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산시성 치현현의 도시 마을 철거, 구체적인 장소는 어디인가?
도시 건설 속도를 높이고 생활 환경을 최적화하며 도시 기능을 개선하고 도시 이미지를 제고하기 위해 국무원의 "국가 주택 수용 및 보상에 관한 규정"에 따라 소유 토지"(국무원 명령 제590호) 및 기타 관련 법률 및 규정, "치현현 12개 구 판자촌(도시 내 마을)에 대한 주택 수용 보상 계획"(의견 초안)이 공개 의견 수렴을 위해 공개되었습니다. .
1. 귀하의 의견을 편지로 다음 주소로 보내주십시오: Qixian People's Government House 수용 관리 사무실, No. 101, Dongfeng Road, Qixian County.
담당자: Hu Tianxiang Tel: 0354-5226160
2. 의견 모집 마감일: 2016년 3월 17일
3. 의견을 모집하는 경우 이 기간 동안 어떠한 의견도 접수되지 않으면 이 계획에 동의하는 것으로 간주됩니다.
2016년 2월 16일
치현 12개 구 판자촌(도시 내 마을)에 대한 주택 몰수 보상 계획
(의견 초안)
<중화인민공화국 재산권법>에 따라 우리 현 판자촌 주택의 몰수, 보상, 정착을 전면적으로 추진하고 인민의 정당한 권익을 수호하기 위해 ", "중화인민공화국 토지관리법", "국무원의 국유토지 가옥의 수용 및 보상에 관한 조례", "가옥의 수용 및 보상에 관한 조례"를 참조한다. 산시성 국유지에 관한 법률과 규정은 우리 현의 실제 상황에 기초하여 제정되었습니다.
1. 수집범위
단조공장 기숙사, 배관공장 남쪽 기숙사, 면 직조공장 기숙사, 농기계 회사 기숙사, 방폭 조명공장 기숙사, 와인공장 기숙사, 육류공장 기숙사, 노인병원, 3축 기숙사, 북관촌, 재정국 및 기타 단위 기숙사 구역 내의 모든 건물, 구조물 및 부대 시설. (자세한 내용은 수용 레드라인 지도 참조)
2. 업무 분담
가옥 수용의 주체는 치현 인민 정부, 치현 인민 정부 주택 수용입니다. 관리사무소는 수용 및 검토, 점검, Zhaoyu Town, Changyuan 관리 위원회, Lutai 관리 위원회, Danfeng 관리 위원회에 위탁하여 현 수준의 관련 단위와 조직 및 실행, 조정 및 협력을 담당합니다.
3. 수용, 보상 및 재정착의 원칙
(1) 보상 및 재정착의 대상은 수용된 주택의 소유자입니다.
(2) 보상 범위는 수용자의 주택과 수용자가 사용할 권리가 있는 토지입니다.
(3) 수용된 주택의 목적은 "주택 소유권 증명서" 및 "토지 사용 증명서"에 따라 결정됩니다. 주택의 목적이 등록되지 않은 경우 계획된 목적은 다음과 같습니다. 기획부서가 발행한 "건설사업 기획허가서"에 의거하거나 도시계획에 따라 기획부서에서 결정한다.
(4) 수용된 주택이 공동 토지에 건설되는 경우, 건설 면적은 합법적이고 유효한 주택 사용 증명서에 따라 결정됩니다.
(5) 국유 토지에 수용된 주택을 건설하는 경우, 합법적이고 유효한 주택 소유권 증명서, 국유 토지 사용 증명서 및 건축 승인 서류에 따라 건축 면적을 결정해야 합니다.
(6) 승인된 기간을 초과한 불법 건축이나 임시 건축에 대해서는 어떠한 보상도 제공되지 않습니다. 승인기간을 초과하지 않은 임시건축물은 남은 연수를 합산한 교체가격으로 보상해 드립니다.
(7) 수용된 주택에서 수용 기간 내에 해결될 수 없는 재산권 분쟁이 있는 경우 수용자는 인력을 조직하여 현장 검사 기록을 작성하고 보상 및 재정착 계획을 제안해야 하며, 공증인에게 증거보전 및 공증을 신청한 후, 먼저 철거하고, 수용자는 "조정서", "판결서" 또는 "판결서"에 따라 관련 보상 및 재정착을 처리하게 됩니다.
(8) 수용된 주택의 소유권이 불분명한 경우 치현현 인민정부 주택수용관리처가 토지, 주택 건설, 계획, 국유 기업, 향(진) 인민 정부를 조직합니다. (도시관리위원회), 마을위원회(마을), 주택관리사무소 및 기타 관련 부서에서 확인합니다.
(9) 수용 범위가 공표된 후에는 주택 수용 범위 내에서 주택 신축, 증축, 개조, 주택 용도 변경 등의 활동을 수행할 수 없습니다.
(10) 이번 수용은 기존 주택의 재정착을 위한 것으로 보상 계획이 발표된 후 향(마을) 인민정부(도시관리위원회), 마을위원회(공동체), 주민이 대표를 선정한다. 모의수용을 실시합니다. 협약 체결 시 체결률은 100%에 도달하며, 체결된 모의 협약은 효력을 발생하며 수용보상 협약과 동일한 효과를 갖습니다.
4. 수용에 대한 보상
토지 소유권의 성격(국유, 집단)에 따라 이번 주택 수용은 재산권 대체의 형태를 취하게 된다.
(1) 국유지에 있는 주거용 건축물의 재산권 대체에 대한 보상방법 및 기준은 다음과 같다.
1. 국유지의 건축면적 환산방법 본관.
벽돌콘크리트 현장 타설 구조 : 1층 건축면적 1:1.2를 기준으로 재산권 대체를 실시하고, 건물을 기준으로 재산권 대체를 실시 1층 위 면적 1:1.1;
벽돌 콘크리트 프리캐스트 보드 구조: 재산권 교체는 1층 건축 면적 1:1.1을 기준으로 하며, 재산권 교체는 1층 건축 면적 1:1.0을 기준으로 합니다.
벽돌 및 목재 구조: 재산권 교체는 1층에서 1:1로 이루어집니다. 1층 이상 1:0.9의 건축면적을 기준으로 재산권 대체를 시행하게 됩니다.
2. 보조실(동실, 서실, 남실) 면적 환산 방식.
층고가 2.8미터(2.8미터 포함) 이상인 경우, 층고가 2.2~2.8미터(2.8미터 제외)인 경우 안채 개조 방식의 80%를 사용해야 합니다. , 본관 개조 방식의 70%를 %교체하여 사용해야 합니다.
3. 국유 토지사용증명서에 기록된 지역 내의 다층 주거용 건물의 경우 다음 방법에 따라 전환해야 합니다.
벽돌 콘크리트 벽, 조립식 또는 현장 타설 지붕, 완전히 장식되어 사용되는 경우 바닥 계수 변환과 결합하여 1:1.1에 따라 변환해야 합니다.
(첨부: 층계수표)
층수
1층, 2층, 3층, 4층
2층 건물 1.00 1.00
3층 건물 0.98 1.05 0.97
4층 건물 0.98 1.03 1.03 0.96
환산법: 건축면적 × 1.1 × 바닥계수 = 총 교체 건축 면적
4. 지하 건물은 건축 면적 제곱미터당 0.5제곱미터의 주거용 건물을 교체합니다.
5. 단순구조물, 부대건물, 실내장식, 기타 시설물에 대해서는 감정가를 기준으로 보상합니다.
6. 수용자가 양도를 통해 토지사용권을 취득한 경우, 토지사용증명서에 기록된 법적 면적에 따라 건축면적을 공제한 후 남은 토지면적은 요율로 거주지로 대체되어야 합니다. 1:0.3.
(2) 공동토지 내 주거용 주택의 재산권 교체에 대한 보상 방법 및 기준은 다음과 같습니다.
1. 방갈로 : 교체는 면적을 기준으로 합니다. 농가(건물 및 부착물은 달리 보상되지 않습니다). 실제로 농가 면적을 확인하고 안채 구조로 교체하는 것이 기준입니다. 벽돌 및 목재 구조 1:0.7 교체 바닥 구조 1:0.75 현장 타설 구조 교체 안채가 없는 경우 1:0.8 교체, 실제 검증 농가 면적 1:0.5 대체; 건축 연면적 비율이 0.6을 초과하고 법적 토지 절차를 거친 주거용 건물의 경우 초과 건축 면적에 따라 보조금이 제공됩니다.
건축 연면적 비율 = 총 건축면적 ¼ 농가 면적
① 용적률이 0.6~0.7(0.7 포함)인 경우 건축면적 기준으로 1,000위안/㎡를 보조한다.
② 용적률이 0.7~0.8(0.8 포함)인 경우 건축면적 기준으로 600위안/㎡를 지원한다.
③ 용적률이 0.8~1.0일 경우 건축면적 기준으로 200위안/㎡를 지원한다.
2. 2층 이상의 단독 주거용 건물: 농가 사용 증명서에 기록된 지역 내의 합법적인 건물의 경우, 1층 건물의 벽돌 콘크리트 현장 타설 구조는 다음과 같습니다. 1:1.2에 따라 교체되고, 벽돌-콘크리트 조립식 패널 구조는 1:1.2에 따라 교체되며, 주택의 건축 면적은 1:1.1의 비율로 교체되고, 벽돌과 목재 구조는 교체됩니다. 2층 이상 법적 절차가 있는 건물은 벽돌 콘크리트 벽, 조립식 또는 현장 타설 지붕, 건물 등 다양한 상황에 따라 보상됩니다. 완전히 장식되어 사용됩니다. 1:1 교체, 완전히 장식되어 사용되는 벽돌 콘크리트 벽이 있는 간단한 지붕은 1:0.6으로 교체됩니다. 평방당 0.5m2의 비율로 교체됩니다. 단순구조의 주거용 주택은 감정가로 보상되며 재산권에 따라 교체되지 않습니다. (적법한 절차 없이 반값 교체, 다만 정해진 기간 내에 계약 체결)
(3) 수용가구가 공공임대주택(저임대주택) 및 수용주택 요건을 충족하는 경우 유일한 주거지인 주택은 대체 면적이 45㎡ 미만일 경우 45㎡로 산정해 정부가 차액을 부담한다.
(4) 2013년 3월 26일에 발행된 "불법 토지 사용 및 불법 건축을 엄격히 단속에 관한 치현 인민 정부의 통지"에 따라 승인 없이 건축, 개조 또는 개조하는 행위 도시농촌계획부서와 토지부서의 원가에 따라 보상해 드립니다.
5. 이전지원금, 시설이전비용 및 포상금 기준
(1) 이전지원금 :
주거용 건물의 건축면적은 다음과 같다. 30㎡(포함) 미만인 경우에는 200위안을 일회 납부하고, 30㎡를 초과하는 경우에는 7위안/㎡를 기준으로 납부합니다.
(2) 시설 이전 비용:
1. 전화 이전 비용은 문당 10위안입니다.
2. 케이블 TV 이전 비용은 가구당 250위안입니다.
3. 에어컨 이전 비용은 대당 200위안입니다.
4. 온수기 분해 조립비는 대당 200위안입니다.
(3) 보상
수용자가 수용 보상 계약을 체결하고 지정된 기간 내에 집을 비울 경우 주거용 건물 면적의 10%에 해당하는 보상을 지급합니다. 국유지에 건물을 짓는 경우, 공동토지에 거주하는 주택은 주택면적에 따라 10%를 보상받게 됩니다.
6. 총보상가격
수용가구에 대한 금전보상의 기준단가는 초기 수용 범위 내에서 각 공동체의 주택 평균 매매가격을 기준으로 결정된다. 플랫폼을 구축하고, 수용가구의 총 건축면적을 대체하게 되며, 주택의 총 가격을 계산하고 장식비, 장식비, 보조금, 시설 이전 및 기타 비용을 합산하여 총 보상 가격을 계산합니다. "판자촌 개조 관련 세금 우대 정책에 관한 고시"(Caishui [2013] No. 101)에 따르면, 개인이 받는 철거 보상금은 관련 규정에 따라 개인소득세가 면제됩니다.
기준단가 = 총 주택 매매가격(초기 플랫폼 범위 내 주택의 총액) / 매매 주택 총 건축 면적(초기 플랫폼 범위 내 주택의 총 건축 면적)
총 주택 가격 가격 = 총 교체 건축 면적 × 표준 단가
총 보상 가격 = 총 주택 가격 + 장식 및 장식 비용 + 보조금 + 시설 이전 비용
7. 재정착: 정부가 건설한 플랫폼을 수용한 가구는 스스로 집을 선택할 수 있다
12개 구역의 판자촌을 수용자가 자유롭게 기존 주택을 선택할 수 있도록 개조한다. 재정착을 위한 저렴한 주택 및 상업용 주택: 정부는 수용된 사람들이 기존의 저렴한 주택 및 상업용 주택을 독립적으로 구매할 수 있도록 플랫폼을 구축했습니다. 개발 기업은 주택 구입 계약을 체결하고 정부가 비용을 지불합니다. 수용 보상 계약에 따른 구매 가격.
치현현 주택도시농촌개발국은 적합한 사무실 공간을 선정하고, 처음으로 결정된 재정착 주택을 요약하고 주택 선택 플랫폼을 구축하며, 이를 통해 결정된 모든 재정착 주택의 위치와 커뮤니티를 발표합니다. 사진, 표 등 이름, 건물 구조, 면적, 유닛 유형, 평균 주택 매매 가격 및 단가. 수용가구는 플랫폼에 게시된 주택정보를 바탕으로 플랫폼 내 기존 저가주택과 상업용 주택을 재정착주택으로 독립적으로 선택할 수 있다. 구체적인 절차는 다음과 같습니다.
(1) 수용된 가구는 치현현 인민정부 수용관리처와 수용 보상 계약을 체결합니다.
(2) 체결된 수용 및 보상 협약에 따라 수용된 가구는 치현 인민정부 수용관리실에 주택 선정 신청서를 제출하고 보상금 총액의 10%를 다음과 같이 지불했다. 주택선정 보증금은 수용가구가 플랫폼에서 독립적으로 정착주택으로 선택할 수 있으며(주택선정 보증금은 수용된 주택이 비워지고 수용된 후 환급됨) 주택이 선정되면 변경할 수 없습니다.
(3) 주택을 선정한 후 수용가구는 부동산개발업체와 주택구입계약을 체결하고 이를 기록한다.
(4) 주택지불 차액 : 총보상금액과 실제 선정된 주택가격의 차액을 수용자가 일괄하여 개발업체에 지급합니다(차액한도 없음). 배상총액이 더 높은 경우 실제 선택한 주택 총액과의 차액에 대해서는 수용가구가 퇴거검사를 받은 후 주택관리사무소에 주택구입등록계약서와 수용보상계약서를 지참하고 보상 차액을 받습니다(차액은 최대 총 보상 가격을 초과할 수 없음) 10%).
8. 정착촌 기준
(1) 물, 전기, 난방(난방가스 초기 설치비 포함), 건물문, 보안문, 감시시설 등 배송 시 제공됩니다. 도시 배관망에 완벽하게 연결되어 있으며 표준 지원 시설에 따라 개발 회사에서 건설합니다. 주택의 총 가격에는 이 비용이 포함되며 기타 비용은 허용되지 않습니다.
(2) 비난방 가스, 케이블 TV 및 광대역 네트워크 파이프라인은 개발 회사가 인도할 때 가구에 설치되며 수용 가구는 스스로 개통 절차를 처리하고 비용을 부담합니다.
(3) 국가 에너지 절약 의무 요건에 따라 12층 이하의 주거용 건물과 고층 주거용 건물의 12층에 태양열 시스템을 갖춘 정착 주택을 설치해야 합니다. 태양열 시스템 비용은 가계 부담에 따라 부과됩니다.
9. 주택 재산권 증명서 처리 및 세금 부담
(1) 재산권 처리
1. 수용된 주택이 완전한 재산권을 보유하고 있고 분쟁의 여지가 없으며 부동산 소유권 증명서를 직접 신청할 수 있습니다.
2. 수용된 주택에 부분 재산권이 있거나 재산권이 불분명한 경우, 재산권 처리는 관련 국가 규정에 따라 재산권이 완료된 후에만 수행할 수 있습니다.
(2) 조세 부담
1. 공사비(정부 부담), 거래 수수료(개발사 부담), 기타 수수료는 부과되지 않습니다.
2. 양도세: 정착 주택의 구입 가격이 총 보상 가격을 초과하지 않는 경우, 구입 가격이 총 보상 가격을 초과하는 경우 새 주택 구입 증서세가 면제됩니다. 차액은 필요에 따라 부과됩니다(개인 부담)), 가격 차이에 대한 증서세 계산식은 다음과 같습니다.
(신규 주택 총액 - 보상 총액) × 세율(시행) 국가 규정에 따라).
3. 유지비 : 주거의 주요 부분과 주요 시설 및 장비에 대한 유지비는 개인이 납부하고 특별 계좌에 보관합니다. 지불 기준은 다음과 같습니다. ①상업용 주택: 고층 건물 50위안/㎡, 다층 건물 40위안/㎡ ②경제형 주택: 고층 건물 40위안/㎡, 다층 건물 30위안/㎡ .
10. 수용된 가구는 합의된 시간 내에 집을 비워야 하며, 집을 비운 후에도 원래 집의 구조를 그대로 유지해야 하며, 문, 창문, 난방 시설 등이 완비되어 있어야 합니다. 관망 케이블 및 각종 장비는 훼손되거나 제거되어서는 안 되며, 위반 시 보상해 드립니다.
11. 본 "플랜" 발행일로부터 수용된 주택이 임대 관계에 있는 경우 임대 계약 당사자는 모기지가 있는 경우 자발적으로 임대 관계를 종료해야 합니다. , 부동산 소유자는 스스로 저당권을 종료해야 합니다. 재산권 분쟁이 있는 경우 당사자가 직접 해결해야 합니다. 채권추심자는 주택 임대, 모기지, 재산권 분쟁으로 인해 발생하는 어떠한 경제적, 법적 책임도 지지 않습니다.
12. 수용 분쟁 처리 방법
(1) 수용 이행 과정에서 수용 당사자 쌍방이 계약 기간 내에 여러 번의 협상 끝에 여전히 합의에 도달하지 못하는 경우 수용 보상 계획을 결정하고 "국유 토지 주택 수용 및 보상에 관한 규정"과 같은 관련 법률, 규정 및 정책에 따라 수용 부서는 현 인민 정부에 보고하여 보상 결정을 내려야 합니다. 수용자는 배상 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 법에 따라 행정소송을 제기할 수 있다.
(2) 수용자가 법정 기한 내에 행정 재심을 신청하지 않거나 행정 소송을 제기하지 않고, 보상 결정에 명시된 기한 내에 이주하지 않는 경우 현 인민 정부는 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 법에 따라 집행하세요. 각 세대 및 가구의 주택을 비운 후 수용자는 철거 책임을 지며, 조건이 충족되면 한 곳은 철거하여 운반하고 쓰레기는 지정된 장소에 버립니다.
13. 본 '계획'에서 다루지 않은 사항은 관련 규정에 따라 시행됩니다.
14. 이 "계획"은 치현 인민 정부 주택 수용 관리 사무실에서 해석합니다.
15. 본 '계획'은 발행일로부터 시행됩니다.
참조: 현당위원회, 전국인민대표대회, CPPCC.
2016년 2월 16일 치현 인민정부 발행