첸라이윤 사건

보도 3년 만에 '가장 멋진 마을 이장' 등장

정저우시 진수이구 먀오리진 천자이촌은 상대적으로 부유하며 전국에 마을 운영 기업이 많다. 천자이(Chenzhai) 마을 위원회의 재정 공개는 투명성이 부족하고, 마을 위원회의 권한이 너무 집중되어 있고 감독이 부족합니다. 특히, 촌장 천윈라이(Chen Yunlai)의 여러 가지 중대한 법률 위반 행위는 마을 주민들의 불만을 불러일으켰습니다. 이를 위해 마을 주민들은 3년에 걸쳐 100건이 넘는 보고서를 작성했고, 마침내 관련 지역 부서의 관심을 끌었습니다.

2009년 11월, 허난성 정치법률위원회 감독팀의 감독 하에 정저우시법률위원회는 정저우시 공안국 및 정저우시 검찰원과 협력하여 합동기구를 설립했습니다. 11월 2일 천라이윈 사건 전담반. 사건 처리를 감독하기 위해 도정법위원회 감찰팀이 현장에 배치됐다. 3년 동안 계류 중이던 이 사건은 단 열흘 만에 획기적인 진전을 이루었습니다. 공안 기관은 법에 따라 천라이윤에 대한 소송을 제기하고 천라이윤과 다른 사람들이 더 많은 것을 횡령했다는 범죄 증거를 확보했습니다. 마을 집단 기금 800만 위안 이상.

감사부가 개입해 부정계정을 찾아내 고치를 벗겨냈다

2009년 12월 정저우시 공안국과 천자이 행정촌 6촌 위원회가 허난성에 의뢰했다. 성 화잉(Province Huaying) 회계법인은 40일 이상 Chenzhai Village의 회계에 대한 법의학 회계 감사를 실시하고 5가지 경제 문제에 대한 법의학 회계 감사를 실시했으며 Chenzhai Administrative Village 및 그 계열 기업의 자산, 부채, 재정 수입 및 지출을 감사했습니다. 이번 감사에는 공인회계사, 회계사, 포렌식회계평가사 10명이 참여해 40일간 진행됐으며, 회계전표 1,489부, 회계장부 468부, 회계전표 152부, 은행거래내역서 83건에 대한 감사 및 감정이 이루어진 것으로 알려졌다. , 송장부본 159부, 영수증부본 345부, 영수증 28부, 토지양도 및 임대계약 89부, 주택 및 고정자산 임대계약 89부.

감사 및 평가에는 행정 마을 위원회, 베이환 산업 주식회사, 천자이 부동산, 천자이 증권 거래소, 베이천 부동산, 천자이 냉동 창고, 천자이 원예 회사 등 7개 단위가 참여했습니다. 감사평가 기간: 2004년부터 2009년 3월까지 5년 반 동안 감사평가한 자산총액은 68억 3425만 5000만 위안, 금융수입총액은 13억 8262만 3000만 위안이다.

감사 후 허난 화잉 회계법인에 대한 전반적인 인상은 다음과 같습니다. 1. 건전하고 효과적인 감독 메커니즘이 부족합니다. 2. 건전하고 효과적인 내부 통제 시스템이 부족합니다. 4. 재정관리의 혼란 5. 자산관리의 혼란 6. 회계의 혼란 7. 은행계좌 개설, 회계과제, 회계계좌의 혼란

많은 당사자가 법률과 규정을 위반했으며 거의 ​​6억 위안에 달하는 금액이 관련되었습니다.

감사 결과에 따르면 허난화잉 회계법인은 주요 문제점을 요약했습니다.

우선 천자이 행정촌은 3억 8천만 위안에 달하는 자금을 잘못 관리했다. 주요 증상은 다음과 같습니다. 1. 토지, 가옥, 고정 자산의 양도, 임대, 계약으로 인한 수입이 마을 위원회 장부에 기록된 수입과 일치하지 않습니다. 통계에 따르면 2004년부터 2008년 12월말까지 89건의 각종 경제계약에 대한 계약수입이 4억 3300만 위안이었고, 행정촌 장부의 실제 수입은 3억 200만 위안으로 1억 3100만 위안의 차이가 있었다. . 2. 천자이 마을 위원회와 산하기관 기업의 대출금 상환 계좌가 일치하지 않습니다. 감사 및 조정 결과, 마을 위원회와 6개 마을 기업 간의 경상 장부 금액 차이가 거의 5천만 위안에 달했습니다. 3. 미수금에 심각한 개인 채무가 있습니다. 2009년 3월 31일 현재 천자이 마을 위원회에는 66개의 미수금 계정이 있으며 이는 2억 1백만 위안에 달하며 그 중 40개의 개인 부채는 거의 2천만 위안에 달합니다.

둘째, 마을 집합자산이 1억 3500만 위안의 손실을 입었다. 주요 이유: 1. 천자이 마을 소속 회사인 천자이원예발전유한회사의 자산은 5,994만 위안, 꽃나무는 636만 위안에 달하며 행방불명입니다. 2. Chenzhai Village 소속 기업인 Zhengzhou Beichen Real Estate Development Co., Ltd.는 1997년 3월 등록 자본금 1111.7백만 위안(Chenzhai Village 위원회가 1104만 위안을 투자하고 Beihuan Company가 74,000 위안을 투자)으로 설립되었습니다. 지금까지 Chenzhai Village Committee와 Beihuan Company는 주식 회수 또는 주식 양도에 대한 어떠한 절차도 보지 못했습니다. 현재 Beichen Real Estate Development Company는 개인 회사가 되어 개인이 소유하고 있습니다.

3. 천자이촌 주식자금의 대외대출 중 5개 계좌의 금액이 5,843만 위안 이상으로 모두 3년 이상의 부실채권이었다.

다시 한번 불법자금 규모는 6094만8000위안(약 609억4800만원)에 달했다. 주요 내용은 다음과 같습니다. 1. 지출서류 중 불법자금 2,700만 위안. 2. 여러 개의 인감을 사용하여 상환 명목으로 977만 위안을 지불합니다. 3. 마을위원회 명의로 모금된 자금의 행방은 알 수 없다. 4. 부외계좌 금액은 1,800만 위안입니다. 5. 자동차 문제 금액은 319.8만원입니다. 2005년부터 2007년까지 Chen Laiyun이 총괄 관리자로 있는 Chenzhai 마을 소유 기업인 Beihuan Company는 319.8만 위안 상당의 자동차 16대를 구입했습니다.

이 외에도 불법 자금은 2,351만 위안에 달한다. 주요 사항은 다음과 같습니다. 1. 등록 자본금 860만 위안이 철수되었습니다. 2. 탈세액이 200만 위안 이상인 경우 (참고: 2009년 11월 제출). 3. 유용자금 890만 위안. Chen Laiyun은 Beihuan Company의 공공 자금 중 800만 위안을 자신의 개인 기업 용도로 유용했습니다(경찰이 사건을 접수했습니다). 또한 감사 결과, Chen Laiyun의 개인 기업인 Sunshine Ecological Park가 2004년 10월부터 12월까지 총 900,000위안을 빌린 것으로 나타났습니다. 마을 기업 Beichen Company를 3회에 걸쳐 2006년 6월에 반환하고 2년 동안 빌렸습니다. 4. 10,000위안의 유용 전직 먀오리 파출소 경찰 왕한(Wang Han)은 마을 위원회에서 개인적으로 1만 위안을 빌렸고, 천라이윤(Chen Laiyun)은 그 돈을 쓰기 위해 차용증서에 서명했습니다.

천자이촌 소유 기업인 베이환회사에는 촌장 천라이윤이 총책임자를 겸직하고 있으며 이번 감사보고서에 가장 많이 등장하는 회사이다. 감사보고서에 따르면 북환회사는 재정적인 문제가 많다.

천자이 행정촌은 위기에 처해 있다

감사 자료에 따르면 2009년 3월 말 천자이 주식 기금 협회는 각종 예금에서 4,707억 4,400만 위안을 흡수하고 마을 주민들에게 313억 3,000만 위안의 빚을 졌다고 합니다. 생활비로 촌위원회에 1596만3700만위안, 북진회사에 884만6000만위안을 빚졌는데, 총 빚은 7502만2300만위안이다. 장부 자산은 1050137위안이며 그 중 현금 321.22만 위안, 미수금 152.48만 위안, 대출 자금 10027.67만 위안, Weifu Pipeline에 대출 444,800위안, 원예 회사에 3165.6만 위안, 3165.6만 위안입니다. 야채판매센터는 764.92만원, 총액은 9135.33만원이며, 대부분이 부진한 자금을 형성하여 손실을 입었습니다. 지불 요구 사항을 충족하기 위한 자금 격차는 3834.58만 위안에 달합니다.

행정촌의 연평균 영업수입은 1925억8700만위안(토지양도소득 제외, 이하 동일), 연간 지출은 인민생활비와 복지비(모두)를 제외한 908억1500만위안이다. 지출은 연간 2천만 위안) 위안 정도입니다. 따라서 행정마을은 토지양도 감소로 인해 현재 자금이 고갈되고 있어 행정마을 주식자금에는 재정적 위기와 위험성이 크다.

'가장 멋진 마을 이장'이 언제까지 '굉장함'을 유지할 수 있을까?

일부 변호사들은 감사 결과에 따르면 모든 것이 사실이라면 첸 마을 이장의 행동이 Laiyun 및 기타 관련 책임자는 최소한 다음과 같은 의심을 받습니다. 1. 직무 횡령 범죄. 2. 자금유용죄 3. 뇌물범죄. 4. 뇌물수수죄 5. 탈세. 6. 등록자본탈탈죄 7. 인민단체의 인장을 위조한 죄. 8. 회계문서를 은닉한 범죄. 9. 비국가 공무원에 대한 뇌물 수수. 10. 공금 유용 등 10건 이상의 범죄.

지역 인민대표대회 대표인 천라이윤은 힘이 세고 손과 눈이 훌륭하다. 한편 그는 자신이 신고되었다는 사실을 알고 나서 적극적으로 관계를 위아래로 움직여 사건을 제기하는 공안 기관에 큰 저항을 불러일으켰습니다. 반면, 신고한 사람에 대해서는 보복 조치가 취해집니다. Chenzhai 마을 주민들은 언론에 보도하면서 지난 3년 동안 Chen Laiyun의 사례를 보도하면서 어려움을 겪었다고 말했습니다. 천자이촌 당지부 서기 송수바오는 한 마을 당원 회의에서 한 마을 주민의 보고 편지 때문에 마을 위원회가 문제를 해결하는 데 천만 위안 이상을 썼다고 공개적으로 말한 적이 있습니다. (이 사건에 대한 영상 증거가 있습니다.) ); 한 마을 주민이 Chen Laiyun을 신고했고, Chen Laiyun의 조카인 Chen Yanpeng은 밤에 갱단을 모아 신고에 참여한 마을 사람들의 집에 들어가 그를 위협했습니다(영상 증거 있음).

2010년 1월 20일 정저우시 공안국은 마침내 진수이구 인민대표대회 상무위원회에 법률 문서를 제출해 천라이윤에 대해 강제 조치를 취했다. 그러나 현재까지 천라이윤의 국가대표 자격은 없다. 인민대표대회 대표는 법에 따라 정직되지 않았습니다. 스카이넷이 복구되고, 불법범죄는 법적 처벌을 받게 됩니다. '가장 멋진 마을 이장'이 언제까지 '굉장함'을 유지할 수 있는지 이 신문이 계속해서 주목해 보자.