철도발전기금은 중앙정부 배경을 가진 정부성 투자융자 플랫폼으로 포지셔닝되어 국가정책 의도를 충족시키고 사회자본 참여를 유치하고 철도용지 자원을 활성화하며 건설자금 규모를 점진적으로 확대하기 위한 목적으로 설립되었습니다. 이 프로그램은 철도 개발 기금이 주로 국가가 정한 프로젝트에 투자하고, 사회 투자자들은 철도 건설 및 운영에 직접 참여하지 않지만 안정적이고 합리적인 수익을 보장한다고 지적했다.