정부투자사업 관리 대책

귀주성 정부 투자 프로젝트 관리 조치

제1장 일반 규정

제1조는 정부 투자 행위를 규제하고, 정부 투자 효율성을 향상시키며, 예방 및 해결을 위한 것입니다. 주요 위험 사회 투자의 활력을 촉진하기 위해 이러한 조치는 "정부 투자 규정" 및 기타 관련 법률 및 규정에 따라 우리 성의 실제 상황과 결합하여 수립됩니다.

제2조: 이 방법에서 말하는 '정부 투자 프로젝트'란 재정 예산에 따라 편성된 자금을 사용하여 투자 및 건설한 고정 자산 투자 프로젝트를 의미하며, 여기에는 신규 건설, 확장, 재건, 기술 혁신 및 기술 혁신이 포함됩니다. 다른 유형의 프로젝트.

제3조 정부 투자는 품질 제일, 효율성 제일, 민생과 환경을 최우선으로 하는 원칙을 견지하고 능력 내에서 최선을 다하며 발전을 보장하고 위험을 예방하며 다음 사항에 집중해야 한다. 비운영 프로젝트는 주로 사회 복지 서비스, 공공 인프라, 농업 및 농촌 지역, 생태 환경 보호, 주요 과학 기술 진보, 사회 관리, 국가 안보 및 시장이 효과적으로 자원을 할당할 수 없는 기타 공공 분야에 투자합니다. 시장 지향적 방법으로 추진할 수 있는 산업화 등 모든 운영 프로젝트는 주로 정부 투자 자금 투자, 자본 투입 등을 통해 지원되어 사회 및 금융 자본 투자를 활용하고 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 더 잘 수행해야 합니다. 새로운 유형의 산업화, 새로운 도시화, 농업 현대화, 관광 산업화 건설을 촉진합니다.

전 단락에 규정된 산업화 및 기타 운영 프로젝트는 "결정한 사람은 누구에게나 책임이 있다"는 원칙에 기초해야 하며 기업은 프로젝트 법인으로서 독립적인 결정을 내리고 독립적인 회계를 수행해야 합니다. 그리고 자신의 이익과 손실에 책임을 집니다.

제4조. 재정예산에서 할당된 자금을 사용하여 직접 투자 또는 자본 투입의 형태로 행정 기관 및 국유 기업이 건설한 프로젝트는 투자 보조금, 대출의 경우 승인 시스템을 거쳐야 합니다. 이자 할인 등을 채택한 경우에는 관련 국가 규정에 따라 승인 시스템을 시행해야 합니다.

국영기업이 자체 조달 자금을 사용하여 건설한 프로젝트는 관련 국가 및 성 규정에 따라 승인 시스템 또는 등록 시스템을 채택해야 합니다. 시장지향적 원칙에 따라 비준을 거쳐 재정자금 투자를 신청한 프로젝트는 본 방법의 규정에 따라 의사결정 평가 및 관련 비준 절차를 거쳐야 한다.

제5조: 정부 및 관련 부서는 법률 및 규정을 위반하여 정부 투자 자금을 조달하기 위해 부채를 차용해서는 안 됩니다. 정부투자사업이 실제로 정부차입이 필요한 경우에는 한도 내에서 지방채 발행을 통해서만 차입이 가능하다. 지방자치단체는 건설양도, 자본과의 계약, 사전건설, 부동산담보대출 허위등록 등을 통한 정부투자사업 건설을 엄격히 금지한다.

불법 하도급이나 정부투자사업의 하도급을 엄격히 금지하고 있으며, 이주노동자의 사업대금 및 임금 체불을 엄격히 금지하고 있다.

제6조 규정을 위반하여 건물, 회관을 건축하지 아니하는 것에 대한 당중앙위원회, 국무원, 도당위원회 및 성정부의 관련 규정을 엄격히 관철한다. 어떠한 이유로든 건물 및 홀을 건설하는 것은 엄격히 금지되며, 기술 및 업무용 건물을 건설하는 것은 엄격히 금지됩니다. 부동산 이름으로 새로운 건물 및 시설을 건설하는 것은 엄격히 금지됩니다. 도시재건축, 도시계획 등의 이유로 건물 및 시설을 다른 장소에 재건축하는 것은 엄격히 금지되어 있으며, “대학”이라는 명칭을 사용하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. “센터”라는 이름으로 건물 및 시설을 건설하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다. 노후된 건물을 개조한다는 명목으로 건물 및 시설을 재건축 및 증축하는 행위는 어떠한 이유로든 엄격히 금지되며, 건축을 위한 어떠한 형태의 후원이나 기부도 엄격히 금지됩니다. 기업의 이름으로 건설을 하는 것은 어떠한 형태의 합작 건설, 모금 건설, 특수 건설도 엄격히 금지됩니다.

제7조: 정부 투자 프로젝트는 지방 산업 개발 계획과 결합되어야 하며 프로젝트 평가는 규정에 따라 수행되어야 합니다. 환경 친화적이지 않은 프로젝트, 산업 정책을 준수하지 않는 프로젝트, 과잉 생산 능력, 이미지 프로젝트에 참여하는 것은 허용되지 않습니다. 최소 이익을 약속하거나 프로젝트 부채를 상환하거나 투자 원금을 환매하는 것은 허용되지 않습니다. 자원, 토지 가격, 보조금, 세금 환급 등을 놓고 경쟁할 수 없습니다. 비용에 관계없이 다양한 방식으로 프로젝트를 도입하는 것을 엄격히 금지하며, 맹목적으로 추세를 따르거나 허위 투자 및 실제 인클로저를 엄격히 금지합니다. 정부는 투자 프로젝트로 인해 발생하는 모든 부채를 부담할 수 없습니다.

정부와 사회적 자본 협력, 프랜차이즈, 지분 협력 등을 통해 건설된 프로젝트에 대해 정부는 고정 수익, 최소 수익, 환매 등을 약속해서는 안 되며 어떠한 형태의 보증이나 제공도 하지 않습니다. 프로젝트 파이낸싱 약정금 상환

제8조 상급정부와 그 부서는 업무를 편성할 때 ***과 하급정부가 부담하는 부분을 제외하고는 하급정부의 재정적 여유를 고려해야 한다. 건설자금 지원을 위한 건설업무 및 의무사항을 하급정부 및 그 부서에 위임할 수 없다.