업자원이 되어 현역 경제에서 응당한 역할을 해야 한다고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언) 자원의 지리적 분포와 사회경제 기초의 차이, 종의 다양성과 동성은 재고 자원의 산업 가치에 영향을 미치기 때문에 각 현 간 재고 자원의 산업 기반 우세 (종 규모) 를 비교 분석하고 연구할 필요가 있다.

1.3 분석 방법은 우리나라 농지를 숲으로 되 돌리는 후속 산업의 조사 구경에 따라 산업 기지의 종류를 결정한다. 20 12 년 쓰촨 성 농지를 숲으로 되 돌리는 후속 산업 조사 통계 및 20 13 년 쓰촨 성 임업 산업 연례 보고서 통계 수집. 시 주 범위 내 같은 수종 (상대) 의 큰 기대수익은 해당 수종 기지가 지역 내 산업화 조건 하에서 첫 번째 생산 단위 면적의 연간' 공정가치' 로 수종 가치 실현의 타이밍, 지리 분포 및 사회경제적 차이를 피한다고 가정해 봅시다. 관련 수종 기지 1 차 생산의 잠재적 가치는 20 13 연보 중 임업산업 기지 (농지를 숲으로 되돌려주는 것 포함) 20 13 년 임업산업 연보의 제 1 생산액과 그해 쓰촨 통계 연감의 농림목어업 총생산액을 이용하여 각 현의 농림조화계수를 계산하다. 지역경제학의 구위상 분석 방법을 이용하여 공업 품종과 원자재 기지 농촌 경제 발전의 구위우세를 분석하다. Lqij > 1 인 경우 I 종 (원료림) 은 J 현 (시, 주) 농촌 경제 발전에서 비교 우위를 가지고 있으며, 수치가 클수록 비교 우위가 커지거나 산업 전문화 또는 전문화 수준이 높아진다고 생각합니다. LQij≤ 1 인 경우 카운티 내 자급 상품 생산에만 사용됩니다.

2 결과 및 분석

2. 1 원료 기지 위치 분석

2.1..1기지 삼림 적립량 분석. 20 13 년 말 현재 쓰촨 주 임업산업 기지 규모는 83 1 만 hm2 에 달하며, 기지 유형 기본 구조는 농지를 숲으로 되 돌리는 공사의 영향이 적고, 단지 두 가지 유형의 변이가 1% 를 넘어 농지를 숲으로 되 돌리는 수종 선택이 존재한다는 것을 보여준다. 경로 의존성' 은 농지를 숲으로 되돌려주는 자원을 본 지역의 기존 산업 기지에 자연스럽게 통합시켰다. 농지를 숲으로 되 돌리는 것은 2007 년부터 희귀 재림기지 건설에 참여하지 않는 것 외에도 각종 기지의 규모에 큰 기여를 하고 있다. 이 가운데 특색 경제림과 죽순죽산업의 기여율은 퇴경림이 임업산업에 풍부하고 완벽한 역할을 한다는 것을 보여준다 (표 1 참조).

2. 1.2 현내에서 구위우세를 지닌 원료기지 생산경영은 임업의 제 1 산업으로, 자원집약적이고 노동집약적인 특징을 가지고 있으며 현내 농촌경제의 중요한 구성 요소이다. 기초생산액구위상은 해당 산업 발전의 기초적 우세를 측정하여 현지 농촌 경제 발전에 비해 측정하였다. 위의 가정에 따르면, 우리는 쓰촨 성 임업산업기지 (논밭이 아닌 일반 재림 제외) 의 잠재적 연간 생산액은 17 1602 만원으로 추산하고, 업무발전우세현 관련 잠재적 연간 생산액은136755 로 추산한다. 우세현 관련 원료 기지의 잠재적 생산액은 전 성의 해당 생산액의 69.9% ~ 98.5% 를 차지한다. 이 비율을 산업기지의 지역집합지수로 하여 그 순서로 생물질에너지림 > 식용유림 > 삼림채소 > 죽순용 대나무 > 약재림 > 특색 경제림 > 음료림 > 향림림 > 희귀재림 > 재죽림 > 공업원료림 > 건과수림 > 뽕나무 및 기타 > 일반재림이다. 잠재적인 연간 생산액과 현역 구위 우세의 곱을 산업 발전의 우세로 표 2 에는 각 원료림 유형 산업 발전의 우세 전 10 의 관련 현이 나와 있다.

2. 1.3 이산구조분석산업구조이론에 따르면 경제발전과정도 산업구조조정업그레이드과정이다. 이산은 산업업그레이드의 동력이다. 20 13 년, 쓰촨 성 유림제품 가공업체 6658 곳, 하지만 규모 기업은 39 1 집, 생산액이 1 억원 이상인 선두 기업은 124 개로 일반 가공비가 중대하고 높다 임업 1, 2, 3 산업의 생산액 구성비는 37.9: 34.9: 27.2 [17] 이며, 산업은 여전히 원자재와 제품을 제공하는 것을 위주로 하위 수준의 산업 구조에 속한다. 임업 산업 자원의 집약성과 쓰촨 산업 자원의 내포에 근거하여, 우리는 오랫동안 1, 2 산업 간의 연계 변화가 뚜렷하지 않다고 생각한다. 20 13 년 각 현림업의 1 차 생산과 2 차 생산의 비례 관계를 바탕으로 각 공업기지 유형의 2 차 생산의 잠재적 생산액을 추정하고 가공능력을 기존 규모 기업의 설계 능력으로 가정하여 2 차 생산의 구조 상태를 분석한다. 대기업은 산업 현대화 수준을 대표하며, 그 공헌은 2 차 생산 업그레이드의 기초이다. 표 3 의 분석에서 볼 수 있듯이 쓰촨 임업산업자원의 잠재적 연간 생산액은 654 억 38+0499 억 72 억원이며, 그 중 기존 규모 기업의 기여율은 47% 이다. 상류 및 하류 시장 수요를 충족시키는 단단한 목재 가공 능력; 섬유판으로 대표되는 공업 가공 능력이 과잉되어 상류 원료 시장의 지배를 받는다. 대나무 펄프로 대표되는 재료는 대나무 공업으로 가공능력이 부족하여 원료 재고의 생산과 이용을 제한한다. 고부가가치 제품을 지향하는 경제림 가공 규모는 여전히 낮은 시작 구간에 있다. 쓰촨 임업의 2 차 생산 구조의 업그레이드는 대나무 가공능력 (자본집약) 의 돌파와 경제림 고부가가치 제품 (기술집약) 의 혁신적인 연구개발에 있다.

2.2 산업 종 위치 분석

2.2. 1 종위우세 분석 농지를 숲으로 되 돌리는 프로젝트는 종 100 여 종 [6], 4 1 종이 산업자원통계에 포함돼 있다. 경제림은 줄곧 농지를 숲으로 되 돌리는 중점이었고, 물물 (화물) 에 대한 선택도 가장 적극적이었다. 쓰촨 산업 기부를 가진 25 종의 경제림 수종 중 호두분포가 가장 넓고 올리브가 가장 좁다. 관련 구위 분석에 따르면 배는 이 현에서 가장 중요한 수종이다. 우세현의 수는 종의 자연 지리적 특성을 표현하고, 지역 우세를 가진 30 개 현 이하의 종은 올리브 망고 등과 같은 뚜렷한 지역 특징을 가지고 있다. 수종 우세현수와 분포현수를 이용한 발전 전략에 따르면 지역 특색 경제림 개발 비율은 75%, 전문발전 비율은 50%-75%, 일반발전 비율은 50% 미만이다. 진현의 처음 세 가지 (종류) 의 수렴 조건을 바탕으로 단일 발전산업기지의 우세현 규모를 분석할 수 있으며, 산초 배 호두 감귤이 상위 3 위에 올랐다. 종의 잠재적 생산액과 현역 구위 우세의 곱을 산업 발전의 우세로 하여, 발전 우세 서열은 실제 상황과 비교적 부합한다.

2.2.2 수종산업시장 분석 쓰촨 임업산업자원에는 177 개 현, 4 1 개 수종 (클래스), 현에는 2684 개 수종 조합이 포함되어 있다. 2 급 생산기업의 규모 생산액 기준을 빌려 각각 현과 종별로 분류하다. 표 5 에서 볼 수 있듯이, 구위상 우세가 있든 없든, 각 생산액 규모에는 현 () 분포가 있다. 반대로, 그것은 구위상 우세를 가지고 있지 않고, 생산액 규모가 크다. 실제로 구위상은 현 내 모든 발전종의 농촌 경제에 대한 비교 우위를 보여 주며, 생산액 규모와 구위 우세를 결합하면 성 전체의 산업 발전 우세를 더욱 잘 표현할 수 있다. 현마다 종의 생산액이 다르고, 자원 가치 실현의 시장 중점도 다르다. A 급은 지방간, 국제교류에 참여하는 자원 규모를 갖추고 있으며, 이미 현역 지주 산업이 되었거나 이미 되었다. 전국 공단 전문 분업의 기본 구도에 따라 지역 산업 클러스터를 육성하거나 가입하여 전문화, 규모, 브랜드화 참여 지역 및 레몬, 호두, 오렌지 등 전국 및 국제 경제의 대순환을 할 수 있다. 클래스 B 는 전 현에서 주도적 산업이나 우세 산업을 형성하는 자원 규모를 가지고 있다. 선두 기업을 육성하는 것은 지역 자원의 집결로, 넓은 지역 산업 체인의 중간 제품이나 특색 제품 (예: 재림, 죽순 대나무, 올리브 등) 으로 성 내 시장 유통에 참여하는 것이다. C 급 저장수출역 밖의 자원은 농산물의 부가가치를 높이는 뿌리기업에 대한 지원을 늘려 현지 시장에 초급 제품이나 초급가공 농산물을 공급하여 각종 과일에 적용한다. 클래스 D 는 기본적으로 현지 수요를 충족시키는 자원을 유지하며, 전통 농업 생산에 속하며, 원제품이 지역 내 농산물 시장 거래에 참여해야 한다.

3 질문 및 토론

(1) 농지를 숲으로 되 돌리는 현 경제는 농업 경제이다. "농업산업구조최적화업그레이드, 농촌경제구조조정, 농민소득치부" 는 현역 경제 발전의 관점에서 농지를 숲으로 돌려주는 임업자원의 산업기부를 중시하고 평가해야 한다. 현역 경제는' 5 개 조정' 의 가장 직접적인 운영 플랫폼이며, 지역 경쟁력의 관건이며, 경제 발전과 사회 안정의 중요한 기초이다. 현역 경제를 발전시키는 것은 구위와 자원의 우세를 최대한 활용하고 주도적 산업을 선발하고 육성하며, 주도적 산업의 연계 효과와 확산 효과를 발휘하여 전체 현역 경제의 조화로운 발전을 촉진하는 데 있다. (2)' 작은 가정을 분산시키고, 대기지에 연락한다' 는 농지를 숲으로 되 돌리는 것을 대표하는 임업 산업 자원 경영 구도를 형상적으로 묘사했다. 천성적으로 약한 농민 생산은 주로 소농 경영 형식으로, 자기축적과 자기발전능력이 약하다. 농림산업이 전통 경제 지위를 능가하려면 반드시' 계통 연계' 하여 자원의 산업화 이용을 실현해야 한다. "계통 연계" 는 현역 경제 발전의 중점으로 농업 선두 기업, 농민전문협동조합, 농촌경영을 포함한 산업화 경영 체계를 세워 농지를 되 돌리는 지역의 사회경제 발전에 적응해야 한다. 현재, 전문 협동조합은 농민의 조직성을 제고하고, 제품의 초급 가공을 전개하며, 농민에게 규모 효과와 농산물 가공 부가가치 효과 등을 가져오는 데 있어서의 역할을 중시해야 한다. (3)2065 438+04 년, 우리나라는 새로운 농지를 숲으로 되 돌리는 건설 공사를 시작했다. 생태 관리의 요구를 충족시키는 기초 위에서 농민들은 고도의 종 선택을 가지고 있다. 이 글의 분석에 따르면, 많은 종들이 전통적인 관리가치를 가지고 있지만, 산업 이용의 관점에서 볼 때, 발전의 우세는 없다. 그 이유는 두 가지다. 하나는 지역 내 낙후된 가공능력이 제한된 자원 시장을 가져온다는 것이다. 두 번째는 같은 지역에서 다른 종을 발전시키는 농촌 경제 가치의 우세가 더 크다는 것이다. 이 두 가지 모두 농지를 숲으로 되 돌리는 새로운 라운드가 피할 필요가 있으며, 과도한 자원 또는 근시안적 인 종의 채택을 방지해야합니다. (4) 지역경제학의 구위상 분석 방법은 지리경제학의 범주에 속한다. 식물 자원의 분석과 평가로서 식물 지리학의 관점에서 분석해야 한다. 이 글은 쓰촨 성의 기존 임업 산업 자원의 구위 우세를 분석하지만, 데이터 제한으로 인해' 잠재 생산액' 을 사용하는 개념은 논의할 만하다.