국보 [2o12]39 호 문건

국무원 사무청은 민사부 등 부서 < P > 의용에 대한 인사 권익 보호 의견 강화에 관한 통지 < P > 국발부 [212] 39 호 < P > 각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관: < P > < P > 국무원 사무청

212 년 7 월 19 일 < P > 정의용 인력 권익 보호 강화에 대한 의견 < P > 민사부 교육부 공안부 재정부 < P > 인적자원사회보장부 주택건설부 도시보건부 < P > 국가가 시민에 대한 법정 의무, 법정 의무 외에 국익, 사회공 * * * 이익과 타인의 인신, 재산안전을 보호하기 위해 나서는 정의용 행위는 법에 따라 보호되고, 정의용 인원의 합법적인 권익에 대해서는 법에 따라 보장되며, 정의용 인원과 그 가족의 생활난에 필요한 도움을 준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 정의명언) 의용 () 과 그 가족의 실질적 어려움을 효과적으로 해결하기 위해, 의용 () 을 개인의 권익 보호 업무에 더 잘 하기 위해, < P > 1, 정의용 () 을 강화해 개인의 권익 보호의 중요성을 충분히 인식하는 것은 중화민족의 전통 미덕이자 사회주의 핵심 가치체계의 중요한 구성 요소이며 사회주의 선진 문화를 발전시키고 조화로운 사회를 구축하는 데 대한 의견이다. 최근 몇 년 동안, 각 지역, 각 부처는 의용을 장려하는 행위, 보호, 표창, 의용을 장려하는 데 많은 일을 해 왔으며, 법령 정책을 잇달아 내놓고 있으며, 우대 무휼 정책과 사회구조체계를 이용하여 조건에 부합하는 견의용과 그 가정에 어느 정도 보장을 해 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정의명언) (윌리엄 셰익스피어, 정의명언) 그러나 실제로 의용이 권익 보호를 위해 일하는 것은 여전히 정책 조치가 통일되지 않고, 보상 기준이 불분명하며, 보호 조치가 조작성이 강하지 않다는 등 시급히 해결해야 할 두드러진 문제가 있다. 의용과 그 가족의 실질적 어려움을 해결하고, 의용을 개인의 권익 보호를 강화하며, 사회주의의 핵심 가치 체계를 대대적으로 발양하고, 좋은 사회 풍조를 제창하고, 사회의 조화와 안정을 유지하는 데 매우 중요한 현실적 의의를 가지고 있다. 각 지역, 각 부처는 의용과 그 가족의 어려움을 해결하고, 의용을 개인의 권익 보호로 강화하는 것의 중요성을 충분히 인식하고, 정부 주도, 사회의 광범위한 참여를 견지하고, 실질적 어려움을 해결하고, 합법적인 권익을 보장하고, 기본생활, 의료, 취업, 교육, 주택 등에서 의용에 대한 합법적인 권익을 효과적으로 보장해야 한다. < P > 2. 의용을 적극 보완하고 개인의 권익 보호를 위한 정책조치 < P > (1) 저소득층 정의용과 그 가족의 기본생활을 보장한다. 도시와 농촌의 저보험 조건에 부합하는 의용과 그 가정에 대해서는 관련 규정에 따라 저보험 범위에 포함시켜야 하며, 모든 보증을 보장해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) 관련 조건에 부합하는 경우 해당 특별 구조 및 임시 구조도 신청할 수 있습니다. 국가 규정에 따라 누리는 보조금, 보조금은 가계소득에 포함되지 않으며, 의용이 인원으로 얻은 상여금이나 경품은 현행 조세 정책의 관련 규정에 따라 개인소득세를 면제한다. 고아원의 경우, 도시 사회복지기관의 공양 범위에 속하는 우선 순위는 복지기관 공양에 이르기까지 농촌 5 보 공양 조건에 부합하는 농촌 5 보 공양 범위에 포함된다. 고아를 일으키는 아동에 대해서는 고아보장체계에 포함돼 관련 기준에 따라 고아의 기본 생활비를 지급한다. < P > (2) 정의용 부상자 의료보장 수준을 높이다. 의용을 부상인원으로 보는 의료기관은 녹색통로를 세우고' 선치료, 후비' 원칙을 견지하고 적극적인 조치를 취하여 치료해야 한다. 위급한 중증에는 우선적으로 치료해야 한다. 긴급 치료로 인한 의료비, 가해자나 책임자가 있는 것은 가해자나 책임자가 부담한다. 가해자나 책임자, 가해자나 책임자가 소니를 치거나 감당할 수 없는 것은 규정에 따라 기본 의료보장제도를 통해 해결된다. 부상으로 장기 의료비 개인 부담이 큰 인원은 적절한 의료비용 감면, 도심 의료지원 등을 통해 실제 어려움을 해결하는 데 도움을 줄 수 있다. 고아아동을 위한 의료보장은 도시 주민들의 기본의료보험, 신형 농촌협력의료, 도심의료구조 등 제도 적용 범위를 포함해 조건에 맞는 우선적인 구호를 제공하고, 참보비용은 도시와 농촌 의료구조제도를 통해 해결할 수 있다.

(c) 취업난을 지원하는 용감하고 용감한 고용입니다. 취업난에 대한 의용은 고용능력과 취업 소망이 있는 한 취업지원에 우선 순위를 부여하고, 중점적으로 지원하고, 취업과 재취업을 돕는다. 지방정부가 개발한 공익성 일자리는 취업난 인원 조건에 부합하는 의용과 용감을 우선적으로 배정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성) 의용이 개인경영을 신청하는 것을 보면 상공업, 세무, 기술감독 등 관련 부서는 법에 따라 증빙증을 우선적으로 처리해야 하며, 관련 비용은 법에 따라 감면해야 한다. < P > (4) 적령에 대한 의용, 용감, 또는 그 자녀의 교육에 대한 보장력을 높인다. 의용은 사망이나 불구자 자녀를 공립유치원에 입학시켜 동등한 조건 하에서 우선적으로 접수한다. 의무교육 단계에서는 의용을 죽음이나 불구자 적령아동을 근근입학 원칙에 따라 공립학교에 재학하도록 마련해야 한다. 의용 () 과 의용 () 으로 사망이나 불구자 자녀 입시, 수능 () 에 대해 일정한 우대를 베풀고, 각 성, 자치구, 직할시 인민정부는 국가 관련 정책과 현지 실제 연구와 연계하여 구체적인 방법을 제정할 수 있다. 의용으로 사망하거나 불구가 되고 경제적 어려움이 있는 가정의 경우, 교육부는 관련 규정에 따라 교육 지원 정책을 우선적으로 시행해야 한다.

(e) 의용을 보고 개인의 가정 주택난을 해결하다. 각급 정부는 중저소득, 의용, 인가족의 주택난을 적극적으로 해결해야 한다. 염세 주택, 공공 * * * 임대 주택 및 경제적 적용 주택 보장 조건을 충족하는 도시의 경우, 주택 보장 제도에 우선 순위를 부여하고, 저렴한 주택을 우선적으로 배정하거나, 주택 임대 보조금을 지급하거나, 주택 임대 보조금을 지급한다. 농촌의 위태로운 주택 개조 조건에 부합하는 의용 () 을 인원 가정에 우선적인 안배를 해야 한다. < P > 셋째, 의용을 사상자 연금보조정책 < P > 을 진지하게 시행해 의용을 사망자로 삼고, 무릇 열사 평가 조건에 부합하는 사람은 법에 따라 열사로 평가하고, 그 가족은 열사 표창 조례에 따라 관련 대우를 받는다. 열사 평가 조건에 부합하지 않고 공희생 상황에 속하며' 군인 무휼 우대 조례' 관련 규정에 따라 무휼한다. 산업재해로 간주되는 경우, 일회공망보조금과 본인의 4 개월 임금에 해당하는 유가족 특별보조금을 즐깁니다. 그 중 일회공망보조금은 산업재해보험기금이 관련 규정에 따라 지급하고, 유가족 특별보조금은 현지 재정부가 배정하고 민정부부에서 지급합니다. 위의 상황과는 달리, 전년도 전국 도시 주민 1 인당 가처분소득의 2 배에 4 개월을 더한 중국 인민해방군 소위 장교 임금기준에 따라 일회성 보조금을 지급하고, 직장이 있는 직장은 해당 부서에서 대우를 실시한다. 직장이 없는 민정 부서는 의용을 재단으로 만나 발행을 담당하고, 필요한 자금은 의용을 만나 특별 기금으로 총괄적으로 해결한다. 의용을 특별 기금으로 세우지 않은 것은 현지 재정부에서 배정하고 민정 부서에서 발급한다. < P > 의용에 대한 불구자, 산업재해보험 대우 조건을 충족하는 사람은' 산업재해보험 조례' 에 따라 상응하는 대우를 실시한다. 산업재해보험 대우조건을 누리지 못하는 경우,' 상해연금관리방법' 및 관련 규정에 따라 민정 부서에서 상해등급을 평가하고 그에 상응하는 대우를 실시한다. < P > 각 관련 부처는 정의용 사상자 연금치료 신고, 인정, 시행에 적극 협조해야 한다. 정신적 인센티브를 강화하고 사상자 보조금 정책을 시행한 사람들에게는 원칙적으로 일회성 물질적 인센티브를 더 이상 지급하지 않는다. 여전히 특수한 생활난을 겪고 있는 사람은 적극적인 조치를 취하여 도움을 주어야 한다. < P > 4. 의용과 개인의 권익 보호 업무를 실질적으로 강화하는 조직지도자 < P > (1) 조직지도자 강화. 각급 정부는 조직의 지도력을 실질적으로 강화하고, 의용을 행동으로 삼고, 의용을 보호하고, 개인의 권익 업무를 위해 중요한 자리를 마련하고, 정책, 자금, 대우 등에 대해 대대적인 지지를 하도록 장려해야 한다. 의용을 만나 개인의 권익 보호를 위한 법제 건설을 추진하고, 관련 정책을 제정하고 보완하며, 건전한 장효 메커니즘을 확립하고, 의용을 가진 사람의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다. 각지의 교육, 공안, 민정, 재정, 인적자원 사회보장 등 관련 부서는 건전한 작업 메커니즘을 확립하여 의용이 사상자를 위한 보조금 정책이 실처가 되도록 해야 한다. 공안부는 의용에 대한 보호를 강화하여, 의용에 대한 인원의 타격, 보복 또는 모함을 방지해야 한다. 의용 () 이 비호적 () 지에서 일어난 의용 () 행위에 대해, 사건 발생 시 정부는 의용 () 이 인원인 호적 소재지 정부와 적극적으로 소통하고 협의해야 하며, * * * 의용 () 과 함께 인권익 보호 업무를 잘 해야 한다. 각 관련 부처는 협조를 강화하고, 연계 메커니즘을 확립하고, 업무합력을 형성하고, 의용과 인원의 관련 대우를 제때에 실시하고, 의용과 개인의 권익 보호 업무에서 발생하는 각종 문제를 연구하고 해결해야 한다.

(b) 옹호 지침을 강화한다. 각급 정부는 의용을 선전 업무로 중시하고 신문, 방송, 텔레비전, 인터넷 등 매체와 서적, 영화 등 문예 작품을 최대한 활용해 홍보력을 높이고, 보고회, 순회 등의 행사를 개최함으로써 의용에 대한 선진적인 사적을 대대적으로 홍보하고, 과학적이고 합리적인 의용행위를 제창하고, 당과 정부의 의용에 대한 사랑을 충분히 보여 주어야 한다.

(c) 사회 참여를 장려한다. 각급 정부는 의용을 적극 육성하고, 인권보호 등 각종 사회조직의 발전을 지원하고, 끊임없이 자신의 능력 건설을 강화하고, 건전한 관리제도를 세우고, 법에 따라 자기관리, 과학운영을 하고, 모금 경로를 넓히고, 모금 능력을 강화하고, 관리와 서비스 수준을 더욱 높여야 한다. 그들이 자신의 장점을 충분히 발휘하고, 사회자원을 통합하고, 사회력을 동원하고, 홍보교육, 공익기부, 자원봉사 등 다양한 관심과 배려 활동을 적극적으로 전개하도록 독려하고, 홍보, 표창, 보상,