연금 보험 및 의료 보험 높은 점수 상담

사회 정책은 각급 정부가 제정한 사회 사업에 관한 기본 정책과 행동 규범이다. 그 기능은 사회사업을 통해 사회문제를 해결하고 예방하고, 인민생활을 보호하고 개선하고, 사회갈등을 완화하고, 경제발전과 사회안정을 촉진하는 것이다. 2 1 세기 상반기에 중국은 급속한 인구 고령화 추세에 직면할 것이다. 앞으로 중국의 수억 노인에 대한 연금보험과 의료보험을 어떻게 잘 할 것인가, 그들의 기본 수요를 보장하고, 노인의 삶의 질을 높이고, 사회 안정을 촉진하고, 지속 가능한 발전을 실현하는 데 큰 전략적 의의가 있다. 이 글은 현재에 입각하여 미래를 향해 우리 도시 연금 보험과 노인 의료 보험을 더욱 보완하는 일부 사회정책을 탐구하여 정부 부처가 참고할 수 있도록 하고 있다.

첫째, 도시 연금 보험 및 의료 보험 개혁과 그 도전

(A) 1980 년대 중반 이후 주요 개혁

1980 년대 중반 이후 중국은 도시기업연금보험제도와 의료보험제도에 대해 일련의 중대한 개혁을 진행했으며, 주로 다음과 같은 개혁 조치를 취했다.

1. 보험 제도에서 원래의 단일 연금 및 의료 보험을 기본 보험, 기업 보충 보험, 개인 저축 보험 또는 상업 보험과 같은 다단계 연금 및 의료 보험 시스템으로 변경합니다.

2. 기본 보험의 적용 범위에서, 원래의 국유기업과 도시 집단기업 및 직공에서 도시의 모든 기업 (국유기업, 집단기업, 외국상투자기업, 사기업 등 포함) 으로 바뀌었다. ) 그리고 고용인, 심지어 도시의 자영업자와 그 도우미.

3. 기본보험비용에서 원래의 전체 기업 부담에서 개인부담으로 바뀐다.

4. 기본보험기금 구성에서는 원노동보험기금 (기업노조은행계좌에 예입됨), 노동보험이체기금 (지방노조나 산업노조전국위원회 은행계좌에 예입됨) 과 노동보험일반기금 (중화전국총노조은행계좌에 예입됨) 을 사회통일과 개인계좌로 합쳤다.

중국의 도시 연금 보험 및 의료 보험 제도의 이러한 개혁은 기업과 정부의 부담을 상대적으로 경감하고, 개인과 기업의 연금 및 의료 위험을 분산시키고, 퇴직자와 재직자 간의 세대 간 갈등을 늦추고, 도시 퇴직자의 기본 생활과 기본 의료 수요를 더 잘 보호하고, 경제 발전과 사회 안정을 촉진하는 데 도움이 된다.

(2) 직면 한 도전

1999 년 말 현재 우리나라 60 세 이상 노인 인구는 이미 126 만명으로 전체 인구의 10% 이상을 차지하며 고령 사회에 진출했다. 유엔에 따르면 2050 년에는 중국의 60 세 이상 노인 인구가 3 억 9700 만 명으로 증가하여 전체 인구의 26.2% 를 차지할 것으로 전망된다 (참고: 유엔경제정보정책분석부: 세계인구예측개정 (1996). ) 을 참조하십시오. 20 세기 전반기 중국 인구 고령화의 급속한 발전에 직면하여 이 도전은 여전히 엄중하며 기업, 개인, 정부의 경제적 압박은 모두 매우 무거울 것이다.

우선, 기업에게는 지불의 종류가 다양하여 감당하기 어렵다. 국무원 규정에 따르면 기업이 종업원에게 납부한 기본연금보험비와 기본의료보험비의 합은 근로자 임금 총액의 약 26% 에 해당한다. 기업이 납부한 실업보험료, 산업상해보험료, 출산보험료, 주택적립금을 더하면 최소한 본 기업 직원 임금 총액의 1/3 에 해당할 것으로 예상된다. 또한, 기본 의료 보험의 부담과 관련하여, 국무원은 또한 경제가 발전함에 따라 기업의 분담금 비율이 그에 따라 조정될 수 있다고 규정하고 있다. 일부 도시에서는 기업들이 기금, 개인 계좌, 개인 자불 외에 의료비의 상당 부분을 부담해야 한다. 예를 들어, 상해의 현재 규정에 따르면 퇴직자의 일회성 입원 의료비는 기착선 이하 (1 급 병원 1.5 만원, 2 급 병원 2000 원, 3 급 병원 2000 원, 500 원), 퇴직 전 최소 96% 는 기업이 부담한다. 공제 이상 부분은 퇴직 전 기업이 최소한11.25% 를 부담한다. 퇴직자들은 가정 병상과 외래 (종양 화학요법, 방사선 치료, 중증 요독증 투석 치료) 의 의료비용을 퇴직하기 전에 기업이 부담한다. 퇴직자의 일반 외래 및 응급 의료비는 퇴직 전 기업이 35 ~ 45% 를 부담한다.

둘째, 개인에게는 분담금이 갈수록 많아지고 부담이 크다. 국무원의 규정에 따르면, 근로자는 기본연금보험과 기본의료보험을 납부하고, 합치면 임금의 10% 이다. 개인이 납부한 실업보험료를 더하면 재직자는 최소한 임금소득의 1 1% 를 지출해야 할 것으로 예상된다. 퇴직자들은 기본연금보험료, 기본의료보험료, 실업보험료를 내지 않아도 되지만 개인계좌액과 의료비 개인 부담비율에서도 적절한 배려를 해준다. 그러나 늙고 병이 많고 의료비가 높기 때문에 귀약은 상환할 수 없고, 의료통일기금은 최대 지급 한도를 규정하고, 기업의 보충의료보험과 상업의료보험은 아직 발전하지 않아 그들의 개인 의료비 부담이 여전히 무겁다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 건강명언)

셋째, 정부에 있어서 보조금의 책임을 감당하기 어렵다. 정부 재정은 관련 규정에 따라 국가기관과 전액 지원사업단위 직원, 퇴직자에게 각종 사회보장을 제공하는 것 외에도 도시 근로자 기본연금보험 기금이 어려울 때 지원해야 한다. 현재, 우리나라 대부분의 성 () 과 성읍 근로자 기본연금보험기금 () 은 수입이 부족하고, 심지어 개인 계좌까지 완전히' 공채' 운행 상태에 있다. 퇴직자 기본연금이 제때에 지급되도록 하기 위해 중앙과 지방정부의 압력이 상당히 컸다. 인구 고령화가 최고조에 달할 때, 이런 압력은 더욱 커질 것이다. 2033 년까지 우리나라 도시 60 세 이상 인구의 비율은 전체 인구의 최고 22.06% 에 이를 것으로 예상되며, 연금비용은 임금 총액의 39.27%[ 1] 에 해당한다. 당시 도시 기업과 근로자가 기본연금보험료를 납부한 비율이 여전히 근로자 임금 수입의 28% 를 차지했고, 기본연금보험기금이 수년간 축적되지 않았다면, 정부 재정은 도시근로자 임금 총액 1 1.27% 에 해당하는 금액을 지출해야 그해 기본연금보험기금의' 결손' 을 메울 수 있다

둘째, 우리나라 연금 보험과 의료 보험 정책을 보완하는 건의.

(1) 도시 기본연금보험과 기본의료보험의 적용 범위를 확대할 때 본 도시에서 취업하거나 사영 자영업자 영업허가증을 받는 외래상주노동연령인원을 포함시켜야 한다.

국무원 문서에 따르면, 도시 기업 근로자 기본연금보험 제도는 각종 도시 기업 근로자와 개인 근로자에게 적용된다. 도시 근로자의 기본 의료 보험 제도는 국유 기업, 집단 기업, 외국인 투자 기업, 민간 기업을 포함한 도시의 모든 고용 단위와 그 직원에게 적용된다. 향진기업과 직원, 읍자경제조직업주와 그 직공은 성 자치구 직할시 인민정부가 기본 의료보험에 가입할지 여부를 결정한다. 그러나 도시 기업 근로자가 농민 노동자 계약직 근로자, 임시직 근로자, 도시 자영업자 소유주, 종업원이 농민공을 포함하는지 여부에 대해서는 명확한 규정이 없다. 현재 각 성, 자치구, 직할시에서 내놓은 개혁 방안 중 소수의 지역만이 도시 기본연금보험과 기본의료보험의 적용 범위를 농민공 계약제 근로자와 도시기업이 채용한 임시직 근로자와 이 도시에서 자영업자 면허를 취득한 농민공으로 확대하고 있지만 대부분의 지역에서는 이런 대상을 포함시키지 않았다. 우리는 사회주의 시장경제체제를 확립하고 보완하고, 각종 근로자의 평등 경쟁 취업과 기업 평등 경쟁 경영을 위한 조건을 마련하고, 농민공들의 절실한 이익을 수호하는 요구에 따라, 도시노동자 기본연금보험과 기본의료보험제도는 본 도시에서 반년 이상 거주하는 많은 농민 계약노동자와 임시직, 그리고 본 도시에서 거주하고 자영업허가증을 취득하는 외래농촌 인구를 포괄해야 한다고 느꼈다. 그리고 이 부분까지 적용 범위를 확대하면 분담금 수를 늘리고 자금원을 확대하는 데도 도움이 된다. 국무원 규정에 따라서도 직원이 이전될 때 기본연금보험 개인계좌 예금액을 모두 이전할 수 있기 때문이다. 이들 농민 계약직 근로자와 임시직 근로자가 마을을 떠난 후, 고용인이 개인 계좌에 포함되지 않은 기본연금보험료는 대부분 침전되어 사회조정에 계속 쓰인다. 도시로 이주하는 농촌 인구가 사기업과 개인경제조직의 업주로 도시를 떠날 때, 납부한 개인계좌에 포함되지 않은 기본연금보험료의 상당 부분도 정착하여 사회조정에 계속 사용될 것이다. 마찬가지로, 기본 의료보험 적용 범위를 이 부분으로 확대하는 것도 분담금 수를 늘리고 자금원을 확대하는 데 도움이 되며, 상대적으로 의료보험조정기금이 이 도시의 호적 노인 의료비를 지불하는 능력을 강화하는 데 도움이 된다.

(2) 본 도시의 기본연금보험기금의 누적 저축액이 적자가 났을 때, 지방 각급 정부는 보조금을 가동해서는 안 된다.

도시 기본연금 보험의 경우 개혁안은 기금이 어려울 때 동급 재정이 지원한다고 약속했다. 그러나 펀드가 곤경에 처했을 때 자금 지원이 필요한 방법에 대해서는 명확한 규정이 없다. 우리는 지역 단위와 개인이 누적 납부한 기본연금보험비와 그 부가가치가 그해 기본연금보험의 적자를 지불하는 데 사용될 때까지 기다릴 수 없다고 생각합니다. 즉, 기본연금기금 누적 저장액 (즉, 한 지역의 모든 개인계좌의 누적 저장액-실제 누적 저장액, 누적 저장액) 의 평균 공산율이 일정 비율로 상승할 때까지 기다릴 수 없다고 생각합니다. 지방재정에서 특별자금을 주입하기 시작했다. 상해를 예로 들면, 다른 자금 조달 경로를 넓히지 않으면 1999 부터 단위와 개인이 납부한 그해 기본연금을 지급하는 기본연금보험료가 계속 적자를 보일 것이며, 수지가 상쇄되면 적자가 갈수록 심각해질 것이다. 그러나 1993 부터 1997 까지 새로운 도시연금개혁안을 실시해 기본연금기금이 많이 축적됐다. 이에 따라 몇 년 뒤 자금 누적액에 적자가 날 것으로 전망된다. 상하이가 15 기간 동안 일부 지방재정 지원 주입을 고려하지 않으면 15 기간 동안 지방재정 부담이 크게 증가하여 경제의 지속 가능한 발전에 심각한 영향을 미칠 것이다. 동시에, 기본 연금 보험 기금의 사용에, 국무원은 "분담금 범위는 별도로 정의, 단독 회계, 서로 밀착해서는 안 된다" 고 명확하게 규정하지 않고 함께 사용한다. 사회통일기금이 기초연금을 지불하기에 부족할 때, 우선 개인계좌 예금액에서 보충한다. 따라서 저축액을 적립해야 하는 누적 개인 계좌의 평균 공장부율에서 한 지역의 기본연금보험 기금의 난이도를 연구할 수 있다. 우리나라의 현 단계의 실제 상황에 따르면, 우리는 어느 도시 기본연금보험기금 사회통일지역 누적 개인계좌 평균 공과율이 50% 를 넘을 때' 황표' 를 제시하여 경고해야 한다고 건의합니다. 개인 계좌 누적액의 평균 공과율이 70% 에 달해야 할 때, 동급 지방재정은 최소한 70% 를 넘지 않도록 지원을 시작해야 한다.

(3) 각 성, 자치구, 직할시는 다음 세기 도시 호적 노동 연령인구가 크게 감소할 수 있는 기회를 잡고 기본연금 수령을 전면 연기해야 한다.

1950 년대에 우리 나라는 도시 근로자들이 퇴직하여 연금을 받는 연령을 남자 직원 60 세, 여직원 55 세, 여직원 50 세로 규정했다. 1990 년대 도시 연금 보험 제도 개혁 당시, 도시 인구의 평균 기대 수명이 50 년대보다 훨씬 높았지만 근로자의 건강 상태에 따라 퇴직 연령을 완전히 연기할 수 있었지만, 현 단계에서 도시 실업과 실직 근로자의 심각한 문제를 감안하면 국무원과 전국 다른 곳의 개혁 방안은 모두 도시 근로자의 퇴직에 대한 기본연금을 받는 나이에 대해 새로운 규정을 하지 않았다. 20 세기 상반기에는 중국 15-59 세의 노동연령 인구가 많이 증가할 것으로 예상되지만 유엔의 예측에 따르면 2000 년에는 83 10 만, 2065 년에는 9 억 2700 만, 2020 년에는 438 이라고 한다 ) 하지만 복단대, 화동사범대, 상해사회과원 인구연구소에 따르면 상하이 16 세에서 59 세 남성, 54 세 여성 호적인구는 같은 기간131~/을 줄일 것으로 추산됐다. 베이징 학자들은 1996 ~ 2025 년 베이징 상주인구의 추세를 예측할 때 20 10 ~ 2020 년 베이징 15-59 세 인구가 94 만 명 감소할 것으로 전망하고 60 세 이상 인구가 늘어날 것으로 전망했다 이 때문에 우리는 상하이 베이징 등 대도시가 20 10 에서 도시 근로자의 정년을 연기할 기회가 있다고 생각한다. 그 당시 도시 근로자의 퇴직 연령이 5 년 이내에 점차 연기되고, 남성 근로자의 퇴직 연령이 65 세로 연기되고, 여성 근로자의 퇴직 연령이 60 세로 연기된다면, 이 도시들은 도시 근로자의 퇴직 피크를 연기하고, 근로자와 그 단위가 기본 연금 보험료를 납부하는 연한을 연장하고, 퇴직자가 기본 연금 보험을 받는 연한을 줄여 이들 도시의 기본연금 기금 수지 균형 후의 적자를 크게 줄일 수 있다. 물론, 2 1 세기 상반기에는 각 성급 기본연금보험기금 사회통일지역 도시 인구 연령 구조의 변화가 정확히 동일하지 않아 실제 상황에 따라 최적의 시기를 잡고 각 지역의 도시 정년을 미뤄야 한다. 그때가 되면 우리나라 도시에는 여전히 상당한 수의 유동 인구가 있을 것이다. 관건은 외래 노동력을 적절히 흡수하고 도시 호적 근로자의 정년을 늦추는 관계를 잘 처리하는 것이다. 단순히 도시 노동력의 공급과 수요의 격차가 나타나자마자 일로를 따라가지 말고, 외래노동력의 유입을 메우게 하라. (존 F. 케네디, 일명언)

(4) 기본의료보험기금을 바꾸면 의료비만 지불하고 질병예방을 위한 작은 부분을 마련할 수 있다.

국무원 문서에 따르면, 도시 근로자를위한 기본 의료 보험 조정 기금은 지불 단위 직원의 지불 기준 이상, 최대 지불 한도 이하의 의료 비용만 지불 할 수 있으며 건강 검진을 포함한 예방 비용에는 사용할 수 없습니다. 우리는 현 단계와 265,438+0 세기 전반기 노인 인구의 질병 스펙트럼이 1950 년대와 60 년대와 비교했을 때 큰 변화를 겪었으며 만성 비 전염성 질환의 높은 발병률, 주로 고혈압, 관상 동맥 심장 질환, 만성 기관지염, 관절염을 보여 주었다고 생각합니다. 이들 만성병 중 상당수는 흡연, 과음, 고염, 고당, 불합리한 영양, 생활방식과 관련이 있다. 따라서, 효과적으로 건강 노화를 촉진 하기 위해, 그래서 일반적인 질병, 발병 위험 "조기 발견, 조기 예방, 조기 치료", 자기 건강 인식 강화, 건강 수준 향상, 도시 근로자 기본 의료 보험 조정 기금을 포함한 의료 자원 절약, 도시 근로자들은 평생 건강 교육과 평생 건강 관리를 강화하는 것 외에 45 세부터 사망까지 (퇴직자 포함) 할 것을 제안한다 자금은 지방 각급 재정, 의료보험 조정 기금, 단위 및 개인이 공동으로 모금한다. 조건적인 단위도 자체 자금을 조달할 수 있으며, 위의 기본 검사 항목 외에 심전도 검사, B& 등과 같은 여러 검사 항목을 추가할 수 있습니다. Nbs p；; 초검 등. 이것은 도시 근로자의 기본 의료 보험 조정 기금의 일부 지출을 증가시킬 수 있지만, 장기적으로 만성병 발생률이나 정도를 낮출 수 있으며, 도시 근로자의 기본 의료 보험 조정 기금이 의료비에 사용하는 지출을 크게 절약할 수 있다. 동시에, 도시 근로자, 특히 퇴직자의 삶의 질을 크게 향상시키고 개인과 그 가족의 의료비 부담과 친족을 돌보는 압력을 줄이는 데도 도움이 된다.

(5) 퇴직자 기본 의료보험비의 상당 부분을 퇴직 전 해당 기관이 부담하는 규정으로, 가능한 한 빨리 단위 보조금 의료비 조정 기금을 설립한다.

현재, 도시 근로자와 퇴직자의 개인 의료비 부담을 줄이기 위해 일부 도시에서는 도시 근로자의 기본 의료보험 개혁 방안에서 의료 조정 기금이 지불하는 부분을 제외하고 대부분의 의료비는 기관이 부담하고, 작은 부분은 개인이 부담한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자, 퇴직자) 퇴직자의 경우, 이 규정은 정년퇴직 전 소재한 단위를 가리키며 퇴직자 수가 많거나 재직자 수를 초과하는 기업 (주로 오래된 중대형 공기업과 거리 집단기업) 의 의료비 부담을 증가시켰다. 동시에, 기존 도시 단위는 과도한 의료비 부담에 대한 두려움 때문에 고령 해고 근로자와 실업자를 모집하는 것을 꺼려하며, 이 부분의 재취업 문제를 적절하게 해결하는 데 불리하다. 우리는 도시 기본 의료보험을 계속 시행해야 한다면, 본 기관이 기본 의료보험비 외에 근로자와 퇴직자의 의료비 일부를 납부해야 한다면, 기본 의료보험기금 조정 지역 내에 단위 보조금 의료비 조정 기금을 설립하는 것이 좋습니다. 각 단위는 전년도 직원 임금 총액의 일정 비율 (예: 0.5% ~ 1.0%) 에 따라 납부해야 한다 분산기관이 부담하는 보조금 의료보험 위험을 돕기 위해 각 부서에서 의료비 보조금이 매우 무거운 국면을 바꾸고, 재직 근로자와 퇴직자의 의료비 보조금을 퇴직 전 각 단위나 단위의' 전패키지' 에서 각 부서에서 합리적으로 분담하도록 변경하였다.

(6) 도시 기본 의료보험에서 개인계좌와 통일기금이' 봉인' 을 사용하는 동시에 보충보험 개발을 적극 지원하고 장려해야 한다.

국무원 문서에 따르면, 의료 보험 조정 기금은 지불 기준과 최대 지불 한도를 결정하고, 지불 기준 이하의 의료 비용은 개인 계좌에서 지불하거나 개인이 부담한다. 개인은 또한 지불 기준 이상, 최대 지불 한도 이하의 일정 비율의 의료비를 부담해야 한다. 최대 지급 한도를 초과하는 의료비는 상업의료보험 등을 통해 해결할 수 있다. 동양 문화의 전통에 따르면, 중국의 많은 노인들은 이 세상을 떠날 때 후손들에게 빚을 지게 하는 것이 아니라 유산을 남기고 싶어 한다. 그래서 나는 퇴직 전후에 늘 검소하게 먹고, 노후에 불치병에 걸리거나 장기간 누워 있을 때 의료비와 간호비를 지불하기 위해 돈을 저축한다. 60 세 이상 노인의 발병률이 높기 때문에 의료비, 특히 약품과 검사비 가격이 높기 때문에 일반 상업의료보험기관은 60 세 이상 노인의 보충의료보험을 부담하거나 60 세 이상 노인에게 고액의 보험료를 받는 것을 꺼리는 경우가 많다. 현재 중국 도시의 많은 재직 근로자와 퇴직자들이 가장 걱정하는 문제는 중병에 걸렸을 때 의료비가 의료보험조정기금이 규정한 최대 지급한도를 초과할 때 어떻게 해야 하는가입니다. 일부 도시에서는 이미 기본 의료보험 방안의 의료비용을 합리적으로 분담하는 방법을 시행하고 있지만,' 의료 보험 조정 기금' 의 지불 한도를' 봉쇄' 하지 않고' 노인' 의' 봉인' 기준을 적절히 높이는 것은 불가능할 것 같다. 이 경우, 기본 의료 보험 조정 기금 지불 한도 이외의 위험을 분산시키기 위한 실행 가능한 방법을 연구할 필요가 있다. 상해시 직공보장공조협회는 시 총노조가 주관하고, 시 민정국이 성립을 승인한 동아리 조직이다. 1994 년 2 월 설립부터 1999 년 4 월까지, 상호보조회 기층회원기관은 시 각 구 현, 국 (산업) 노조조직 106 여 개, 개인회원/KLOC 를 포함한다. 회원들이 납부한 상호보조보증금은 654.38+0 억원, 자산총액은 654.38+065.438+0.4 억원, 자금가치는 4 년 이상이다. 7 월 1998 부터 시청의료보험국의 지원을 받아 특수중질단체 상호보조의료보장프로그램을 시작했습니다. 참여하는 개인회원은 3 년 연속 연간 20 원 (또는 한 번에 60 원) 만 내면 요독증, 악성 종양, 중증 간염, 심장 판막 또는 관상 동맥 우회수술이 발생할 경우 8000 ~ 65438+ 를 받을 수 있다. 이런 공조협회의 특징은 기층노조가 집단적으로 참여하고, 개인 분담금이 적고, 의료보장기금이 많이 지원돼, 특히 중대한 질병의 배상 위험이 협회에 가입한 모든 근로자와 퇴직자에게 분산되고, 현대공조공조의 정신을 보여 대중의 환영을 받고 있다는 점이다. 우리는 신청 절차가 합법적이고 자금 관리가 강화되는 한, 이런 상호 지원 협회는 다른 도시에서 보급할 가치가 있다고 생각한다. 이와 함께 정부는 상업보충의료보험에 가입한 단위와 개인에게 세액공제를 주고, 이 사업을 운영하는 상업보험회사에 세액공제를 주고, 더 많은 도시 주민, 특히 퇴직자들이 상업보충의료보험에 참여하도록 장려할 것을 권고했다.

(7) 개인 소득세 징수점을 적당히 낮춰 보충연금보험과 보충의료보험에 가입한 개인에게 감세 혜택을 준다.

우리나라의 현재 개인 소득세 징수점에 따르면, 개인 소득이 도시 주민의 최저 생활보장 기준 이상인 사람은 대부분 개인 소득세를 납부할 필요가 없다. 개인 소득세를 감면해 도시 근로자들이 보충 연금보험과 보충 의료보험에 적극적으로 참여하도록 독려하고, 정년퇴직 재취업자들이 보충 의료보험에 적극적으로 참여하도록 독려하기도 어렵다. 따라서, 우리는 개인 소득세 징수점을 도시 주민의 최저 생활보장 기준을 초과하는 소득 부분으로 아래로 내려가야 하며, 개인 수입이 신구 징수점 사이에 있는 사람이 개인 소득세를 납부하는 비율을 적절히 낮춰야 한다고 생각한다. 각종 보충연금보험과 보충의료보험에 개인이 참여하는 개인소득세 감면률, 연간 감면 최대 보험 한도도 규정하고 있다.

(8) 가능한 한 빨리 더 많은 민간사회보험기금 감독조직을 설립하여 기본연금보험과 기본의료보험기금 운영의 안전과 지속성을 강화한다.

국무원 문서는 도시 기본연금보험기금과 기본의료보험기금의 관리와 감독 메커니즘을 보완한다고 규정하고 있다. "도시 근로자를위한 기본 의료 보험 제도 수립에 관한 결정" 에서 정부 관련 부서, 고용 단위, 의료기관, 노동 조합 및 관련 전문가 대표가 참여하는 의료 보험 기금 감독 조직을 통합 지역에 설립하고 기본 의료 보험 기금에 대한 사회적 감독을 강화할 것을 더욱 분명히 제안했다. 앞서 우리나라 각급 노동보장부, 재정부, 감사부는 점차 도시 기본연금보험기금과 기본의료보험기금 관리를 강화했다. 그러나, 사회감독기구는 많은 곳에서 아직 설립되지 않았다. 이는 도시 기본연금보험과 기본의료보험기금의 안전한 운영과 효과적인 부가가치를 보장하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 상급자나 동급 당정 지도자의 불합리한 운영에 대한 결정에도 도움이 되지 않는다. 예를 들어, 각지의 개혁 방안에는 정상 퇴직과 기본연금 수령 연령이 명확하게 명시되어 있지만, 일부 지방지도자는 단지 도시 실업 문제를 완화하기 위해 많은 근로자들이 조기 퇴직을 할 수 있도록 허용하고, 조기 퇴직이 감소해야 하는 기본연금 비율에도 상응하는 규정이 없다. 이러한 조기 퇴직자와 그 소속 기관이 몇 년 동안 기본연금 분담금이 적고 개인이 받는 기본연금이 많아 지방기본연금보험 기금의 정상적인 운영이 어려워졌다. 또 다른 예로, 중앙 관련 부처는 도시 기초연금의 정상적인 조정 메커니즘을 명확히 규정하고 있다. 매년 4 월 평균 기본연금은 현지 전년도 근로자 평균 임금 증가율의 40 ~ 60% 에 따라 조정된다. 이 규정에 따라 초과기초연금을 지급하지 않으면 지방기본연금보험 기금의 정상적인 운영도 영향을 받을 수 있다. 따라서, 우리는 가능한 한 빨리 모든 조정 지역에 기본 연금 보험 및 기본 의료 보험을 포함한 도시 사회 보험 기금의 사회 감독 기관을 설립하여 더 많은 보험 기관 대표, 노조 대표 및 관련 전문가를 참여시켜 도시 사회 보험 기금의 운영을보다 과학적이고 규범적이며 효과적으로 만들 것을 제안합니다.

참고

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[2] 계세훈. 상하이 도시 근로자 기본연금보험 기금의 지속 가능한 운영 [J]. 상하이 종합경제, 1998, (11): 30-3/Kloc

나는 사합자기업에서 일하고, 단위는 우리에게 연금보험과 의료보험을 납부한다. 물론 일부는 내가 직접 냈지만, 우리 월급에는 연금과 의료보험료 142.62 원이 있습니다. 친구에게 물어보고 사회보장국에 전화하다. 회사가 내는 연금 보험이 70 위안밖에 안 되는 것은 스스로 내는 것이고, 다른 것은 모두 회사에서 내는 것이라는 것을 알게 되었다. 그래서 우리는 70 달러 이상의 의료 보험을 지불했습니다. 코시티 사회보장국 홈페이지에서 확인해 보세요. 이것은 사실입니다: 개인 파트너십 기본 연금 보험료율 2 1% 개인, 개인 파트너십 기본 의료 보험료율 8%, 개인 5%. 의료보험은 회사에서 냈는데, 지금은 우리 직원이 직접 납부하는데, 신고할 수 있습니까?