집을 구입하면 '일자리를 얻을 수 있습니다'. 이 도시는 사람들을 도시로 끌어들이기 위해 얼마나 열심히 노력하고 있나요?

누구나 꿈이 있고, 광시의 작은 마을 위린에게는 '대도시의 꿈'이 있다.

지난 6개월 동안 위린시 전체는 도시로 사람들의 활발한 이동을 시작했습니다. 모든 것은 지난해 말 율린시가 수립한 과제로 시작된다.

2021년 12월 30일 위린시는 '인민 도시 이주 가속화를 위한 동원 회의'를 열었다. 회의에서는 위린을 도시로의 건설을 가속화하자는 제안이 나왔다. 100만명의 인구를 목표로 위린인민의 대도시의 꿈을 실현합니다.

위린시는 인구 기반이 크지만 도시 인구는 수십만명에 불과해 대도시의 최소 기준인 100만명에도 한참 못 미치는 것으로 알려졌다.

올해 초부터 위린은 도시로의 인구 이주를 가속화하기 위해 일련의 정책을 발표했습니다. 현재 위린에서는 모든 구, 현, 진에 '사람을 도시로 끌어들이는' 임무가 할당되어 2025년까지 도시 지역의 새로운 영구 인구가 50만 명 이상에 도달하도록 보장합니다.

공식 주택 관찰 그룹

광시 남동쪽, 광둥성 국경에 위치한 위린에 위치하며 베이류시, 롱현, 루촨현, 보바이현, 싱예현을 관할합니다. , 위저우구, 푸뎬구, 위둥신구의 7개 현(시, 구). 2020년 말 기준 등록인구는 741만명, 상주인구는 580만명으로 광시성에서 두 번째로 인구가 많은 도시이다.

올해 1월부터 위린 지역 부동산 프로젝트에 관람객이 끊이지 않았다. 다른 지역의 순수 상업용 주택 관람 그룹과 달리 이러한 주택 관람 그룹의 대부분은 정부 그룹이며, 이들 중 다수는 모든 수준의 지방 정부 또는 기능 기관 및 단위에 의해 조직됩니다.

위린시의 부동산 프로젝트에 대한 부동산 컨설턴트는 China News Weekly와의 인터뷰에서 올해부터 해당 프로젝트가 실제로 많은 공식 주택 견학 활동을 받았다고 말했습니다. 부동산 컨설턴트는 "인원 수는 불확실하며 대부분 현급 기관에서 주관하거나 읍·면에서 왔다"고 말했다.

위 진술은 현지 다수의 부동산 중개업자를 통해서도 확인됐다. 위린롱미디어센터 공식 계정 '위린홍보'에는 관련 보도가 흔하다.

예를 들어, 2월 21일에는 푸미안구 푸미안진 당위원회의 조직 및 배치 하에 26개 지역 마을(공동체)에서 130명이 중앙 집 구경 활동에 참여했습니다. 주택 관람 그룹은 주택을 보기 위해 위린시의 여러 부동산을 방문했습니다. 2월 21일 현재 푸미안진에서 사람들을 도시로 이동시키기 위해 구현된 유닛의 수는 37개에 달했습니다.

푸미엔 타운은 주택을 보기 위해 도시로 사람들의 이동을 가속화하고 있다. Picture/Yulin Publicity, 위린 미디어 센터 공식 계정

2월 24일, 루촨현 대교진에서는 20여 명의 사람들을 조직하여 위린시의 여러 부동산을 방문하여 집중적인 시청을 진행했습니다. 루촨현 대교진 당위원회 위원 Qiu Zhaoqi는 다음 단계에서 진 당위원회와 정부는 더 많은 사람들이 도시에 집을 보러 갈 수 있도록 조직하기 위해 더 많은 형태를 취할 것이라고 말했습니다.

또한 3월 11일 푸미안구 보건국은 3월 16일 보건 시스템의 80명 이상의 주택 관찰 그룹을 조직했고, 3월 16일에는 싱예현 직속 정부 실무 위원회가 간부들을 조직했습니다. 주택 구입에 관심이 있는 대중은 주택 관람 그룹을 구성하고 4월 26일에 주택을 보기 위해 위린시에 갔다. 보바이현 도시 관리 감독국은 위린에서 주택을 구입하려는 사람들을 조직하여 위린의 부동산 프로젝트를 방문했습니다. 도시.

싱예현 직속 관공서 실무위원회는 위린시 주택 관람을 위해 주택 관람 모임을 조직했다. 사진/위린 미디어 센터 공공 계정 위린 홍보

보바이현 도시 관리 감독국은 집을 보기 위해 도시로 유입되는 사람들을 가속화했습니다. 사진/율린 미디어 센터 공개 계정 유린 홍보

유린은 크고 작은 시청 그룹을 조직하는 것 외에도 다양한 형태의 홍보 활동을 조직했습니다. 예를 들어, 1월 20일 Yulin은 "인구 도시 이주 가속화 및 부동산, 가전 제품 및 가정 장식 전시회를 위한 집중 서명식"을 조직했습니다. 주택 구입 서명식 및 신규 시민을 위한 재정 보조금 지급식입니다. ' 주택 구입도 현장에서 진행됐다.

'위린일보' 보도에 따르면, 올해 2월부터 위린녹지도시***에는 약 1,000명의 주택 관람 단체가 접수되었으며, 위린 컨트리 가든의 4개 부동산이 100채 이상 판매되었습니다. 총 1,000개의 주택 관람 그룹이 있습니다. 300개 이상의 객실 그룹과 11,000명 이상의 사람들이 있습니다.

사람들의 도시로의 이동을 장려

집 구경 그룹의 끝없는 흐름 뒤에는 Yulin의 활발한 도시 인구 이동이 있습니다.

위린의 한 정부 기관에서 일하는 장밍(Zhang Ming)은 차이나 뉴스 위클리(China News Weekly)와의 인터뷰에서 거의 모든 지방 정부 기관과 공공 기관이 도시로의 사람들의 이주를 촉진하는 임무를 맡았다고 말했습니다.

집 구경 그룹 조직과 마찬가지로 일부 Yulin 정부 기관에서는 마을과 가정을 방문하고 지역 사회 깊숙이 파급되는 많은 사람 대 도시 홍보 활동을 조직했습니다.

예를 들어, 3월 10일 루촨현 다차오진에서는 직원과 자원봉사자들을 조직하여 마을의 주요 거리에서 도시로 이주하는 사람들을 홍보하는 홍보 활동을 진행했습니다. 행사 기간 동안 직원들은 현수막 게시, 지나가는 사람들에게 자료 배포, 현장 설명 등을 통해 도시로의 인구 이주와 관련된 정책을 홍보했습니다.

4월 21일 위린시 비상관리국은 위린시로의 인구 이주를 가속화하기 위한 홍보 및 동원 활동을 수행하기 위해 위린시 비상관리국 간부와 직원을 위동신구 마오린진에 조직했다. 개발개혁위원회는 보바이현 랑핑진을 방문하여 도시로 이주하는 사람들을 위한 홍보 활동을 가속화했습니다.

위린시 비상관리국은 간부와 직원들을 조직해 위동신구 마오린진으로 이동해 도시로의 사람들의 이주를 가속화하기 위한 홍보 및 동원 활동을 펼쳤다. 사진/위린미디어센터 위린 홍보 계정

위린은 도시로의 인구 이주를 촉진하기 위해 '일자리 보내기'를 위해 집을 구입하는 대법까지 동원했다. 발표된 '인구 도시 이주 가속화에 관한 위린시의 여러 정책 및 조치'에 따르면, 지방 정부는 주택을 구입하기 위해 도시로 이주했지만 아직 살 수 없는 신규 시민에게 3개 이상의 일자리를 추천할 책임이 있습니다. 고용되어 있으며 급여는 Yulin 최저 임금 기준보다 낮지 않습니다.

“홍보에 나설 때 주택 구입 보조금, 농가 퇴출 정책 등 몇 가지 핵심 정책을 집중적으로 추진할 예정”이라고 장밍은 밝혔다.

위린(Yulin)의 한 정부 기관에서 일하는 리홍(Li Hong)은 오프라인 홍보뿐만 아니라, 이 부서에서는 모든 사람이 Moments, WeChat 그룹을 통해 도시로의 인구 유입에 대한 정보를 온라인으로 공유해야 한다고 China News Weekly에 말했습니다. , QQ 그룹 등 앞으로.

위린은 도시로 이주하는 인구에 맞춰 신규 시민을 위한 주택 구입 보조금 제도도 도입한 것으로 파악된다. 관련 정책에 따르면 도시 계획 구역 내에서 90제곱미터(포함) 미만의 신규 상업용 주택을 최초로 구입하는 신규 시민은 90제곱미터 이상의 신규 상업용 주택을 구입하는 사람에게 단위당 6,000위안의 보조금을 받게 됩니다. 미터는 단위당 10,000위안의 보조금을 받습니다. 주택 구입에 대해 지불한 증서세를 기준으로 50%의 보조금이 제공됩니다.

동시에 '위린시 인구 도시 이주 촉진을 위한 농촌 농가 퇴거 보상 시행 규칙' 고시에 따르면, 농가에서 자발적으로 철수하고 약속하는 농민들은 농촌으로 돌아가 주택 건설을 신청하지 않는 경우에는 지역 기준을 참조하여 토지 가격을 10% 인상하고 토지 가격 보상은 이전된 농가 면적을 기준으로 계산됩니다. 평가된 교체 가격의 10% 인상을 기준으로 보상됩니다.

본 시행규칙은 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 유효합니다.

리홍은 자신의 부서도 사람들을 도시로 이동시키는 데 중요한 임무를 맡고 있다고 밝혔는데, 이는 위린 출신의 이주 노동자들과 접촉하는 것입니다. 그녀는 "이 사람들이 집을 사기 위해 고향으로 돌아갈 의향이 있는지 여부에 초점을 맞추고 있습니다."라고 말했습니다.

Zhang Ming은 China News Weekly와의 인터뷰에서 모든 구, 현, 마을에서 사람들이 살고 있다고 말했습니다. 인구가 도시로 이주하기 위한 과제가 할당되었으며, “구매한 주택 수나 신규 영주권자 수에 관계없이 명확한 과제가 있습니다.”

China News Weekly는 위린에서 시, 구, 군 수준의 정부 기관, 심지어는 도시로의 사람들의 이주와 관련된 업무를 할당받았다는 사실을 알게 되었습니다. 이 과제는 일반적으로 2022년부터 2025년까지 4년 안에 완료되며, 연도별 구체적인 정량적 지표가 있습니다.

예를 들어 위린시는 2025년까지 50만 명의 영주권자를 도시로 유입한다는 목표를 세웠습니다. 등록된 주민 수에 따르면, 소속 베이류시, 롱현, 루촨현, 보바이현, 싱예 현, 위저우구, 푸미안구, 위둥신구는 각각 105,000명, 59,000명, 76,000명, 130,000명, 51,000명, 35,000명, 30,000명, 14,000명을 도시에 할당했습니다.

각 구역이나 카운티는 다음 단계의 거리나 마을에 작업을 할당합니다.

Yulin은 모든 수준의 홍보 및 압축 작업 외에도 사람들이 도시로 이주할 수 있도록 보상 및 처벌 메커니즘도 설정했습니다.

보바이 카운티를 예로 들면, 카운티에서는 도시로의 인구 이주에 관한 진행 회의를 매주 개최합니다. 3월 16일 작업 진행 회의에서 보바이현은 그 주 하위 3개 도시와 부서를 인터뷰했습니다.

관련 문서에 따르면 Yulin은 시 차원에서 사람들을 도시로 데려오는 작업을 완료할 수 없거나 성능이 저하된 카운티(시, 구)에 대해 성능 점수를 차감할 예정입니다.

효과는 예측할 수 없다

통계 데이터에 따르면 2021년 위린시의 도시 인구는 293.11만명, 농촌 인구는 288.47만명, 도시화율은 50.4%가 될 것으로 예상됩니다. .

동시에 2021년 전국 도시화율은 64.72%로, 위린의 도시화율은 전국 평균보다 훨씬 낮다. 일부 분석가들은 이것이 Yulin이 최근 도시로의 인구 이주를 적극적으로 장려한 이유일 수 있다고 믿습니다.

지난 6개월 동안 위린의 활발한 인구 이주 캠페인은 부동산 매매에서 일정한 성과를 거두었습니다. Yulin의 공식 통계에 따르면 5월 12일 현재 Yulin은 신규 시민으로부터 총 1,002건의 주택 구입 및 증서세 보조금 신청을 접수했으며, 누적 금액은 1070.28만 위안에 달합니다.

위린(Yulin) 향에 거주하는 리멍(Li Meng)은 도시로의 인구 이동에 대해 자신만의 관찰과 생각을 갖고 있다. 그녀는 “대학을 나와 지역 교사나 공무원으로 일할 수 있는 사람들을 제외하면, 고향의 젊은이들은 기본적으로 광동으로 가서 일을 했고 그들 중 상당수는 광둥에 머물렀다. Yulin이 사람들을 붙잡고 싶어하는 이유입니다."

Li Meng은 더 설득하더라도 자신과 친구들은 여전히 ​​광둥에 머무르는 것을 선호한다고 말했습니다. 그녀는 "선전과 광저우의 주택 가격은 높지만 포산, 중산, 장먼 등 주강삼각주 지역에서는 주택 가격이 괜찮고 고용 기회도 위린보다 훨씬 좋다"고 말했다.

많은 업계 전문가들은 율린의 도시 인구 이주에 따른 최종 결과가 아직 예측하기 어렵다는 점을 인정하고 있다.

중국사회과학원 인구연구소 왕광우 연구원의 견해에 따르면, 행정적 수단을 통해 농업인구 이동을 동원하면 단기적으로는 어느 정도 성과를 거둘 수 있지만 그렇지 않을 수도 있다. 장기적으로 효과적입니다.

“통계적으로 말하면 70~80%의 사람들이 일이나 사업 때문에 이주합니다.” 왕 광저우는 China News Weekly에 말했습니다.

중국 사회과학원 산업경제연구소 연구원인 첸 야오(Chen Yao) 역시 농민들이 도시로 이주할 의향이 있는 것은 자발적인 행위이자 자연스러운 과정이라고 믿는다. 도시경제와 산업이 어느 정도 발전하면 농업이 늘어나 잉여인구가 자연스럽게 도시로 이주하게 된다. 도시화를 촉진하기 위한 행정적 수단의 사용은 의문스럽다.

그는 China News Weekly와의 인터뷰에서 사람들을 도시로 동원하기 위해 행정 수단을 사용하는 것보다 농업 기반 이주가 산업과 소득을 통해 더 잘 유치될 수 있다고 말했습니다.

“Yulin은 지리적으로 주강 삼각주와 매우 가깝습니다. 현재 주강 삼각주의 많은 산업이 이전을 모색하고 있습니다. Yulin은 인프라를 업그레이드하고 산업 지원 시설을 개선하며 특히 더 나은 비즈니스를 창출해야 합니다. 그래야만 농민들이 주강 삼각주 지역의 산업을 장악할 수 있습니다. "농민들의 소득은 광둥성보다 약간 낮지만 가족을 부양할 수 있기 때문에 더 많은 사람들이 위린에 머물기를 선택할 것입니다. ."

( 기사에서 Zhang Ming, Li Hong, Li Meng은 가명입니다. 원래 제목은 '집을 사면 '일자리를 준다'입니다.' 이 도시는 사람들을 끌어들이기 위해 얼마나 열심히 노력하고 있나요? 도시?)