2010년 충칭시 샤핑바구 농촌 토지 취득 및 철거에 대한 보상 정책

충칭 토지 취득 보상 및 재정착 조치

제1장 일반 규정

제1조는 토지 수용 단위와 개인의 정당한 권리와 이익을 보호하고, 토지 취득 작업의 원활한 진행을 보장하기 위해 이러한 조치는 관련 법률 및 규정에 따라 충칭의 실제 상황에 맞춰 제정됩니다.

제2조 본 조치의 원칙은 본 시 행정구역 내 공동 소유 토지 징발에 대한 보상, 인력 재정착 및 주택 재정착에 적용된다.

제3조 직할시, 구/현(자치현, 시) 인민정부는 토지 취득 보상 및 재정착 사업에 대한 지도력을 강화해야 하며 토지 행정 부서는 구체적으로 이행 책임을 져야 한다.

기획, 노동, 민원, 청원 및 기타 관련 부서는 토지 행정 부서와 협력하여 각자의 책임에 따라 토지 취득 보상 및 재정착 업무를 수행해야 합니다.

향(진) 인민 정부는 토지 및 기타 행정 부서가 토지 취득 보상 및 재정착 작업을 완료하도록 지원해야 합니다.

제2장 보상

제4조 토지 취득의 경우 토지 보상 비용, 정착 보조금, 토지 부착물 및 어린 작물에 대한 보상 비용을 법에 따라 지불해야 합니다. 토지 보상금, 정착 보조금, 토지 부착물 및 어린 작물에 대한 보상금의 사용 및 관리는 "중화인민공화국 토지관리법 실시조례" 제26조의 규정에 따라 시행됩니다. ".

제5조 토지보상비와 토지취득에 대한 재정착보조금은 <충칭토지관리조례> 제39조의 규정에 따라 집행한다.

제6조 지상 건축물에 대한 배상금은 공동토지사용권 증명서와 농촌주택 소유권 증명서에 등록된 합법적 면적을 기준으로 계산하고, 건축물은 실제 금액을 기준으로 계산한다. 어린 작물에 대한 보상은 토지 취득 당시의 실제 재배면적을 기준으로 산정됩니다.

제7조 농지를 점유하고 허가 없이 넓은 면적에 식재한 일반 나무에 대해서는 곡물 보상 기준에 따라 보상비를 계산한다.

산발적으로 심는 일반나무는 실제 보상을 해준다.

과수원, 차밭, 뽕나무밭, 종묘장, 텃밭에 대한 보상비는 최근 3년간 지역 경작지 연평균 생산량의 1.2~1.5배를 기준으로 산정된다.

희귀하고 귀중한 나무의 경우 관련 국가 규정을 따라야 합니다.

제8조 다음의 지상 건물(구조물) 및 어린 작물은 보상되지 않습니다.

(1) 토지 사용권 증명서 및 농촌 주택 소유권 증명서가 없는 주택 및 기타 건물 건물(구조물);

(2) 정부 토지 취득 승인이 발행된 후 심은 꽃, 나무, 녹색 묘목 및 건물(구조물)

(3) ) 건물(구조물) ) 승인된 사용기간을 초과하였거나, 사용기간이 확정되지 않았으나 2년 이상 사용된 임시 토지에 있는 경우

(4) 집단 토지를 불법적으로 점유하는 건물(구조물) 건물,

(5) 자연 속의 야생 정글.

제9조 본 방법의 규정에 따라 주거 정착 대상자에게는 철거된 주택에 대한 농촌 주택 가격에 따라 적절한 보상이 제공됩니다.

본 조치의 규정에 따라 주택 재정착 자격이 없는 사람의 경우 이전 단락에서 규정한 기준에 따라 철거된 주택에 대해 50% 인상된 보상을 제공합니다.

제10조 토지를 몰수한 농촌인과 비농업인의 주택이 토지 취득 및 철거 범위에 포함되지 않는 경우 철거, 보상, 재정착하지 않는다. 다만, 집단토지사용권증명서에 정한 농가의 면적에 따라 토지를 몰수하는 농촌집단경제단체의 농촌집단경제단체에 일회성으로 납부하는 금액은 1~2배를 기준으로 한다. 수용 전 3년간 지역 경작지의 연간 평균 생산량. 보상 후 농촌에서 비농업인까지 공공시설 이용 및 공공복지 사업에 있어서 지방 농촌 집단경제단체 회원과 동일한 대우를 받게 된다. 국가 건설을 위해 주택 부지를 징발하는 경우 토지 취득 당시의 관련 규정에 따라 주택에 대한 보상 및 이전을 처리합니다.

제11조 토지 수용 단위(토지 수용 대상 주민 및 가구 제외)의 수도 및 전기 시설은 실제 설치 비용을 기준으로 보상됩니다. 수자원 보호 프로젝트에 대한 보상은 관련 국가 규정에 따라 시행되어야 합니다.

유선방송선, 폐쇄회로TV선, 천연가스 설치비는 실제 설치비를 기준으로 보상한다. 전화 이전은 통신 부서에서 규정한 이전 수수료 기준에 따라 보상됩니다. 철거된 주택의 장식물은 소유자가 보상 없이 제거해야 하며 소유자가 직접 제거할 수 없는 경우 적절한 보상이 제공됩니다.

주민의 집을 다른 용도로 사용할 경우 주택으로 보상해 준다.

제12조. 토지사용권 증명서 및 기타 법적 권리 증명서가 있는 기업 건물(구조물)의 토지 취득 및 철거 후 대체 가격에 따라 보상금을 계산한 후 원래 건물(구조물)은 귀속됩니다. 모든 것은 토지 행정 부서에서 처리합니다. 철거된 기업의 이전 손실(장비 이전 손실, 폐쇄 손실, 이전 비용 포함)은 이전된 장비의 감가상각 순가치의 15~20%를 기준으로 계산됩니다.

제3장 인력 재정착

제13조: 토지 수용 단위의 다음 구성원은 농촌 지역에서 비농업 지역으로 전환되거나 농촌 지역으로 전환되는 경우 관련 규정에 따라 재정착됩니다. 계약 토지 조정:

(1) 농업 인구,

(2) 대학 및 기술 중등학교 학생,

(3) 현역 징집병,

(4) 근로자를 통한 재교육.

제14조 토지수용 단위의 다음 구성원은 재정착되지 않습니다. (1) 법적 결혼이나 양육권(지원) 관계가 없고 토지 계약도 없이 입주하는 농민 비퇴직 자격으로 전환된 인력 ;

(2) 농촌에서 이주하여 고향에 정착한 퇴직자.

제15조 토지를 몰수당한 농촌에서 비농업인의 재정착은 금전적 재정착, 보험 재정착, 토지 재정착 또는 민사부 재정착을 통해 이루어질 수 있습니다.

제16조 토지를 수용한 농촌에서 비농업인이 금전적 재정착 방식을 선택한 경우 토지행정부서는 토지를 수용한 농촌 집단경제조직에 토지보상비와 정착보조금을 지급해야 한다. 농촌에서 비농업으로의 인력은 토지를 몰수하는 농촌 집단경제 조직으로 이관되며, 자금은 지정된 기간 내에 징수하거나 토지 행정 부서가 농촌에서 비농업으로 직접 지불해야 합니다. 명.

제17조 50세 이상의 남성과 40세 이상의 여성의 경우, 본인의 서면 신청에 따라 토지 행정 부서는 토지 보상 및 정착 보조금을 해당 개인에게 이전할 수 있습니다. 농업에서 비농업으로 전환한 경우, 저축형 연금보험을 위해 전액 또는 절반을 중국 생명보험회사 충칭지점에 인계합니다. 구체적인 방법은 시 토지관리국에서 정합니다. 중국생명보험회사 충칭지사와 협력하여 시 인민정부의 승인을 거쳐 시행됩니다.

제18조: 농촌집체경제조직의 토지를 모두 징발한 후 경제주체를 설립하고 농업에서 비농업으로 전근한 사람 10명 이상을 수용할 수 있는 경우에는 토지 행정 관리는 검토 권한이 있는 인민 정부의 비준을 거쳐 토지 보상 비용과 재정착 보조금 비용을 재정착 농촌에 대한 자본 투자로 경제 주체에 일괄적으로 지불할 수 있습니다. -비농업 인력. 동시에 농업에서 비농업으로 이주한 개인당 20~30제곱미터 기준으로 토지를 경제 주체에 할당하여 생산 발전과 농업에서 이주한 사람들의 정착을 지원합니다. 비농업으로. 경제 주체는 요구에 따라 토지 취득 비용을 지불해야 합니다.

제19조: 토지관리부는 농업에서 비농업으로 전근된 다음 사람에 대해 토지보상금과 정착보조금을 민원부에 일괄 배정하고 민원부는 규정에 따라 재정착하거나 매달 생활비를 지불합니다.

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(1) 18세 미만의 고아

(2) 남성의 경우 60세 이상의 고아; 여성의 경우 50세;

(3) 장애가 있거나 노동 능력이 상실되었으며 보호자가 없는 사람,

(4) 인민 병원에서 정신 질환이 있다고 입증된 사람 카운티 수준 이상이며 후견인이 없습니다.

제20조: 농촌에서 비농업 지역으로 이주한 사람들의 정착을 위해 토지 취득 조정 수수료 조정 및 사용에 관한 규정을 시행해야 합니다. 구, 군(자치현, 시) 인민정부가 건설 토지 단위로부터 종합 조정 비용을 징수하는데, 기준은 도시 지역에서는 무당 3,000위안, 기타 구, 현(자치현, 자치현, 시)은 무당 2,000위안입니다. 도시) 이는 토지를 수용한 농촌에서 비농업 인력의 재정착을 위해 특별히 사용됩니다.

제4장 주택 재정착

제21조 토지 취득 승인서 발급일 이전에 주택 소유권 증명서를 보유한 철거 주택의 토지 취득 및 농업 양도 및 집단 토지사용권 증명서 비인력이 주택정착의 대상이 됩니다.

제22조 토지 취득 및 철거 범위 내에서 다음 상황 중 하나에 해당하는 사람은 주택 재정착 자격이 없습니다.

(1) 주택이 철거되었지만 아직 비거주 지역으로 이전되지 않은 사람,

(2) 주택이 철거되지 않은 사람,

(3) 판매를 통해 주택에 대한 재산권을 취득한 도시 사람 , 상속, 기부 등이 있지만 도시에는 주택이 없습니다. 제외.

전항 제(1)호에 해당하는 사람은 주택을 철거한 후 농촌 농가 관리 규정에 따라 농가 토지를 신청할 수 있습니다.

제23조 주택정착은 통일건설우대주택구입, 금전정착주택, 자가건축주택 등의 형태를 취할 수 있으며 건축면적 기준 17~20제곱미터에 따라 재정착할 수 있다. 사람.

제24조 주택정착 대상자가 우선 주택구입 방식을 선택하고 실제로 재정착 주택을 통일적으로 건설할 수 있는 조건을 갖춘 경우, 재정착 대상은 구, 군(자치구)에서 정한 조건에 따라야 한다. 현, 시) 인민정부는 이 조치에 따라 주거지 건축면적 기준에 따라 구/군(자치현, 시) 토지관리부서에 주거지 우선구매를 신청한다. 토지 취득 중 조립식 벽돌 벽(스트립 스톤) 덮개 가격.

주택형 설계 제한으로 인해 주택정착 대상자가 구입한 정착주택 중 규정 기준을 5㎡ 초과하는 부분은 건설비의 50%를 매입하게 된다. 기준을 초과하는 면적이 5제곱미터 이상인 경우에는 종합요율로 구입하되, 이혼자가 구입한 정착주택은 건축용지 사전승인 통지서를 받은 후 가구별로 분할하여 주택을 초과하는 경우 구, 현(자치현, 시) 인민정부가 규정한 정착주택 기준에 따라 종합적인 비용으로 주택을 구입합니다.

주택형 설계 제한으로 인해 구입한 재정착주택이 규정 ​​기준을 충족하지 못할 경우 재정착주택 측에서 건설비에 따라 부족분을 재정착자에게 보상해 준다.

제25조 주택정착대상자가 기혼이고 자녀가 없는 경우 우대가격으로 주택 구입 시 자연방 추가 구입을 신청할 수 있으며 가격은 다음 기준에 따라 산정된다. 정착촌 건설비의 50%.

재정착 대상자의 배우자 또는 미성년 자녀가 도시 호적을 갖고 있고, 확인 후 다른 곳에 주택이 없고, 토지 취득·철거 지역 내에서 배우자 또는 부모와 함께 거주한 경우 장기간에 걸쳐 건축 설치 계획에 따라 주택 구입 우대를 신청할 수 있습니다. 비용의 50%는 자연 그대로의 주택을 구입하고 원래 주인에게 정착하게 됩니다.

토지 취득 전 법적 결혼이나 양육권(부양) 관계 없이 입주한 토지수용자로서 주택이 없는 경우에는 주택정착기준에 따라 종합비용으로 주택 구입을 신청할 수 있다. 이러한 조치.

정부가 토지 취득을 승인하기 전, 토지 취득 및 철거 범위 내에서 장기간 거주한 도시 거주자, 주택 소유권 증명서 및 토지 사용권 증명서를 소지하고 주택이 없는 철거인 해당 시에서 주택정착측의 심의 및 승인을 거쳐야 본 법안에 규정된 주택정착기준에 따라 건설비의 50%를 할인된 가격으로 주택구입을 신청할 수 있다.

제26조 주택정착 대상자가 금전정착 주택방식을 선택한 경우 토지행정부서는 재정착 대상자와 금전정착 주택계약을 체결하고 금전정착금을 일괄 결제해야 한다.

금전적 재정착 금액은 토지 취득·철거 지역 인근의 저가형 주택 평균 매매가와 토지 입주 당시 벽돌담(조립석) 조립식 주택 보상 기준을 차감한 금액이다. 금전적 정착 주택 계약을 이행할 때 취득 금액에 지역 면적을 곱한 금액. 본 방법에 따라 현(자치현, 시) 인민정부가 정한 정착 대상 주택 건설 면적.

제27조 정착촌을 무조건 집중 통일적으로 건설할 경우 구, 현(자치현, 시) 토지관리부문은 정착주택 건축면적 기준과 기준을 따라야 한다. 본 방법에 따라 동급 인민정부가 결정한 현지 도시거주자 주택의 평균 건설비용은 계획관리 요구와 현지 도시거주자 주거지 표준에 따라 보조금을 지급받았다. 할당되었고, 주택 재정착 대상자들은 자신의 집을 지었습니다.

제28조 두 농촌집체경제단체에 호적을 등록한 아내, 부부가 동일한 재정착 대상일 경우 재정착 주택을 위해 한 가구로 병합한다.

2개 이상의 농촌 집단경제단체에서 주택을 지은 주택정착 대상자는 토지 취득 및 철거 시 1회만 재정착하게 된다.

제29조 기초, 본체, 지붕 공사, 물, 전기 설치 및 기타 비용을 포함한 정착촌 건설 비용은 구, 현(자치현, 시) 건설의 승인을 받아야 한다 행정 부서는 토지 행정 부서와 협의하여 발표했습니다.

재정착 주택이나 자가 건축 주택의 통합 건설의 경우, 저렴한 주택(편안한 주택 프로젝트) 규정에 따라 세금 및 수수료가 감면되지만, 천연가스 설치비 및 환기비는 주택 재정착 수혜자 본인이 부담합니다.

금전적 재정착 수혜자가 주택 구입 시 1인당 건축면적 17~20㎡를 기준으로 주택거래수수료를 면제한다.

제30조 주택정착 대상자는 규정에 따라 재정착 주택 관련 절차를 완료한 후 토지사용권 증명서와 주택을 수령한 후 주택의 재산권은 재정착 대상자에게 귀속된다. 소유권 증명서가 있는 경우에는 법률에 따라 양도, 임대 또는 저당될 수 있습니다.

통합 건설 우선 주택 구매의 경우 건설 토지 단위는 우선 주택 구매 총 건설 및 설치 비용의 2%~3%를 재정착 주택의 가장 많이 사용되는 부분으로 확보해야 하며, 가장 일반적인 시설 및 장비 유지 관리 자금. 특히 주택에서 가장 많이 사용하는 부분과 가장 많이 사용하는 시설의 점검을 위해 관련 국가 및 지방자치단체 규정에 따라 부동산 관리 부서에 제출하거나 자산 관리 기업에 전달합니다. 보증 기간이 만료된 후 자산 관리 영역의 장비를 업그레이드합니다.

제31조 토지 취득 및 철거 범위 내의 건물, 구조물 및 기타 부착물은 토지 취득 및 철거 계획에 명시된 기한에 따라 소유자가 철거해야 합니다.

기한 내에 이사하는 철거가구에 대해서는 3인 미만(3인 포함) 가구당 1회에 한하여 이사지원금을 지급한다. 300위안, 3인 이상 가구당 500위안을 초과할 수 없습니다. 임시 전환 가구에는 두 번 지급됩니다.

철거 가구가 건축수요로 인해 사전에 이사 및 이전을 해야 하는 경우, 토지취득 승인 당시 등록된 가구등록을 기준으로 전환일부터 이전이전비 또는 이전지원금을 지급합니다. . 통일 건설 우대 주택 구입 및 재정착 대상자는 실제 전환 시간을 기준으로 계산하여 금전적 재정착 주택 및 자가 건축 주택인 경우 1인당 월 80~100위안의 이전 전환 비용을 지급합니다. , 각 사람에게는 300~500위안의 일회성 이주 비용이 제공됩니다.

제5장 보충 조항

제32조 유중구, 장베이구, 사핑바구, 구룡포구, 난안구, 베이베이구, 다두커우구, 위베이구, 토지보상금 바난구 재정착 보조금은 부록 1에 명시된 기준에 따라 어린 작물, 넓은 경작지에 심은 일반 나무, 주택, 구조물 및 산발적인 일반 나무에 대한 구체적인 보상 기준을 인민이 정한다. 별표 2~5에 나열된 표준 범위 내에서 개발되었습니다.

기타 구, 현(자치현, 시) 인민정부는 본 방법의 기본 원칙과 지역의 실제 상황에 근거하여 부록에 열거된 기준을 참조할 수 있다. 토지 보상 수수료를 책정하기 위한 부록 1부터 5까지, 어린 작물, 경작지를 점유하고 패치, 가옥, 구조물 및 산발적인 일반 나무에 심는 일반 나무에 대한 정착 보조금 기준과 구체적인 보상 기준은 시 인민 정부에 보고해야 합니다. 기록용.

취득한 산림에 대한 보상 및 재정착은 관련 국가 및 지방자치단체 규정에 따라 수행되어야 합니다.

양쯔강 삼협 주민에 대한 토지 취득 보상 및 정착은 관련 국가 및 시 규정에 따라 시행됩니다.

제33조 지방자치단체 토지관리부는 본 조치의 구체적인 시행으로 인해 발생하는 문제에 대한 설명을 책임진다.

제34조 본 조치는 1999년 1월 1일부터 시행된다. 1994년 구 충칭시 인민정부가 공포한 "충칭시 토지 취득 및 철거 보상 및 재정착 조치"(충칭시 인민정부 명령 제64호)도 동시에 폐지되었습니다.

이러한 조치를 시행하기 전에 발생한 토지 취득, 철거, 보상 및 재정착 문제는 원래 규정에 따라 처리되어야 합니다.